水利工程管理中存在的问题与对策研究

沈凌云

（甘肃省积石山县水务局，甘肃　积石山　731700）

水利工程管理中存在的问题与对策研究

沈凌云

（甘肃省积石山县水务局，甘肃积石山731700）

水利工程是国家为了整个社会的发展而开展的一项公益型活动，为了这项工程能够在施工阶段更顺利的完成，就必须要关注在工程中出现的问题，并针对这些问题提出解决方案。水利工程的涉及面较广，并且专业水平较高，所以在管理工作中也就需要相对应的人才，做好工程管理活动，是保障工程顺利竣工的重要条件。

水利工程；管理；安全隐患；对策

水利工程是一个巨大而又繁杂的工作，它包含着许许多多的方面，工程管理的好坏会影响到整个建设项目的质量和使用性能，一个大型的水利项目的好坏会影响到人民的生活安全，如果建立一个有利的水利项目，不仅能够保证人民的生命安全，还能够促进社会的发展，所以，必须加强水利工程各个实施阶段的管理。随着社会的发展，水利工程也顺应着时代的潮流在进行着飞速的发展，这样也就要求我们必须加强水利工程的监管，希望能够达到以最小的投入获得最大的效益。

一、水利工程中存在的问题

在现代社会，水利工程存在着较多管理上的问题，发现这些问题并开始解决是比较重要的问题，而现在主要的问题体现在以下几个方面。

（一）管理体制的不完善

我国的水利工程主要以生产经营型和社会公益型为主，大多以中央为最终的管理者，中央掌控项目的最终管理权，这样就会导致地方不能够得到充分的自主选择权，而相比于地方，中央对于某个地区的情况了解程度并不高，这样会导致做出的决定会偏离实际情况，所以在工程上就会出现一些失误。还有依据我国的基本情况，虽然现代社会水利工程得到了迅速的发展，但是根基未稳，在工程管理方面的制度不够完善。虽然我国出台了一些法律来督促整个工程的合法进行，但是在实际工作中，法律起到的效果并不是很大，就会出现一些漏网之鱼。

（二）项目建设不能够按程序执行

我国的水利工程大多为公益性的工程，目的在于整个民族的发展。所以这些工程的资金支持一般都来源于国家的财政补助，没有盈利价值的项目，施工人员可能不会想着去节约成本，并且一些工程的补助资金到位后，会很短的时间内不知去向，贪污工程款，中饱私囊的人比比皆是，在工程期间使用质量不达标的材料，做假账等行为层出不穷，最后的结果就是工程的质量不达标，并且耗费成本较大。水利工程一般都为大型工程，而一些管理机构对于自己的管理工作略显吃力，工程巨大，专业水平要求较高，使得对管理人员的要求也较高，并且管理人员与工程人员之间私自达成交易等行为使得工程严重的不达标。

（三）安全管理意识不高

虽然在工程施工阶段会采取一些检查工作，但是质量问题依旧存在，在管理上不能够彻底的实行管理工作，对管理工作的重视程度不够等都会造成整个工程出现安全隐患，从最高阶层的管理者到工程的实施者，都不重视工业的管理工作，不能够重视工程管理工作，对危险的防范意识不高等都会造成各种安全问题的出现.

二、应对水利工程管理问题的措施

（一）节约成本，加强成本管理

企业在规定时间内要向国家上交一定时期内的财务报表，在报表中要反映出在这段时间内企业工程资金的流向及资金使用情况，并且企业应该有意识的在工程建设中减少成本支出，从各个方面为国家减少财政支出，在进行管理时，如果出现有铺张浪费的情况要及时的予以制止并且加快改革速度。

（二）加强生产中的安全意识

在项目实施过程中，最害怕出现一些安全问题，一旦出现安全问题，就有很大概率会造成人身伤害，所以必须将安全意识贯穿到每个人的心里。从项目的管理者开始，管理者是整个团队的领头人，他们必须要建立安全防范意识，只有他们重视了，后面的工作才会好开展。接下来是整个项目的一线工作者，工程的安全性质与他们的人身安全紧紧的联系在一起。但是这一部分人往往没有较高的职业水平，所以在安全方面的意识相对缺乏，因此必须要通过学习等各种方法加强他们的安全意识。

（三）建立完善的规章制度，明确划分责任

建立完善的管理规章制度，在工程出现问题时能够有法可依，并且责任明确，保证工程出现问题时不会互相推脱，逃避关系，在出现问题时没有人能够承担责任。建立一个完善的规章制度，是整个工程能够顺利进行的法律依据，同样也是保障。

三、结束语

水利工程是一项大型的工程，它会牵扯到各个方面的利益，所以保证工程能够顺利的进行，就必须要加强管理工作，防微杜渐，从涉及工程的各个阶层入手，将管理意识进行深入化宣传，保证管理工作能够树立的进行和开展。树立良好的安全意识，拒绝在工程中出现安全隐患而导致整个工程的失败落幕。

（编辑：张琼琼）

TV512

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1673-9019（2016）17-0057-01

2016-07-17

沈凌云（1977-），女，甘肃景泰人，工程师，主要从事水利水电工程管理及相关审计工作。