高校创新创业教育研究综述及问题对策研究

曹远明

（湖南信息学院，湖南　长沙　410151）

高校创新创业教育研究综述及问题对策研究

曹远明

（湖南信息学院，湖南长沙410151）

本文系统梳理我国近年来对于高校创新创业教育的定位、模式和体系建构的研究，指出存在的问题，提出改进的对策，以期能为我国高校正在进行的创新创业教育研究和改革提供借鉴和参考.

高校；创新创业教育；综述；对策

高校创新创业教育是培养学生创新精神、实践能力、提升综合素质的重要途径，是促进高校毕业生更好地创业与就业的重要举措.由于我国实施创新创业教育的时间短，创新创业教育还处于起步阶段，还存在许多的问题.系统总结我国近年来的研究成果，对存在的问题提出相应的对策，对当前我国高校创新创业教育的研究和改革具有借鉴和参考意义.

1　我国高校创新创业教育研究综述

我国高校的创新创业教育始于20世纪末，1998年清华大学举办创业计划大赛，成为第一所实施创新创业教育的亚洲高校.此后，创新创业教育越来越受到了高等教育界的重视，特别是2015年李克强提出“大众创业、万众创新”战略后，我国高校兴起了创新创业教育研究和改革的热潮.

1.1创新创业教育定位

关于创业教育，联合国教科文组织定义为：“创业教育，是指培养具有开创性个性的人，这同那些拿薪水的人同样重要，因为用人单位或雇主除了要求员工在工作上所有成就外，正越来越重视员工的主动性、冒险精神、创业精神以及独立工作的技术、社会交往和管理技能”.对于创新创业教育的定位经历了最初的功利化倾向后，我国学者们逐步认识到创新创业教育应该回归高等教育基本使命.有学者认为创新创业教育不是就业的“救命草”、不是挣钱的“孵化器”、不是评价学生的“鉴别仪”，而是一种面向全体学生的，基于学生终身可持续发展的素质教育［1］.有学者站在时代背景下，综合考虑的国家、社会、高等教育和广大学生的发展需求，认为高校创新创业教育的定位是培养创新型人才，其核心价值是提升学生的创业意识、创业精神和创业能力［2］.

1.2创新创业教育模式

我国高校的创新创业教育模式还处于起步阶段，还没有形成标准的模式和范式.在这一前提下，学者们探索出了多种多样的创新创业教育模式.有学者提出“广谱式”教育模式，即构建面向全体学生的、与专业融合的、“全覆盖”、“差异化”、“分层次”创新创业教育体系框架［3］.有学者根据创新创业教育对象的差异性，提出聚焦式的科研项目孵化模式、政产学研金介用合作模式，发散式的专业实践模式、综合模式［4］.有学者提出应加强大学生创业中心等辅助机构建设，发挥课外竞赛、志愿者服务活动等加强大学生的创新创业能力素质［5］.综合看来，这些创新创业教育模式各有侧重，有的侧重于创新创业基本素质的培养、有的侧重于创新创业实践能力的培养、有的侧重于创新创业课程体系的整体设计、有的侧重于创新创业的项目驱动式教学.

1.3创新创业教育体系构建

高校创新创业教育是一个系统工程，不是封闭孤立的活动，应构建高校内部的创新创业教育生态系统.有学者提出应建立包括目标体系、教学体系、体验体系、实践体系、保障体系紧密结合的创业教育体系［6］.有学者认为应该从创业文化、基于平台的系统集成、成效评价体系三个方面构建创新创业教育生态体系［7］.高校的创新创业教育应置身于整个社会创新创业生态系统之中，获取社会创业资源的支持，受到整个社会生态的制约.有学者认为当前我国高校在社会创业系统中处于生态位的“缺席”与“迷茫”，应该回归社会创业生态系统生态位，建立“校内小生态”与“校外太系统”的联动，发挥高校在创新创业教育中应有的功能［8］.有学者深入分析大学生创业困境，认为应引入市场机制，完善大学生创业支撑体系，包括完善创业合作机制，拓展大学生创业融资渠道等［9］.

2　我国创新创业教育面临的问题

2.1草创的创新创业教育理论体系

尽管近几年以来，无论是国家、高等学校还是学者们均积极倡导高校开展创新创业教育，但是，就其普遍意义而言，我国并没有形成较为成熟的创新创业教育理论体系.其一，无论是高校还是社会对这一命题的认识仍然具有感性的功利色彩，对其在高校教育中的重要性和必要性的理性认识尚未形成.其二，当前高校的创新创业教育还是以一种“应然”的面貌，以课程或者活动的方式进行，对创新创业教育学科定位模糊，缺乏对其课程架构内在逻辑的阐释.其三，创新创业教育的创业精神、创业意识、创业技能等的培养，是以管理学、经济学等的知识结合创业案例进行分析和讲授，这是一种分立组合知识体系，内在的关系和逻辑没有得到展示.

2.2匮乏的教育教学资源

创新创业教育带有浓厚的实践色彩，这对教师、实践教学条件等提出了较高的要求.其一，需要学校“双师双能型”的教师队伍，也需要有企业高级管理人员、技术骨干或具有创业经验的教师.当前大多数高校在开展创新创业教育时，为了弥补师资队伍的不足，常常以就业工作人员以及经济类、管理类专业教师代替，教育在开始之初就已先天不足.其二，创业教育实践基地难以满足教学的需要.一方面，当前能进入创业教育基地并得到各种政策、咨询服务的寥寥无几；另一方面，进入创业基地的项目科技含量低、存活率低，继续发展的空间小.

2.3政策支持体系薄弱

创新创业教育是一个系统工程，既需要学校内部形成完整的教育支持体系，也需要政府、社会等提供政策的支持.当前，在学校层面由于受制于理念的缺失，硬件、资金等方面的不足，对于大学生创新创业教育及创业扶持相对薄弱，既缺乏完善的创业教育体系，也缺乏一个完整的创业支撑体系.高校出台的政策，只是为了应对相关国家政策的需要，对于政策的落地和实施缺乏深入的考虑.在国家层面，相关法律法规建设滞后，不能为创新创业教育提供相应的制度支撑.相关办事处的创业项目审批程序，相应的企业贷款、创业成就奖鼓励政策仍然繁杂，也未能建立相对完善的相关人事部门提供免费创业培训指导、咨询等相关业务服务.

3　我国创新创业教育改革策略

3.1完善创新创业教育支持体系

创新创业教育需要理论学习与实践训练紧密结合，需要良好的创业教育生态系统来支撑.政府部门应高度重视创新创业教育，将创新创业教育纳入法制体系，构建完善的创业教育政策框架，健全创业教育督导与问责机制，确保创业教育政策有效执行.有关机构应简化创业项目审批程序，完善和强化创业贷款、创业成果奖励政策，并积极组织相关人员提供免费创业培训指导、咨询等相关业务服务.同时，政府需要加大创业资金的投入，设立创业投资基金，扩大创业贷款的受益面，建立创业教育中介组织，为创业者提供指导.学校应该设立系统性和完整性的创新创业教育体系.高校应将创新创业教育的目标融入到人才培养目标之中，设立相应的创新创业的服务、咨询等机构，培育学校的创新创业校园文化，设立创新创业教育的激励和资金等.

3.2强化创新创业教育师资队伍的建设

针对我国高校创新创业教育师资的短缺现象，应积极探索利用各种资源，建设校内和校外结合，专职和兼职相结合的，既有理论教学又有实践教学的高水平创业师资队伍.由于长期以来创新创业教育在我国高校中处于边缘化的地位，我国专门培养创业教育师资的高校还不多见.因此，首先应该培养专业教师对创业教育的认同感和支持感，引导他们自觉地在专业课程和教学实践环节渗透创业教育的理念、知识和技能.除此以外，在社会的各个工作领域，培养兼职类创业师资也是丰富高校创业师资队伍的重要途径.如聘请企业家、企业高级管理人才担任创新创业教育实践性环节的教学.这些企业家作为外聘企业的导师，相比于学校的专业教师，具有充足的企业的工作经验，了解企业创业的现状及存在的问题，了解企业面临的困境及解决的方式，能弥补学校专业教师缺乏企业工作经验的缺陷，可以大大提高学生的对于创业知识的学习和参与创业的兴趣.

3.3建设多元开放式实践教学基地

创业教育是一项实践性很强的教育活动，需要多元开放式的创业实践教学基地的支持.一方面整合校内已有资源，建立校内创业孵化基地、创业园等，为学生的模拟创业或真实的项目孵化提供条件支持.另一方面，除了在校内建设实践教学基地，也需要利用校外资源，包括与政府、企业合作建设创业实践教学基地.校外基地的建设，首先应构建学校为主、企业参与、政府服务的良性互动的管理机制.如学校聘请政府、企业管理者担任学校管理层如校企合作委员会委员等职务，以便会同学校协调创业教育实践教学工作.其次构建创业教育服务平台，以线上线下的结合方式：线上主要通过发展和建立的创业服务网站和平台，提供业务咨询、建立市场资源相关的各类数据库和提供虚拟创业平台空间等；线下创业辅助服务包括设立创业指导机构，进行创业相关政策、法律法规的解读，提供创业相干工商、税务、金融等方面的基本知识和基本流程的咨询.

〔1〕〔4〕王焰新.高校创新创业教育的反思与模式构建［J］.中国大学教学，2015（4）:4—7.

〔2〕杨晓慧.我国高校创业教育与创新型人才培养研究［J］.中国高教研究，2015（1）：39—44.

〔3〕王占仁.“广谱式”创新创业教育的体系架构与理论价值［J］.教育研究，2015（5）:56—63.

〔5〕李应.基于科学发展观的高校创业教育教学模式创新［J］.教育与职业，2015（6）:110—111.

〔6〕孟新，等.高校创业教育的问题及其对策研究—以江苏省为例［J］.华南师范大学学报（社会科学版），2015（5）:61—66.

〔7〕朱健.高校创业教育应着力构建创业生态系统［J］.中国高等教育，2015（17）：14—17.

〔8〕严毛新.从社会创业生态系统角度看高校创业教育的发展［J］.教育研究，2015（5）:48—55.

〔9〕徐小州.大学生创业困境与制度创新［J］.中国高等教育研究，2015（1）:45—53.

G640

A

1673-260X（2016）07-0247-02

2016-04-12

2016年湖南省普通高等学校教学改革研究项目“应用型本科高校创新创业教育理念、模式与路径研究”