学习型社区的构建策略探析

亢春艳　程春华

【摘 要】建设学习型社区，是适应时代发展的必然选择，是构建和谐社区的迫切需要，是社区可持续发展的内在动力。本文分析了影响学习型社区发展的因素，提出了创建学习型社区的有效方法和途径。

【关键词】学习型社区；构建；策略

党的十六大提出以“形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”为目标，建设学习型社会已成为中国人的伟大使命。社区作为社会的一个缩影，一个地方，自然而然地成为人们接受教育和自觉学习的地方。建设学习型社会不是一蹴而就的，它是一个非常复杂的大工程，在建设的过程中会涉及社会生活的各个层面，同时也会受到来自政治，经济，文化等的影响和制约，视当地情况酌情发展。因此，选择何种路径来实现学习型社会，选择什么作为建设学习型社会的基石，是一个重要问题。

1 阻碍学习型社区构建的因素

1.1 教育观念转变不足

学习型社区强调通过学习把教育和人的现实生活紧密地联系起来，让大家在任何情况下，都可以进行自我学习和自我教育，接受教育应该是每个人应该承担的一种责任。影响学习型社区建设的因素很多。社区教育也是教育的一种形态，这种新兴的教育综合了学校教育，职业教育和成人教育的学习形式，能够满足社区居民的各种学习需求。社区教育是构建学习型社区的重要因素，但是长期以来，人们并没有更多的关注社区教育，致使社区教育得不到长足的发展，只有转变教育观念，才能迈出建设学习型社区的第一步。

1.2 社区居民的参与性不高

由于我国的社区服务不健全，社区服务能力也稍微差一点。当社区服务不能满足人民群众的需求时，群众对社区的依赖程度也不会高。从某种程度上来说，也影响了社区对居民的吸引力和凝聚力，从侧面上也影响了社区居民的社区认同感和归属感的形成。一旦社区居民没有得到任何来自社区的服务，也没有得到相应的物质帮助，他们往往会找不到家的感觉，没有社区归属感，社区居民是很难有真正的激情和热情投入到社区建设中来。

1.3 文化建设动力不足

社区文化分为有形文化和无形文化，它们对产生了深刻的影响。目前，社区建设急需一支稳定的有文化的人才队伍，如果工作环境再不理想的话，从很大程度上会影响社区居民的工作积极性，导致他们对社区文化建设的不满意程度大大增加。再加上我市的社区公共设施和场所普遍缺乏资金，使社区文化建设无法进一步创新和突破，导致社区文化建设缺少发展动力。

2 建设学习型社区的策略

根据笔者前期研究，现提出如下建设学习型社区的建设途径与策略：

2.1 加大宣传力度，转变学习观念

（1）转变观念。首先，要从思想上区别一次性学习和终身学习的理念。学习不再是一次性的事情，处在工作或生活中的某个阶段，人们掌握的知识和技能可能满足不了当前的需要，个人可支配的学习远远比生活少，终身学习将在个体生存和可持续发展方面发挥重要作用。第二，要在空间概念上促进封闭的学校向开放式社会学习的转变。只有构建一个多层次、多系列、多渠道和多形式的开放学习系统，社区居民才能在适当的时间和适当的地点进行广泛的、民主的学习，体现了当前开放教育所倡导的泛在学习。最后，在价值观变学术学习为“学力”学习。这里的“学力”指的是个人的知识水平和运用知识解决问题的能力，“学力”是实现终身学习的有效途，人们通过学习可以提高学术能力、职业能力和开拓能力，创造一个真正意义上的人的创造力。

（2）加大宣传力度。宣传的方法有多种方式和多种途径。首先，教育行政部门和社区教育委员会应发挥引导的功能在宣传学习型社区过程中应发挥主导作用。例如邀请专家进社区讲座；向社区家庭发放社区宣传手册等；其次，社区学校应积极发挥带头作用，参与社区共建。随着传播媒体和技术工具的不断涌现，人类的学习打破了学校教育的框架，终身学习理念深入人心，学校应充分发挥现有的优势，引导学生主动学习。第三，政府统筹安排辖区内的单位，加大对工作人员的宣传和教育力度，鼓励学员培养创新思维，不断提高自身素质和专业技能。

2.2 推进社区“四型建设”，营造学习氛围

（1）培养自觉型社区居民。只有当社区所有居民将学习作为提高个人的思想境界和文化水平、构建和谐关系形成的必由之路时，学习型社区才得以建成和发展。培养社区居民的自主意识，以为学习而感到快乐，因为收获知识而感到自豪，要让他们变被动学习为主动学习，能够接受知识、理解知识、运用知识并学以致用。

（2）培养模范型社区骨干。模范型社区骨干是建设学习型社区的根本，是建设学习型的中坚力量，在建设学习型社区的过程中，社区骨干应以身作则，要以正确的态度和积极的心态做好工作，安排好各种活动，更重要的是要以一个参与者的身份投入到社区实践中，争做社区学习的优秀活跃分子。

（3）建设校园型社区组织。社区组织是和谐社区建设的重要部分，建设学习型社会，必须营造良好的学习氛围，政府与居民共同协作，努力把社区组织建设成为一个社区居民集中学习知识的开放式学校，一个进行思想交流的精神家园。再结合每个社区成员的自身特点，安排有计划性、有针对性的学习，满足不同学习者风格和学习者类型的需求。

（4）构建团队型社区基层党组织。社区党组织是社区基层组织的灵魂，一个社区的进步与否，与社区基层组织的团结紧密度有很大关系。建立以社区为基础的基层党组织，充分发挥社区成员的集体力量，突出社区基层党组织的影响力和号召力，才能为建设学习型社区建设打下坚实的基础。

2.3 丰富的学习内容和方式

丰富的学习内容是非常重要的，是推进学习型进社区建设的需要。对于不同身份的社区居民，以及各种社会团体，应当进行有针对性的教育和社区学习。例如，帮助退休老人在老年活动室开展学习；针对学龄前儿童开展各种才艺课程，丰富孩子们的童年生活等。随着时间的推移和人们需求的不断增长，研究的内容也需要实时补充和调整。学习内容不断地更新和丰富，才能推动社区的发展和进步。

2.4 坚持个人学习与集体学习相结合，提高学习的实效性

社区居民要把学习当成是一种责任，坚持自觉学习，这对于建设学习型社区来说是非常必要的。社区居民如果没时间学习，那就创造时间去学习。学不懂，就钻进去深入研究。自觉学习，刻苦学习，这样的做法对社区居民帮助很大。其次，组织集体学习。集体学习能使大家互相交流互相启发，相互帮助。集体学习时可以对重点问题或有针对性的问题进行集中讨论和交流。此外，集体学习也是一项激励大家学习的很好方式。在集体学习时有两种方法可以借鉴：首先，讲座式学习和参与式学习相结合。其次，将社区内学习和社区外学习结合起来。俗话说一个人的力量比没有集体的力量大，同理，社区的力量也比不上社区内外相结合的力量大。因此，社区之外的人与社区居民一起学习交流，互相帮助，共同进步。

2.5 以制度建设为保障，创建学习型社区的长效机制

任何工作的建立和推动，都要有一套制度保障作为前提和支撑，这样才能建立长效机制，避免空喊口号和“昙花一现”。

（1）建立终身学习制度。树立终身学习制度，符合学习型社会的要求。“生命不息，学习不止”是每个社区居民都应该做到的，社区居民不能停止学习的步伐，社区建设的脚步也不能停滞不前。树立终身学习的制度，消除“学习浅，时间短”的弊病，切实保障了学习的长效性。

（2）落实干部责任制度。在社区的日常活动中，每个部门都要设立一个专门负责的社区干部。在建设学习型社会的过程中，也需要落实干部责任制。每次学习活动，每个学习内容，都需要有专人负责组织和监督，因此必须落实到具体的某个社区干部身上。这样，既可以增强社区干部的责任意识，明确自己肩上责任的重要性，也会激发社区干部的热情全身心的投入到社区活动中去。

（3）建立轮流监督制度。建立轮流监督制度可以保障学习按计划顺利完成。人人都有监督的权利，也有接受监督的义务，建立轮流监督制度可以有效地保证学习社区型建设的公平性，有效性和连续性。

【参考文献】

[1]王白璐，王越芬，等.建设学习型社区的路径探究[J].成人教育，2011（10）.

[2]汤冬娜.城市社区照顾模式构建研究[D].中南大学，2007.

[责任编辑：杨玉洁]