管好村级换届财务“账本”

本刊评论员

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管好村级换届财务“账本”

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今年是许多省份村“两委”换届年，这是农村政治生活中的一件大事。做好村“两委”换届工作，对于发展基层民主政治，巩固党的执政基础，提高基层组织的凝聚力和战斗力具有重要作用，直接关系到农村改革、发展、稳定的大局。在村“两委”换届工作中，做好集体财务管理工作意义尤为重大，其好坏直接影响到换届工作能否顺利进行。

从以往的情况看，在村“两委”换届前后，易出现一些与农村财务管理不和谐的现象，主要表现在少数村务交接难。村“两委”的换届难免要“翻旧账”，少数村干部在职期间因垫款“施政”，怕离职后还款落空，存在“一手交钱，一手交账”的思想；还有的因在任期间违反财经纪律，故意久拖蒙混过关，甚至出现换届几年后村务交接手续都没有了结交清的情况。原任村干部交账不清不及时，新任村干部不知家底，不清楚本村的实际债权债务，易出现少追缴债务，还可能重复购置固定资产，造成集体“三资”流失。还有一些新任村干部“新官不理旧账”，压根不愿意清理前任的“遗留”事项，致使村务管理造成人为脱节。村务手续不能及时结交，对于新一届班子尽快进入角色、保证村集体正常开展财务管理工作都会产生不利影响。

换届年，尽管工作重心、关注热点发生偏移，但农村财务管理功能不能弱化，各级农村财务管理部门、村集体经济组织应一如既往地抓好集体财务管理工作。换届之前，应做好农村集体资产、资源的盘点和清查工作以及集体债权债务清理和核对工作，防止换届过程中集体资产流失。换届之中，全面审计村级财务，正确评价村干部任期经济责任履行情况，对有账目不清等问题的村进行重点审计，先审计后换届。审计工作要实事求是，客观公正，程序规范，审计结果要及时向群众公开。换届之后，及时办理前任村干部和新任村干部的财务移交，确保前后任村干部业务衔接顺畅，适时完成会计核算，财务交接不仅要移交各种明细账目，还要移交各种往来手续凭证，当事人要笔笔核对，交接明白。

遏制村“两委 ”换届前后村集体财务管理中出现的不正之风，已成为农村村民自治的当务之急，治理时必须坚持标本兼治、综合治理的原则，从实际出发，以制度促管理，注重队伍建设，建立健全监督约束机制，从根本上铲除违法乱纪现象的发生，促进农村经济繁荣。CK