浅议如何提升工会在企业中的地位

张倩

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）02-000-02

摘 要 本文结合工会工作多年实践经验，就如何进一步做实基础工作、发挥工会职能作用、提升工会地位，形成工会工作既服务职工，又服务企业的良好双赢局面进行探讨。

关键词 工会组织 企业 地位提升

随着我国经济体制市场化转变，国有企业经营目标不可避免的回归到实现经济效益最大化的本旨上来。由于企业改革、机构精简，使得企业工会存在身份不明晰、履行职责不到位、基础工作不够扎实等现象，工会在企业中地位被削弱，在群众中的信任度降低。特别是笔者所在的火电行业，面对经济新常态下的发展困境和复杂劳动关系，企业工会组织必须清醒地认识和研究当前工会工作所遇到的新情况，以与时俱进的精神状态迎接挑战，探索出适应新形势要求的工会工作新路子。

一、提升工会在企业中的地位必须加强组织建设

（一）高度重视，不断建立健全工会组织。在企业中工会工作是否能真正发挥实效，起到维权、参与、教育的作用，很大程度取决于领导的重视程度。随着我国经济体制市场化的快速进程，国企面临日益严峻的市场竞争与考验。工会工作的重心也随之转移到仅仅服务企业发展上来，工会工作得不到应有的尊重。加上部分领导对工会工作重要性存在认识“盲区”：认为工会组织可有可无、随意进行工会组织机构兼并、人员缩减等，使之成为制约企业工会工作开展的主要原因。加强工会工作，就要进一步尊重工会法定地位和合法权益，采取措施、创造条件，在财力、物力和人力等方面给予工会大力支持，根据工会工作实际需求完善组织机构，配备相应数量的专职工作人员。

（二）准确定位，不断优化工会组织职能。当前，不乏会听到有 “工会就是养闲人的地方”这样的评价，究其原因在于工会定位不准确、组织观念淡化。从内部来看，不能全面认识到工会工作重要性，将工会简单定位为娱乐型、福利型工会，而一些职工也未能明确认识到工会会员身份，未能清楚认识到工会法赋予工会组织的权利，缺乏依靠工会组织保护合法权益的意识。从外部来看，工会工作仅仅被当做部门事务来办理，未能把工会作为一个组织来对待。随着企业和职工日益增高的要求，工会组织既要围绕企业中心任务来开展工会工作，也要进一步健全工会基层组织，立足职工办实事。

（三）完善制度，不断强化工会工作执行。“制之有衡，行之有度”，制度的制定要立足工会工作实际，建立和完善工会制度体系，逐步形成有制可依、依制而行、行之有效、凭制奖惩的有效工作机制，为规范管理和提升执行力提供有力保障，不断推动工会整体工作创新和发展。仅仅建立完整、严密、完善的制度体系，未必就能提升管理效力，还有待于对制度的狠抓落实。要采取有效的监督检查和闭环管理模式，及时纠正制度执行中的各种违规操作，保证制度执行的准确性和可行性，确保工会各项工作能依照制度执行到位。

（四）强化学习，不断促进工会工作全面提升。为适应新形势下的工会工作，工会工作人员不仅要具备热心工会事业、丰富的专业知识，还要具备与时俱进、开拓创新的干事精神。由于工會干部大多存在一岗多职、半路出家等情况，在协调劳动关系、维护职工权益方面存在不专业性、不及时性，一定程度上削弱工会地位。这就需要一方面加强对工会工作人员培训力度，督促其不断学习提高，全方位发展，能够自主、高效、出色完成各项工作任务，另一方面按照德才兼备、精干高效的标准，吸收更多的复合型、专业型人才充实到工会干部的队伍中来，不断提升工会干部队伍的活力、战斗力和影响力。

二、提升工会在企业中的地位必须深化服务职能

（一）上传下达、突出重点。工会具有坚实的群众基础和组织优势。要发挥工会组织接触职工广泛、政令宣贯渠道畅通、方便开展工作的优势，向上反映职工心声和诉求，力求把问题和矛盾解决在基层，向下宣贯上级工会组织和上级企业精神，及时传达、贯彻到企业最小班组单元。工会组织要注重通过各类活动的开展来增强组织凝聚力和活力，找准工会工作与党政工作中心工作、职工迫切需求的结合点，让群众智慧成果在扭亏增盈、创新争优、管理提升等活动中得以体现，形成“工会牵头、党政重视、企业支持、全民参与、全面推进”的良好工作格局，体现工会组织在推进企业健康、快速发展中的中流砥柱作用。

（二）密切关系、筑牢班组。基层工会小组是工会组织的最小细胞，是工会密切联系群众的关键环节。工会班组长是“细胞”中的“细胞核”，承担着对班组会员的引导、教育、帮助的关键作用，工会一方面要补充责任心强、协调能力强、业务能力出色的人才加入到班组长队伍，另一方面要进一步加大资金投入，支持班组长进行自主学习和参加专业培训，定期组织他们进行工作经验交流探讨，充分调动班组长工作积极性，激发班组工会工作活力。

（三）勇于创新、注重实效。围绕工会工作总体目标，注重培育和创建班组特色文化，将班组工作业绩、工会工作成效与项目化、规范化管理相结合。班组按照工会总体规划制定，结合自身特点制定详实班组工会工作方案、台账管理目录和各类劳动竞赛活动方案，在工作实践中不断积累工作经验，不断丰富活动载体与形式，吸引更多年轻人参与岗位练兵、技术比武、劳动竞赛、QC活动中来，积极为职工岗位长才搭建平台，实现企业与个人的共同发展，推动企业形成凝心聚力谋发展，同心协力创效益的强大合力。

（四）重心下移、服务为先。将工会工作重心下移至服务基层，采取蹲点调研、定点联系等方式，形成“工作向上攀登，作风向下深入”的工作方式。组织企业领导和工会干部深入生产一线进行走访调研，了解企业生产经营和发展中面临的困难，掌握基层工会工作情况和对上级工会的要求，摸清职工思想动态、精神文化需求、生产生活需求和权益实现等情况，可以对存在的问题和困难产生最直观的感受，将消极情绪和尖锐矛盾及时消除在萌芽状态，让职工在活动中得到实惠，感受到工会组织温暖。

三、提升工会在企业中的地位必须以为搏位

（一）发挥维权职能。工会承担着代表和维护广大会员和职工利益的责任：一是维护职工的劳动权，代表职工与企业平等协商，签订集体合同，最大限度从源头维护职工合法权益，强化职工劳动保护制，降低职业伤害。二是维护职工的经济利益权，督促企业依法为职工缴纳五险一金，推动建立正常合理的工资增涨机制。三是维护职工的知情权，力度推进常务公开、政务公开的时效性、真实性，内容向群众关心的热点问题深化，范围向基层和一线延伸，公开形式向信息网络化平台拓展，发挥减少职工疑惑，密切干群关系作用。

（二）发挥参与职能。严格按照职代会制度规定，民主选举选出职工信任、责任心强的职工代表，尊重职工代表法律地位，维护职工的民主权益，严格落实职代会会制度、联席会议制度、民主生活会制度，重大人事任免、重大资金管理、重大建设项目和职工福利方面要有职工代表表决通过，进一步落实职代会审议建议权、审议通过、审查监督等五项权力，通过民主选举、民主评议、职工代表参形式实现有效的民主监督和民主管理。

（三）发挥教育职能。职工素质是企业的核心竞争力，工会应把强化对职工培训作为重点工作来抓，进一步加大对教育培训资金的投入，常态化开展学习型班组、争做知识型员工等活动，设立电子书屋、教育网站等平台方便职工学习，建立健全的学习考评机制，组织挂职锻炼、跟班学习、岗位培训、后续学历教育、取证上岗等方式，形成工作学习化，学习工作化，以学习推动工作，以工作促进学习的良性循环，建立起教育、学习长效机制。

（四）发挥建设职能。在社会主义市场经济条件下，企业利益与职工利益不可避免存在冲突，两者存生产与生活、眼前利益与长远利益之间的矛盾，就需要工会从中进行引导和协调，在保障企业与职工根本利益一致的基础上，引导职工提高思想认识、政治觉悟、主人翁意识，与企业协商不断改善职工物质文化生活，维护和发展职工切身利益和长远利益，让职工以饱满充沛的工作热情投入到企业建设中，实现职工利益和企业效益双赢的良好局面。

总而言之，只有通过不懈探索和努力，让工会组织充分发挥工会职工之家和为企业发展保驾护航作用，才能不断提升工会在企业中的核心作用和地位。