高考名额调控彰显公平比效率更重要

2016-04-01 18:44张爽
21世纪 2016年6期
关键词:录取率名额省份

文/张爽

高考名额调控彰显公平比效率更重要

文/张爽

很快,中国又将进入高考时间。高考虽然饱受争议和质疑,但到目前为止,它仍是中国相对来讲最公平、最权威的人才选拔制度。它的波及面之广影响力之深,引发着太多人的关注,牵动着太多人的命运,甚至对很多孩子来说,高考更是孤注一掷的上升通道,虽然在当今中国,成长成才的道路变宽很多,但通过高考接受高等教育依然是改变命运、成就未来的最有效途径。如今,高等教育已从精英化转向大众化,自然而然,公众对高考改革也便有了更多的期待。

我们可以看到的是,在大环境下,新一轮高考改革的大幕的确在全国各地逐渐展开,教育部逐渐出台相关文件,很多省份也相继公布了高考改革的时间表和路线图,不同于以往的小修小补,这一轮的改革力度最大,影响最广,涉及链条最长。不仅涉及考试内容和形式的变化,比如取消文理分科、实行一年多考等,也涉及到合并录取批次等招生编制、录取方式的变化,可以说,新一轮高考改革聚焦的不仅仅是高考本身,更是一次对高考全方位、全系统的变革。而在众多改革点上,教育部于近日公布的高考名额跨省调控方案则是引发了更广泛的关注。

可以说,对生源计划的引导和调控是高考改革的重要举措,此举的目的很明确,就是让那些高考资源丰富、升学压力较小的省份调拨出在本省招录的名额而增加在其他省份的录取名额,缩小一些录取率低的省份与全国平均水平的差距,简单概括就是:损有余,补不足。

可是问题来了,很多省份并不觉得自己“有余”,比如江苏省,虽然自己的教育资源的确相对丰富些,但是他们的竞争也非常大,一本录取率也非常一般,都不如调入名额的云南省,可他们还要调出一定名额,这意味着本省内的很多考生想考一本就更难了,这自然会引起民愤。反过来的例子就是北京,人人都知道北京的教育资源最丰富,无论是本科录取率还是一本录取率,在全国都是最高的,但很多资源同样优质的省份都在做着一定调整,调入或调出,只有北京在计划调控中基本是纹丝未动,人们不再纠结原因,而更多的是激起了民怨,这种民怨是基于对教育资源不均衡、录取名额分配不公平的积怨,是对教育不公平的不满。

教育公平,其实是一个非常复杂的问题,因为绝对的公平是不存在的,尤其在我们这样的一个地区差距巨大的国家,我们追求的应是一种相对的公平。既然是改革,那就尽量做到一种公平的改革,一种一视同仁的改革,甚至一些经济发达、教育资源有着明显优势的地区要先做好表率,而不是在大家都做着向着公平努力的同时,一些地区却还在讽刺着这种公平,那我们的改革还有意义吗?

高考改革是顺时势之需,应民意之举。虽然它不是一蹴而就的,但让改革更有成效,我们首先就应认识到,公平比效率更重要,不患寡而患不均,要尽量让改革在公平和规则有序的土壤中进行,这样,我们才能最大程度地去实现公平性与效率性的统一。

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