围绕党风抓行风，着力加强国企反腐倡廉建设

温菊情

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）01-000-02

摘 要 国企要健康、持续发展，就要着力加强反腐倡廉建设，重点抓好党风工作，同时抓好行风工作，即围绕党风抓行风。本文从加强领导班子理想信念教育及不断完善监督制度等方面，阐述了反腐倡廉教育和廉政文化建设的办法和建议，以期为加强国企反腐倡廉建设提供参考。

关键词 党风廉政 反腐倡廉 国企建设

反对腐败，做清正廉洁共产党人；坚定不移，永葆我党廉政本色。这是我党一贯的治国理政理念，特别是十八大进一步强调加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，明确反腐倡廉是一项长期系统工程，是一项艰巨而繁重的任务，关键要抓好党风廉政建设。国企要健康发展、持续发展，就要着力加强反腐倡廉建设，重点抓好党风工作，同时抓好行风工作，即围绕党风抓行风。

一、围绕党风抓行风，必须加强领导，强化领导班子的表率作用

一是加强领导班子理想信念教育，抓住人品塑造、道德修养、党性锻炼这三个环节，强化领导干部的示范导向作用。要求领导班子在抓好本职工作的同时，将分管部门的党风行风建设和自身的道德修养一并抓好，自觉筑牢反腐倡廉的思想防线；要求领导班子成员，尤其是一把手，要做党风行风建设的带头人，要用自己的一言一行、一举一动潜移默化地影响带动周围的干部；要固其志、守其德、慎其行，言行举止都要符合党和人民根本利益和根本要求；要从自身做起，从小事做起，要有敏锐的政治意识，哪些该做，哪些不该做，做到率先垂范，身先士卒，正面引导广大党员干部。

二是发扬党内民主，突出集体领导，保证权力合理运行。发扬党内民主是搞好党风廉政建设的有力武器，坚持民主集中制是搞好班子团结和谐的前提和基础。汕头港务集团公司和属下的分公司多年来一直坚持每周办公会制度，做到大事集中讨论，小事互相通气，既统一了思想，又保证心情舒畅地执行决议，既有效地防止了个人独断专行的“一言堂”和“家长制”，又可以保证决策的准确性。

三是坚持民主集中制原则，开展批评和自我批评。开展坦诚的批评和自我批评，能使班子在肯定成绩的同时查找存在问题，得到不同程度的改进，能使班子之间更加团结，更有战斗力，保证党的路线、方针、政策和集体决策得到更好的贯彻执行。

二、围绕党风抓行风，必须提高制度建设的质量和水平

一是根据行业特点不断完善制度。加强制度建设，严明政治纪律，不断完善用制度管权，用制度管事，用制度管人的监督制约机制。从充分履行港口管理职能的实际出发，多年来，汕头港务集团公司不断抓党风行风建设，根据中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省委《实施意见》和市委实施办法的精神，结合集团公司行业实际，在规范管理权限运行、推进反腐倡方面制定了一系列规章制度和措施，并对有关文件和资料等35个进行汇编，制定了集团公司贯彻落实惩治和预防腐体系《实施细则》及分工方案，构筑了以制度为依据的廉政体系，使反腐倡廉制度建设进程与集团公司的改革和发展进程相适应，为进一步抓好党风行风建设奠定基础。

二是贯彻到位，执行有力。反腐倡廉是一项长期而艰巨的任务，必须认真贯彻落实反腐倡廉各项制度，严格执行各项制度，有法必依，执法必严。不可否认，曾经许多制度根本没能发挥其作用，形同虚设，束之高阁。这些前车之鉴值得人们牢记，切不可重蹈复辙。为了把反腐倡廉各项制度落到实处，要进一步加强领导，提高认识，严格工作责任，尤其是第一责任人，要按照党风廉政建设的要求，切实履行好第一责任人的政治责任，带头执行好各项制度；其次是要层层落实责任。多年来，集团公司第一责任人与各二级单位签订了党风港风管理责任书，各二级单位第一责任人与各部门领导职工签订了党风港风管理责任书，实行一级对一级负责，把责任普及到每一位干部职工。明确了遵纪守法，提供优质服务的各项要求，还实行了“一票否决制”，如收受小费，故意刁难货主的现象，取消一切评先、晋升等资格，严重的还解除劳动合同，从而塑造了优良的党风港风。

三、围绕党风抓行风，必须把企业的可持续发展作为根本任务抓紧抓好

一是用制度规范干部的行为，让权力在“阳光下运行”。权力的正常运行是企业可持续发展的根本保证。重点要认真抓好监督工作，在权力的运行监督上下功夫，确保各项制度落到实处，切实扩大职工群众在干部工作中的知情权和参与权。对重大事项、敏感问题和热点问题开辟职工群众监督渠道，公开举报电话、举报信箱或网上留言板。在干部选拔任用工作中切实做好民主推荐、民主测评、考察预告、考察结果通报、任前公示等制度，扩大广大干部群众在干部工作中的知情权和参与权。切实抓好企务公开。实行全面的企务公开是关键。实行企务公开，贵在全面，不能有利的就公开，不利的就不公开或少公开。一方面便于接受职工群众的监督，另一方面使工作人员明确责任，方便执行。这样规范和制约干部的管理行为，为实现科学管理，民主管理，依法管理打下良好的基础。

二是要用好人，营造风清气正、干事创业的良好氛围。发展过程中，人是最关键的。俗话说“村看村，户看户，群众看干部”，领导干部的所作所为，特别是一把手的一言一行，直接影响整体工作作风和工作效率。因此在选人用人方面，经过考察慎重选择，使领导班子在政治素质上要整体齐头并进，在年龄、技术、管理和经营上合理搭配，做到优势互补。其次是要充分发挥好各层次的队伍才能，让每个层次的人员做到人尽其才。

三是把反腐倡廉工作贯穿于生产过程。生产是企业生存的脉搏，是企业发展的延续。要时刻绷紧勤政廉政这根弦，把反腐倡廉工作贯穿于现场生产，特别是班子成员，更要带好头，树好形象，监督生产过程，管好生产过程，从中引导干部职工把党内廉政建设和反腐倡廉工作与解放思想、创新工作相结全，始终做到围绕生产中心不偏离、服务大局不犹豫、促进落实不含糊、推动发展不动摇。

四、围绕党风抓行风，必须不断加强干部队伍的管理教育

一是强化学习教育，不断夯实廉洁从政思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。人的行为是受其思想观念支配的，道德失范、信仰缺失是走向堕落的重要思想根源。要切实通过强化学习教育，可采取集中学习和个人自学相结合方法，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及构建社会主义和谐社会等重大战略思想，深入学习胡锦涛反腐倡廉的重要讲话，引导干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉端正自己的管理行为，自觉抵御和防止不廉发生。通过强化职工干部的业务知识培训学习，督促干部掌握现代管理办法，促使职工学习岗位技能，不断提升职工干部为企业服务的本领。

五、围绕党风抓行风，必须情系群众，全心全意做好服务工作

胡锦涛曾经强调：“要坚持群众路线，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。”我党的根本宗旨是为人民服务，只有牢固树立正确的权力观，把为民用权作为使用权力的基本准则，正确使用权力.公权不私，谋私即盗，切不可搞权力寻租，利益输送，权为亲属所用，利为朋友所谋。要真正为民掌好权、用好权，把岗位作为为人民服务的平台，把权力作为为人民服务的职责，自觉做到立党为公，执政为民，才能不辜负组织的信任，人民的重托。认真解决职工群众关注的热点难点问题，让“群众利益无小事”。另外，企业一般都是服务行业，是一个对外的服务窗口，服务质量的好坏是企业发展的关键。对于港口行业来说，服务质量优其重要，我们一直都在为提高服务质量而努力着，可谓是“进千家门，访万户客”，经常性地组织走访客户和做好意见征询工作，并召开专题座谈会，加强与客户的沟通，在沟通中不断求改进，及时改进服务过程存在的不足。只有一心一意为群众谋利益，始终牢记服务群众根本宗旨，才能得到最广大人民群众的支持和信任；只有坚持始于客户需求，终于客户满意的服务理念，企业才能不断成长和壮大。

六、结语

本文从用制度规范干部的行为让权力在“阳光下运行”、要用好人营造风清气正干事创业的良好氛围及把反腐倡廉工作贯穿于生产过程三个方面来阐述了国企反腐倡廉的重点和办法，从而实现国企围绕生产中心不偏离、服务大局不犹豫、促进落实不含糊、推动发展不动摇的目标。