学生资助视域下的大学生思想政治教育——以高职院校为例

黄利顺

（池州职业技术学院思政教学部，安徽池州247000）

学生资助视域下的大学生思想政治教育
——以高职院校为例

黄利顺

（池州职业技术学院思政教学部，安徽池州247000）

高职院校生源质量不高，资助育人工作和思想政治教育工作都面临窘状，只有将资助育人工作与高职院校学生的思想政治教育工作相互配合，将思想政治教育融入到高校学生资助工作当中，才能更好地加强励志与理想信念教育、诚信与公平正义教育、奉献与责任意识教育，提升高职院校的大学生思想政治教育成效，真正地实现育人的目标。

高校学生资助体系；思想政治教育；实效性

高校贫困生的问题愈来愈受到全社会的关注，我国从2007年以来相继出台了各项资助政策，经过了近九年发展，学生资助体系更加完善［1］：构成了“本专科生教育阶段：国家奖助学金、国家助学贷款、学费补偿贷款代偿、校内奖助学金、勤工助学、困难补助、伙食补贴、学费减免、‘绿色通道'等多种方式的混合资助体系”［2］。资助工作取得很大成绩，更好地彰显了教育公平，在高校育人工作中发挥了重要的作用。

1　高职院校的资助育人所面临的窘状

1.1从退学学生情况看资助育人的窘状

高职院校所招收的学生是高校录取的最后批次，分数相对较低，在他们当中，有的是因为家庭贫困，生活压力过大而影响了学业；有的因为病、残而导致学业受挫。从池州职业技术学院2006年以来的自动退学的来看，没有一名学生是因为家庭贫困而选择放弃学业。在这些退学的学生中，有的是因病、残而完成不了学业；有的是因为对前途感到迷茫、找不到目标而选择放弃学业；有的则是因为社会上学习无用论的思想影响而无心学习；有的则是急功近利，过早步入社会从事简单劳动，把务工中获得的一些劳动技能与在校学习相比较，认为学校中的系统的基础教育是在浪费时间；还有的是因为缺乏学习能力，对学习毫无兴趣而选择了退学。

在国务院文件国发［2007］13号文中明确提到：高校学生资助体系的建立和完善是“实施科教兴国和人才强国战略，优化教育结构，促进教育公平和社会公正的有效手段”［3］，因此，高校资助工作就应该以育人为出发点和落脚点，“授人以鱼”不如“授人以渔”。学校是教书育人的地方，可当学生即使没有因生活困难而上不起学的后顾之忧，也不情愿留在学校学习知识和技能时，资助育人必然遭遇窘态。因此，应将资助工作与思想政治教育工作相结合，不只是解决高校学生的家庭生活困难，做到扶危济困，还应该在解决学生生活等各种困难的过程中加强他们的德、智、体、能等各方面发展，使资助与育人紧密相连，最终达到高校育人的目的。

1.2从资助工作实施结果看资助育人的窘状

《2012年中国学生资助发展报告》中提到“资助普通高校学生3842.7万人次，资助金额547.84亿元，比上年增加33.16亿元，增长6.44%，比2006年增长2.27倍”［4］。从高职院校受助学生情况来看，资助工作取得了更大成绩，受助学生更多，但同时也反映出一些问题。这里仅从贫困生认定中便可窥见一斑：第一，人缘关系定贫困。除极个别学生自身残疾、重大疾病、低保家庭、家庭重大变故或单亲家庭外，其他学生贫困的认定就有些困难，因此，评议中会凭借学生表面的日用、穿着、消费的水平来认定困难程度，难以深入了解和确认学生家庭贫困程度。而有些贫困生由于自尊心强或其他原因羞于将自己的家庭困境公之于众，或者不善于表达，同学之间了解程度有限等原因，在民主评议的过程中就会凭喜好、人缘来投票，这样还会使一些家庭确实贫困的学生得不到资助或者是得不到该认定的贫困等级。第二，弄虚作假骗资助。高职院校学生大都来自农村，家庭收入普遍很低，生活都不富裕，申请助学金，渴望通过获得助学金缓解家庭困难的人数很多，有的班级百分之八九十的学生都写申请，受名额限制，在助学金评定中就存在着非常大的竞争。在贫困生助学金的利益驱动下，有些学生会将社会上的不良风气带入校园：拉关系搞小集团，讨好辅导员，在申报材料上弄虚作假，对参与助学金申请的竞争对手进行歪曲和攻击等，甚至会有学生以不给助学金就要如何如何来威胁学校，影响了认定结果的公正与客观，助长了歪风邪气，更不能体现资助应起到的激励作用，达不到育人的效果。可见，高职院校的资助育人面临着一定的窘状。

1.3从受助学生自立自强成才状况来看资助育人的窘状

随着国家对贫困学生资助的力度和广度的不断加大，每年受助学生的覆盖面不断扩大，但从受助学生的自立自强成才状况来看资助育人工作任重道远。有些受助学生得到资助款后便大肆挥霍，购物、请客、送礼、吃饭、娱乐等；有些受助学生对于将钱打到银行卡充抵学费表示不满，不能充分领会资助政策，一味地“向钱看”，认为资助的经费就应任由自己随意挥霍支配［5］；有些受助学生得到资助款后认为家庭贫困很光荣，能得到资助很自豪，并未能发愤学习，改变命运；有些受助学生把获得资助看成是赚钱的门路；有些受助学生对于受助需要经历评审各环节很不理解，认为这是设障，资助款是救急、救困的，入校后就该发钱；还有些学生即使家庭困难也不愿申请助学贷款，坐等助学金的发放，在助学金的等级未达到期望的标准时便认为不公平，他们觉得贷款是“借”的，是要归还的，而助学金是“给”的，可以“不劳而获”，不用担心日后的归还等等。由此可见，部分受助学生不能深刻认识资助工作的意义，受助学生思想道德水平有待提高，高职院校的资助育人面临着一定的窘状。

2　高职院校学生思想政治教育工作存在不足

2.1生源素质低，思想政治教育更要加强

高职学生普遍素质不高，从2011至2013年这三年的安徽省高考录取率来看，2011年高考录取率76.7%；2012年高考录取率达到80.8%；2013年高考录取率为82.3%，这说明上大学的门槛越来越低，高职院校的生源素质普遍在下降。再从这三年来的录取分数线来看，安徽省招生统一考试的最低控制分数线也越来越低，从高职学生的录取最低控制分数线的划定来看，似乎表现更明显：2011年和2012年为200分，2013年和2014年均为150分，由于计划未录满，在最低控制分数线上降20分又进行了征集志愿录取，可见录取到高职院校的学生文化基础知识的掌握非常薄弱，也说明他们的整体综合素质在下降。安徽省从2009开始进行高职院校自主招生改革，经历五年的摸索和发展，到2014年着手进行高职院校考试招生制度的改革试点工作，更多的高职院校加入到自主招生的队伍当中来分一杯羹，为了吸引考生报考，各高职院校各显其能：实行自主招生的高职院校招生计划人数不断增多，录取率不断上升，报考学生不用担心面临竞争，不用担心不会录取，各高职院校对考生采取免试入学。对于高职院校来说，免试入学的学生大都学习有困难，惧怕考试，没有进取心，普遍对自己没有信心，心理素质差，他们只想着取得一纸学历证书，这些学生比参加高考录取、经历过高考考场检验和历练的学生的素质普遍要低。

2.2思想政治教育认识不到位

高校各机构各部门各岗位都负有育人职责，相互作用、相互配合，全员育人，多渠道地开展大学生的思想政治教育工作，做好大学生的思想政治教育工作。如学工部门、党团组织、宣传部门、教学单位等都应提高认识，上下一盘棋，通力合作，在工作的各环节，各课程的教学实施中贯穿育人理念，共同担负育人职责，做好大学生思想政治工作。但在实际工作中往往进行条块分割，各自为政，缺乏有效沟通和协作，思想政治教育难有成效。以池州职业技术学院为例，由于高职生的学制一般为三年，按计划有一年的时间为集中实习实训，学生真正在校学习时间仅仅两年，这两年时间有很多的专业课程要学，在安排教学计划时就会对思政课的安排很不以为然，认为思政课可有可无，在安排使用教学资源时专业课也会优先考虑，对大学生的思想政治教育缺乏应有的认识。

3　高职院校学生资助工作中提升思政教育成效的方法

在资助工作的各领域、各环节中融入思想政治教育，润物细无声，既可以使资助工作能更好地为培育合格人才服务，体现资助育人的目的，也能使思想政治教育更接地气，更显成效，将思想政治教育与学生管理具体事务相结合，更好地体现思政工作的实效性。将“日常社会生活的流变性与碎片化作为思想政治教育话题的内容思想政治教育应聚焦于特殊群体的诉求”［6］，在资助体系里的各项工作开展中，在资助体系的具体事务中将思想政治教育的具体内容如励志、竞争、感恩、谦让、尊重、爱心、奉献、责任、理想信念、公平、正义、诚信、服务等品德和信念渗透进去，使高职院校的思想政治教育工作更具有实效性。

3.1励志与理想信念教育

大学生奖助工作的开展可以说是非常好的励志与理想信念教育的生动教材，获奖学生是一个个鲜活的榜样，他们是学生身边的普通人，是一些平凡的个体，这些平凡的个体却有着不同寻常的经历，将他们的经历和事迹进行整理和展现，他们获奖的事迹最具有激励作用。如在政策宣传解读环节，通过展板、宣传材料解读、主题班会、获奖感言、演讲比赛等多种形式激励学生确立目标，努力学习，掌握本领，服务社会，创造人生价值。

3.2诚信与公平正义教育

在当代，诚信是大学生立足于社会的根本，全社会都在注重诚信教育，强调公平正义建设，树立良好的社会道德风尚，这在大学生思想政治教育中也有着举足轻重的地位。在资助工作中这些也尤为重要，处处都有所体现，比如在学生申请助学金的申报及评审、助学贷款申请中及还贷中体现得尤为明显。申请助学金学生在填报申报资料时要诚信，不能虚构捏造贫困理由骗取助学金，评审过程中也公开透明，体现公平正义原则；在助学贷款中，也要有诚信意识，认清贷款人的相关责任，在有能力时及时还贷，或在到期时及时办理相关续贷等确认手续。教育和帮助学生了解随着高校家庭经济困难学生资助政策体系的健全和完善，诚信系统也进一步健全，违约的贷款人要承担相应的违约责任。

3.3奉献与责任意识教育

在勤工助学环节中，不仅只是给学生提供勤工助学岗位，解决贫困学生的经济困难，同时也考验着学生的工作态度，培养他们具备一定的奉献和责任意识。勤工助学的学生都是在课余时间劳动，工作时间有限，工作技术含量不高，工资待遇相对较低。很多学生挑肥拣瘦的不愿意干，或者违反学校规定偷偷在校外兼职，既具有一定风险同时也影响学习。因此，可以在安排勤工助学岗位时多设岗位，满足困难学生需求，鼓励他们自食其力完成学业。教育他们学业为重，在工作中锻炼能力，提高素质，对待工作要尽职尽责，讲奉献讲责任。

3.4感恩教育

高校学生资助体系使千千万万的困难学生及家长感受到党和国家的温暖，使千千万万的困难学生接受了高等教育，掌握更多的知识和技能，是一项造福于千秋万代的惠民工程，学校应在资助体系各环节引导学生学会感恩。如在助学金、助学贷款和学业帮扶、公益活动、演讲征文比赛、勤工助学岗位等各环节中，让学生体验这是党和国家对贫困学生的关爱，在我国生产力发展水平不高的情况下，耗资巨大，工程浩大，全社会共同努力，各相关机构协调一致，目的是在帮助有困难学生成长成才，是造福于社会的壮举。使学生萌发对党和国家感激之情，感恩回馈社会的思想。在组织学生参加社会实践和校外勤工助学实习活动中，培养他们自立自强，提升贫困生们的综合能力，报效祖国，回报社会。

总之，从大学生资助工作的视域看，要清醒地认识到“资助”只是帮助贫困学生不因贫困而失学，而“育人”才是资助工作的最终目的，“育人”也是大学生思想政治教育的宗旨，因此，我们在高职院校的学生资助工作中渗透思想政治教育，讲思想、讲品德、讲境界；在思想政治教育工作中讲资助工作中的实例，讲包容、讲谦让、讲回报，将二者有机结合，学生管理与学生思想政治教育相映生辉，发挥思想政治教育的实效性，为社会培养高素质的建设者和劳动者。

［1］中华人民共和国教育部.中国学生资助发展报告2007-2011年［DB/OL］.［2012-10-23］.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ htmlfiles/moe/s5147/201210/143553.html.

［2］中华人民共和国教育部.国家学生资助政策体系简介（2015）［EB/OL］.［2015-08-12］.http：//www.moe.edu.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s598 7/201508/t20150812_199664.html.

［3］国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系［EB/OL］.［2007-5-13］. http：//www.gov.cn/gongbao/content/2007/content_660401.htm.

［4］中华人民共和国教育部.2012年中国学生资助发展报告［EB/OL］.［2013-11-13］.http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/ht mlfiles/moe/s5147/201311/159337.html.

［5］魏东，许云.发挥思政教育在校园文化建设中的重要作用［J］.宜春学院学报：2010，32（5）：50-51.

［6］卢岚.社会结构转型与思想政治教育的变革［J］.安徽师范大学学报（人文社会科学版）2014，42（1）：65-66.

［责任编辑：束仁龙］

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1674-1102（2016）03-0148-03

10.13420/j.cnki.jczu.2016.03.0040

2016-01-19

安徽省社科联项目（B2015004）；安徽省振兴计划思政名师工作室（Szzgjh-2-2016-24）。

黄利顺（1969-）女，安徽贵池人，池州职业技术学院学生工作部讲师，硕士，研究方向为大学生思想政治教育。