对学校实施绩效管理的思考

■武汉市江汉区红领巾学校 李艳梅

对学校实施绩效管理的思考

■武汉市江汉区红领巾学校 李艳梅

对于“绩效”，百度百科是这样描述的：“绩效是指组织、团队或个人，在一定的资源、条件和环境下，完成任务的出色程度，是对目标实现程度及达成效率的衡量与反馈。”在《人力资源学》教材里有这样一段定义：业绩和工作效果和效率的定义名词。用来客观、正确、公正、如实、公平评价全体工作人员的工作成就，用于完全正确的决策，提升优秀的职业经理人和给予每位同事合理的正常酬劳计算的全部在岗成就累加。

学校绩效为什么而存在?简言之，是为了调动广大教职员工的积极性，促进师生的发展，促进学校的可持续发展。一个全面、科学的学校绩效管理体系可以帮助学校全体人员了解学校整体工作，厘清部门工作思路，确定团队个人目标，客观看待身边事物。学校绩效管理数据背后呈现出的客观存在，还可以帮助我们摒弃自己视角的盲点，营造出一个更加公开、公平、公正的工作场域。几年来，我们以“绩效”为抓手实施学校管理，科学谋划、统筹布局，营造“事事有人做、人人有事做”的工作氛围，最大限度地挖掘学校资源，生成了具有自身特色并能顺应学校发展规律的科学管理策略。

一、绩效管理需要全面谋划

绩效管理的核心是科学的考评体系，没有科学的考评体系，考核的结果没有公平公正可言，保护的是落后，打击的是先进，学校的可持续发展将难以为继。由于绩效管理在学校系统的政策性统一铺开，相应的考评体系还未来得及建立，“绩效管理”在一段时间内没有过程管理，只有考评结果，成了“保护落后”的代名词。红领巾学校作为湖北省综合办学水平示范校，为了自身的稳步内涵发展，我和管理团队开始在摸索中前行。我们首先统一认识：绩效管理并不仅仅是一个终结性评价，不能等到工作结束后再来审议、核定、评判。从学校整体发展角度看，绩效管理是规划；从日常管理规范角度看，绩效管理是职责；从部门员工成长角度看，绩效管理是实施；从激励促进提升角度看，绩效管理是评价。

学校绩效管理体系的整体设计是一个学校对未来整体性、长期性、基本性问题的思考和考量的结果，是学校下一个阶段的行动指南。绩效管理考核体系和考评细则是全体教职员工在明晰责、权、利基础上签订的一个内部管理规准，是学校行动的规则和工作的标准，即学校一系列工作的具体规定以及对这些具体规定实施情况的评价标准。它涉及学校教育教学、党建群团、文明建设和综治安全四大方面的工作，涵盖18项工作细则，做到全面、全程、全体的整体性覆盖。因而，在制定中我们结合学校发展规划、常规工作管理流程和教职员工个人成长目标，充分体现前瞻性、民主性、针对性和实效性，形成了具有学校自身特色并能推动可持续内涵发展的独特管理路径。以往，我们提到“全局意识”，总觉得它是一个比较虚无的东西，但当学校整体绩效管理目标按一定的逻辑关系被层层分解到每一个管理部门、每一个工作岗位以及每一个教职员工，转化成不同的岗位职责和评价标准，自然融入到部门工作计划、个人职业规划和工作常规考核中时，便有了红领巾人当下落地生根的全新演绎——规范+特色，传承+创造。

二、完善课程体系是支撑

学校“脚步坚实，个性灵动”育人目标的达成全靠美雅课程体系支撑，这也是学校绩效管理实施的重要环节。在“以教育之美润泽儿童生命”办学理念的引领下，我们重新建构了学校的美雅课程体系。以学生发展目标“脚步坚实，个性灵动”作为课程重构的指导思想，以“国家课程校本化、校本课程特色化”为基本实施策略，从“普及性、选择性、特长性”三个层次设计课程，深入探寻“以美启智生态课堂”的研究，彰显学校美雅办学特色。实现从“艺术教育”之美向“教育艺术”之美的追求，让每一个红领巾学校的学生能歌善舞会器乐，体育阅读动静宜，心智健全乐助人，自主发展目标清。

“脚步坚实”要求学生扎实地学好国家基础课程，夯实根基，养成脚踏实地的良好习惯。“个性灵动”则充分体现学校顺应学生发展需求，“尊重每一个学生、发展每一个学生、成就每一个学生”。针对国家对学生在校学习时间的相关要求和顺应学生身心健康成长的规律，学校采取了“国家课程校本化、校本课程特色化”的课程实施策略和“整体构架，凸显特色,细化模块”的工作思路。凸显学校对学生阅读、体育、艺术三大素养的培养。在保证国家课程正常开设的基础上，对部分年级的学科课程进行校本化革新，彰显美雅特色。

（一）国家课程校本化

1.在音乐课上，音乐教师适当增加合唱指导的内容，让每个自然班逐步演变成一个合唱队，并分年级尝试乐器进课堂，让每个学生学会演奏一种乐器。

2.在体育课中，按照学生的年段特点，增设特色体育项目（足球、篮球、乒乓球、啦啦操、游泳），不断丰富体育课程内容，激发学生的运动兴趣，帮助他们习得多种运动技能，养成良好运动习惯，不断提升运动素养。

3.基于学科特点和学生年龄特点，学校在课程安排上做了大胆尝试。将1～4年级的舞蹈课按男、女生分班进行教学；1～4年级的美术课、3～6年级的科学课安排两节连堂进行教学，保证学生当堂完成一幅美术作品和一项科学实验。让学生在完整的课程体验后获取成就感，进一步激发学生对课程参与的兴趣。

（二）校本课程特色化

红领巾寄宿学校利用每天课外活动时间开设的“美雅特色走班”课程是基于学校对于学生三大素养——阅读素养、体育素养和艺术素养的培养精心设计的，与学校的四大传统节日——读书节、艺术节、体育节、科技节的开展紧密联系。考虑一年级学生年龄小，学校采取以课程走班的形式开展，其他年级的学生依据兴趣，网络选课，自主走班，在课程实施中做到有目标、有计划、有过程、有评价。

学校特色课程任课教师由学校课程部和老师双向选择后确定，教师根据自身特长选定好特色课程主题和课程内容后上报学校课程部。课程部统一安排形成全校“美雅特色走班”课程表。2015——2016学年度上学期共开设了105门特色课程，下学期开设了124门特色课程。其中阅读类课程占30.6％、艺术类课程占21％、科技类课程占29.8％、体育类课程占18.6％。开学预备周，学校会将特色课程任课教师制定好的课程计划和课程简介发布到微信选课平台，学生和家长在规定时间内完成选课，平台为每一个孩子生成个性化课程表。接下来就需要科学严谨的日常管理为课程的实施保驾护航。学校分管特色课程的行政管理人员做到日日巡查，日日反馈。在每日的巡查中，学生和老师都会给我们带来不一样的惊喜——一首动听的歌曲，一个矫健的跳跃，一段优美的朗诵，一件精美的科技小制作……孩子们感受到了课堂的乐趣，体会到了成功的喜悦，也就更加喜爱这些课程了。

学校的每一门课程最终目标是要服务于学生，因而特色课程的评价采取学生与家长、教师、学校三方评价的方式。学期末任课教师将整学期课程的开展情况和学生的参与情况制作成精美的PPT发布到微信平台。学生和家长共同在平台上进行课程评价，留下自己的感言和对课程的建议或期望。学校信息部将学生和家长的评价数据进行整理，把整理的结果作为学期课程评价的重要依据之一。另一项重要的课程评价依据来自于我们每日的课程巡查记录，信息部也会将每日的巡查记录进行数据集成。学校课程部从课程计划、过程巡查、课程总结和第三方评价四个方面按照之前讨论后设定的权重汇总数据，对于每门课程给出一个综合性的评分。这个综合性评分将作为下学期特色课程开设的依据。对得分不高、参与不多的课程我们会舍弃；对家长和学生呼声很高、兴趣浓厚的课程，学校会进行适当的增补。

从课程的建构到课程计划再到课程的实施和评价，彰显的是红领巾人对教育的走心。从孩子们绽放的笑容中，我们读懂了梦想，也笃定了前行的方向。

三、激励教师成长是根本

评价学校绩效管理有效实施的一个重要依据就是从根本上调动教职员工的工作积极性，激励教职员工创造性地享受工作。近年来，我们加大了学校的教育信息化建设力度，以“三个平台”（教育云、Eclass和EQA）为抓手，积极探索“学—教—研—训”一体化反思型教师成长模式，为教师的专业成长助力。

我们针对教育信息化的开放性、共享性和交互性的特征，将学校的高效课堂探究推向云端。随课录播，便捷研讨，打造开放性的教育生态，给教师提供了更多自主发展的路径。教师们可以依据自己专业发展的需求自主申报研讨课时间，进入录播室录课，其他教师则根据需要自由选择：或参加现场听课、即时教研，也可在闲暇时到网络平台上点播观看，参加网络教研。灵活机动的教学研讨增强了教师的参与积极性，同时针对视频课里的某个环节反复揣摩，深入研究，进一步增强了教学反思的实效性。

“博约兼资，文行并美”是我校的教师发展目标，“博”：广博全面，吸收提升；“约”：善于抓住根本，聚焦关键；“文行并美”：语言、行为均要富有美感。美国教育家杜威说过，只有循序渐进地通过富有社会同情心的发展来拓展我们的视野，思维的发展才能超越我们的直接兴趣，这个事实对教育的意义和影响是重大的。我们从“专业阅读”、“专业写作”、“专业发展共同体”三个维度搭建平台，引导教师“反思”，促进教师专业化发展。研究过程中，我们尤为关注教师反思的时机与反思的价值。反思的时机在于个人对进行中的事情的参与，而反思的价值则在于把自己置身于所观察到的资料之外。

（一）专业阅读

在知识高速增长的今天，阅读是老师最简单、最快捷、最有影响力、见效最快的成长方式。我们开设：（1）悦读互动分享——学校行政团队会每周在E-class“校园分享”中推荐美文佳作，同时在每周定期开放教师书吧的基础上，举办主题悦读沙龙活动。每逢寒暑假，学校都会针对老师们的需求，精心选购图书供老师们挑选，并安排专家讲座和业务培训，丰富老师心灵。（2）个人阅读空间——各学科教师每年可自主订阅一种专业杂志，并在教育云或Eclass平台中开设个人阅读空间，在累积自己个性化阅读感悟的过程中逐步提升。

（二）专业写作

我们提倡教师每天花5～10分钟的时间，可以选择以下内容进行写作：日常教育叙事、教育感悟、师生共写生活世界、教育案例剖析。教师可以分享一段小感悟，记录一个小场景，将生活中随时随处的启迪珍藏下来。

武汉市“教育云”平台中个人学习空间的建设，为师生又打开了一扇跨时空、跨地域交流的大门，为师生终生发展奠定基础。我校教师将在教育实践中获取的有价值的教育教学信息及时上传至武汉市教育云平台，既是对自身成长的历史记载，又能及时收集、整理大量有效教育信息应用于自身教育教学实践中，提高教学效益。

（三）专业发展共同体

1.项目组发展

我们启用项目制，以招标的方式成立以骨干力量为核心的项目组。项目组的成员都是区级学科带头人，学校对他们发展提出更高的要求，给他们压了“以美启智课堂研究”的重担，思考并实践如何在学知识的过程中发展思维能力、培养兴趣、升华情感、净化心灵，使学生获得整体生命质量的发展，即如何落实学校办学理念——“以教育之美，润泽儿童生命”。这是项目组的核心任务。校长和专家定期坐诊项目组教师的课堂，聚焦课堂问题，展开生态研讨，在一次次倾听与碰撞中，一次次思辩和博弈中，智慧得以聚集，观点得以明晰，经验得以分享，问题得以反思。在校本培训中，项目组骨干走上讲台，分享得失，培训群体，辐射全员。课题启动以来，校内外大大小小的培训、研讨共近百场次，教师受益匪浅。

例如，学校利用互动课堂模块，构建了以语文、数学、科学等学科的同步课堂教学专区。①语文学科全年级、全册以分层作业形式，平台内学生可根据自评学习情况，自行完成同年级内不同教师针对不同学生、不同学情制定的课后作业，并在网络内进行及时性评价，打破以往统一作业、统一评定的传统模式。②数学学科同一年级教师针对统一教学难点进行不同教学，学生可根据自身情况选择不同教师的授课进行视频观看，并选择性完成检测练习，同步完成网络评定，改善了学生的学习环境。③科学学科打破单一学校教学的范畴，邀请同区四所学校参与，学生可选择不同学校、不同教师的视频教学导读，对即将所学知识进行前期自学，并完成初步联系问卷，为后期生成更有价值的问题做好学习准备。

2.备课组发展

备课组紧紧围绕“构建本色课堂，提高教学质量”，结合学校“以美启智的生态课堂”研究重点，在“建模”后深入“研模”，顺应儿童认知和心理发展规律，深入研究教学模式的可操作性，在更好地“用模”中形成自己的教学风格。

①语文备课组：借助专家每周到校指导的契机，由备课组长牵头，汇集教学中的实际困惑，展开有针对性的话题研讨；大胆尝试，在真实的课堂情境中，获取有利于师生共同成长的教学经验，促进师生智慧生成。

②数学备课组：以《云技术背景下的高效课堂微课研究》为专项研讨，组织数学教师参与研课、磨课、评课等，既为学校云课堂展示活动提供了大量鲜活的案例，丰富了教学反思的素材，同时也开拓了教师思维，提升了教师专业素养。

③其他备课组：鼓励各备课组主动承接区级学科基地校活动、学盟教育教学活动，积极承办各级教学研讨活动、Eclass网上教研等，学会挖掘、利用、整合优质资源，不断提高教学能力。

学校科学组结合湖北省教学研究室的全国教育科学“十二五”规划教育部重点课题《生成性教学实践的价值与策略研究》的子课题研究，率先尝试“翻转课堂”。利用网络教学平台，通过视频短片讲解的方式将学习目标前置，让学生拥有更充裕的学习时间和空间。引导学生参与网络教学平台的问卷调查，上传自己动手操作的实验视频到学习空间，将课堂教学目标进一步聚焦，提高学习效度。课后，则鼓励学生参与网上拓展作业、模拟实验及录制、绘图等工作。这一探索标志着学校“以美启智的生态课堂”研究迈上了一个新台阶。2015年6月11日，学校举行了“武汉市科学学科高效课堂建设——江汉区特色学校红领巾学校推介”活动。在活动现场，来宾通过网络平台进行签到，通过微信互动发表观点，相关数据同步链接至大屏幕，及时呈现课堂信息反馈。新技术的应用，创造出了一个更开放的学习互动平台，受到与会者一致好评。学校同期成为武汉市教科院“翻转课堂”研究工作的试点校，在后续的工作中，我们会将此项研究拓展到其他学科，以期从根本上改变教与学的方式，达成“因需而教”“为学而教”的状态。

3.学盟共同体发展

我们在红领巾学校CBD校区和阳光寄宿校区之间，在红领巾学校与学盟校（万松园路小学、航空路小学、唐家墩小学）之间，在红领巾两校区与江夏义贞小学之间经常借助网络即时开展教育、教学和教研的交流。学盟合作、委托学校管理工作并非形式上的简单链接，而是教育智慧的内在聚合，是教育群体心动与行动合而为一的实践。我们努力实现以学校为主体，以项目为纽带，促进课堂教学、课程建设、教师队伍、办学管理等要素在校际间经验推进、借鉴提升，努力打造优势互补、利益共享，合作共赢的区域发展共同体。

学校绩效管理工作是一个不断总结、不断发现、不断改进、不断提升的过程，它是学校持续发展进程中重要的实施策略，也是学校凝神聚力，引领教职员工实现集体和个人教育梦想的重要途径。没有最好，只有更好，学校绩效管理的探索永远在路上！

责任编辑向保秀