地方本科院校图书馆社会服务功能探析——以常州工学院图书馆为例

曾丽娟，顾勇

(常州工学院，江苏常州213002)



地方本科院校图书馆社会服务功能探析
——以常州工学院图书馆为例

曾丽娟，顾勇

(常州工学院，江苏常州213002)

摘要：文章以常州工学院图书馆为例，分析了地方本科院校图书馆进行社会服务的必要性与优势，阐述地方本科院校图书馆实现服务社会功能的具体途径与对策。

关键词：地方本科院校；高校图书馆；社会服务

0引言

地方本科院校是当地科技、经济、文化发展的重要支撑，为地方经济和社会发展服务是其办学宗旨。作为文献信息服务的专业机构，图书馆有着不可推卸的社会服务责任。但是，我国高校一直处在“象牙塔”中，与社会交流有限，图书馆更是如此，没有高校图书馆的读者身份，很难享受其服务，校外很多读者因此得不到专业的文献资源和信息服务。地方本科院校也是如此，图书馆在资源共享、回馈社会方面普遍做得不够。发挥资源与人力优势，服务地方建设，应该成为地方本科院校图书馆的使命。

1实行社会服务的必要性

高校图书馆的社会服务功能，业内早已有讨论，一些高校图书馆也有所实践。1965年，美国国会颁布的《高等教育法》第2章规定，凡美国的大学图书馆都有权享受联邦政府的补助。美国的大学图书馆界由此产生了一种共识，即：既然接受了来自国家税金的补助，那么图书馆就理应向全体国民开放[1]。

地方本科院校办学资金都来源于政府税收，从法理上说高校整体都有服务社会的义务，作为其中一部分的图书馆，更应该发挥自身资源优势，履行好社会服务功能。教育部2002年2月21日颁布的《普通高等学校图书馆规程(修订)》第21条要求：有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。2005年7月8日讨论通过的《图书馆合作与信息资源共享武汉宣言》，专门就高校图书馆与社会其他机构合作，为社会服务，以及强化社会服务功能等问题展开了讨论。《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》已经把“图书馆面向社会服务”作为一项重要指标在评估体系中列出[2]。因此，地方本科院校图书馆应在服务好本校师生的前提下拓宽社会服务功能，这既是社会发展对图书馆的要求，也是地方本科院校图书馆完善自身功能与体现自身价值的必要途径。

常州工学院(以下简称常工院)作为一所地方本科院校，其办学宗旨就是服务常州的经济文化建设与社会发展，为常州各行各业培养应用型复合人才。要注重对人才终身学习能力的培养，使之无论在哪个工作岗位，都能通过终身学习不断更新知识结构，提高知识层次，为常州经济社会发展贡献力量。图书馆是终身学习的重要场所，同时其本身具有文献信息服务的功能，可以为各行各业提供不同层次的信息服务，因此，图书馆毋庸置疑应该大力开展社会服务。

2开展社会服务的主要优势

2.1丰富的馆藏资源

传统阅读以纸质图书为主，但个人购置大量的图书不仅花费大，且品种也有限，而专业性较强的图书，普通书店供货品种略显不足，且以最近几年的出版物为主。网络环境下的阅读，现在受到不少读者认可，各类阅读网站也拥有一定量的读者，但这些网站多采取会员制进行收费，且提供的电子图书内容良莠不齐。

地方本科院校图书馆有专门的文献购置经费，文献资源更新及时，文献数量和质量有保障，又由于高校有一定的办学历史，专业学科设置合理，一般都形成了较为系统的专业学术文献收藏体系。中国高校图书馆发展概况数据显示，2014年606所高校图书馆提交的文献资源购置费有效数据，平均值为481.1万元(2013年为416.3万元)；606所高校提交纸质文献购置经费有效数据，总量达到15.99亿元，较2013年增加2.49亿元，平均值为263.8万元；552所高校图书馆提交电子文献购置经费有效数据，总量达到1.31亿元，馆均239万元[3]。

常工院作为一所地方本科院校，从建校初期的职工大学发展到现在的本科院校，形成了以工科为主的多学科特色。学校图书馆的经费逐年增加，在进行本科院校及本科办学水平评估时，根据学校专业设置及发展情况，大力加强文献资源建设，有针对性地购进了大量中外文纸质文献，迄今为止馆藏纸质图书达到100多万册，中外文期刊1 000多种，包括文、理、工大量专业图书以及其他类普通读物，可以满足不同层次读者的阅读需求。另外，根据学校专业设置和读者需求，购进大量数字化资源，如APABI电子图书、SPRINGER-LINK、EBSCO、中国学术期刊(CNKI)、万方数据知识服务平台、中文科技期刊等数据库，提供数万种中外文数字文献检索、下载和相关信息服务，读者可以根据自己的需求定制个人馆，接受定期的定题服务。针对网络环境下的移动阅读趋势，推出了“移动图书馆”服务，提供上万种图书的下载阅读，图书内容品质有保障，下载方便，可以离线阅读；提供各种学术资源的检索下载，做好文献传递服务，扩大了资源利用范围；提供各类报纸的移动阅读，每日更新内容，比传统投递更及时。这些资源，经过图书馆整合后，检索方便，下载迅速，内容可靠，范围广泛，有着传统书店和普通阅读网站无法比拟的优势。

2.2优良的网络服务环境

先进的网络技术为服务畅通提供保障，为提供更广范围、更深层次的服务提供了便利条件。现代化的信息技术，使数字化图书馆事业得到大力发展，地方本科院校图书馆更是重点打造数字化服务平台。

常工院图书馆可以实现远程登录，通过网络可以访问图书馆所有馆藏，还可直接借还电子文献。图书馆通过参与区域资源共建共享，如常州高校资源共享网、Calis、Jalis，以及一些专门的数据库如百链搜索、读秀等，利用文献传递技术，提供非本馆资源，扩大资源利用范围。通过网络，读者还可以进行远程咨询，由专业人员解答校外读者的各种问题。图书馆为读者提供学习、生活、科研、生产等各方面的专业文献信息服务，从简单的文献信息咨询到深层次的课题服务，都可以依托网络技术实现。读者不必到实体图书馆，就可以享受图书馆的信息服务，更有利于实现图书馆的社会服务功能。

2.3专业的文献信息人才

21世纪是信息大爆炸的时代，要在海量的文献信息中快、准、精地搜集到自己需要的文献资料，需具备一定的文献获取能力。高校图书馆在面向社会服务时虽然提供了大量的文献资源，但这些资源不一定能得到充分利用，原因就在于读者自身的文献甄别、获取能力不够，此时图书馆具备专业学科背景与文献分析能力的专业人才，就显得格外重要。

常工院图书馆开辟专门的学科馆员网络服务通道，将学科馆员信息全部上网，提供咨询服务，为校内外读者提供专业服务。学科馆员通过各种社交软件与读者进行沟通，了解其文献需求，并通过娴熟的检索技术，及时给读者提供相关的专业文献资料，大大节约了读者的时间；专业馆员结合自身学科背景，能提供深层次的文献开发服务，如提供专题汇编、定题跟踪服务等，可实现文献更大的利用价值；专业馆员还能着眼于校内外相关产业发展领域，进行科技查新、科研项目服务，为地方经济发展提供科技情报服务。

3提升社会服务功能的途径

3.1文献资源对外开放，接待校外读者

地方本科院校图书馆服务社会，首先就要接纳校外读者。美国高校图书馆被读者称为大学里的公共图书馆，如俄亥俄州大学图书馆，学校没有围墙，任何人可自带书包进图书馆看书学习；耶鲁大学图书馆也采取对外开放的做法。

常工院作为一所办学历史不长的地方本科院校，一直注重面向社会服务。目前共发放校外个人读者证件171份，最早的读者证于1995年办理，可见其社会服务意识之早。多年来，学校还为武警常州市消防支队、常州市公安局天宁分局翠竹派出所等多家单位办理校外团体证件，一次借书量可达数百，读者可定期来馆更换图书。学校图书馆网站建成后，校外读者可以随时与各咨询馆员交流，拓宽了接待校外读者的途径。

3.2参与资源共建共享，与地方高校、非高校图书馆联合，服务更多读者

《2014年高校图书馆发展概况》指出，2014年共有506所高校图书馆提供有效数据，向外传递文献199万篇，传入文献为1 186.6万篇[3]，说明高校馆与非高校馆之间存在相互的文献需求，共建共享势在必行。《2010年高校图书馆发展报告》和《2012年高校图书馆发展报告》的数据显示，宁波大学图书馆向外传递文献居首位，宁波市整合公共图书馆、高校图书馆、科研系统图书馆资源，打造宁波市数字图书馆联盟，千方百计向全体居民推广服务，这是宁波大学图书馆的文献传递量拔得头筹的重要原因[4-5]。常工院图书馆参与江苏省高校图情工委组织的江苏省高校通用借书证办理活动，向江苏省各高校持证读者开放资源，同时参与常州市高校文献资源共建共享，与常州其他高校相互开放资源，面向全市服务更多的读者。随着常工院辽河路校区的建设完成，图书馆还将有另一个身份——“常州市图书馆新北区分馆”，今后会更注重资源共建共享，履行更多的社会职责。

3.3推进社区服务，推广全民阅读

目前，“推广全民阅读、提高全民素质”是一项国策，各企事业单位、社区对文化建设的关注度越来越高，但是很多社区和单位办的图书室，由于经费紧张，资源有限，技术力量薄弱，无法满足居民和员工的需求。

随着常州市文明城市建设的进程，常工院图书馆根据相关单位的需求，与一些社区联合，充分利用自身资源优势，合作共建了多个流动图书馆。如最早设立在武警常州市消防支队的流动图书馆，提供军事、科普类图书供队员学习，还提供一些生产技能培养方面的图书，受到即将退伍走向社会的队员们的欢迎。除了提供纸质图书外，图书馆还根据社区服务对象的特点，利用图书馆的人力资源，义务开办各种读书活动，进行阅读辅导，介绍方便快捷的网络阅读方式，丰富社区文化生活。随着网络技术的发展，还在一些社区图书馆网点，开通VPN账号，供读者访问图书馆资源，弥补社区文化资源的不足，提升了社区图书馆的服务水平和层次。

3.4深入企事业单位，提供专业的信息咨询与服务

高校有许多的科研成果，但这些成果转化成实际生产力的效率较低，而在市场经济体制下，企业又往往急切需要一些技术的革新与产品的更新，高校的科研应努力满足地方企业的需求。

常工院主要是为地方经济发展培养应用型人才，其专业设置也是契合地方经济产业结构特点的。图书馆作为拥有专业文献资源与专业人才的信息机构，在信息市场竞争中具有较强竞争力。常工院图书馆从服务市场入手，深入各类企事业单位，对一些缺乏信息的用户，提供相关新产品、新工艺、新设备和专利技术等方面的信息，还承接技术咨询与课题服务，为企事业单位长期发展与决策提供参考[6]。图书馆通过课题信息汇总分析市场，开发用户，在校企合作中起到信息服务的作用，既为企业发展提供专业的信息服务，也为学校办学提供政策建议。

4常工院图书馆开展社会服务的效果分析

4.1推进全民阅读

常工院图书馆与各社区合作先后开办陶沙巷、晋陵公馆、姬山书院等8家流动图书馆，利用业余时间送图书到社区，每个点由专人联系，建立相应的管理机制，协助社区工作人员利用计算机进行图书管理，根据居民需求定期更新图书，大大提升了社区图书馆的图书层次，吸引更多的居民到社区图书馆读书。图书馆还组织教师和学生社团开展各类专题读书活动，如健身专题、青少年读书辅导等，弥补社区专业工作人员匮乏的不足。对于社区而言，既节约了经费，又使居民享受到阅读的快乐；对于图书馆而言，提高了文献资源利用率，切实推进全民阅读，提高全民素质，助力文明城市建设，扩大了社会影响力，获得社会更多的认可与支持。

4.2促进地方经济建设

常工院图书馆在本地区大力开展科技信息服务，助力地方经济建设。图书馆一直坚持对外信息咨询，从以前传统的纸质文献查询到现在的网络数据库查询，为地方企业提供各种产品、专利等信息，为科技人员提供查证、查引服务。图书馆培养了一批专门的、有教育部查新员资格的馆员，每年为企业申报新产品、新项目进行查新数百项，为企业发展提供新的突破点，避免企业人力、物力的重复投入，获得地方企业的好评。

5提高社会服务功能的对策

5.1加强数字技术建设，实现资源共建共享

现在是信息时代、网络时代，读者信息获取的渠道越来越趋向于网络化，地方本科院校图书馆必须要加强数字技术建设，实现资源网络化，将其共享给更多的读者。首先要将现有的网络资源实现共享，使社会上的读者可通过账号、特定IP范围登录等方式访问图书馆资源；其次要加快本馆资源数字化，以便实现网络共享，扩大为社会服务的效能。

5.2提升馆员社会服务意识与能力

馆员的社会服务意识与服务能力决定了社会服务的质量与效果。首先要从主观上提升社会服务意识，认为高校图书馆就是为高校教学科研服务的，把社会服务看做是份外的事情，以及开展社会服务麻烦，多一事不如少一事等观点都是由于长期的封闭式服务造成的，同时也说明“图书馆是终身学习的场所，是信息素质提高的场所”等观点，没有真正落到行动。其次要提升馆员的社会服务水平，做好对社会读者需求的研究，从资源建设、资源共享、科技信息服务等方面，提高馆员的业务能力。

5.3正确处理好服务师生与服务社会的关系

开展社会服务是对地方本科高校图书馆功能的延伸，是地方高校的职责所在。高校图书馆在服务社会的同时，并没有影响到对校内读者的服务，还能起到加强沟通的作用。如在社会服务的过程中，会接触到一些专家、科研人员，他们了解更前沿的行业信息，具备更丰富的社会经验，可以在服务过程中交流信息，促进学校产学研结合，还有一些社会力量，愿意为学生成才就业提供更多更好的机会。处理好了校内外服务的关系，对所有读者都是有利的。

5.4正确处理好成本与效益的关系

地方本科院校图书馆开展社会服务，需要增加投入，不仅需要人力，还需要场地、设备等物力，因此，一些高校图书馆或选择放弃，或选择适当收费，实行有偿服务，以期实现经济效益与社会效益双赢[7]。地方高校图书馆不应以经济利益为主要目的，而是应该加强资源数字化建设，实现资源共享，一些科技服务项目适当收取补偿性的成本价，真正服务社会，不能拿着国家与人民的钱进行资源建设，却对社会公众实行高标准收费，那有悖于地方高校图书馆服务社会的初衷。

在资源共享的理念越来越深入人心的大环境下，地方本科院校图书馆只有充分认识到服务社会的重要性，切实发挥自身的各种优势，才能在社会经济文化建设中承担更多社会责任，真正在地方经济文化建设中起到资源与人才的保障作用，体现地方本科院校的办学宗旨。

[参考文献]

[1]柳淑英，刘唱梅，孙向明.高校图书馆的社会服务功能探析[J].航海教育研究，2009(3)：119-120.

[2]胡小军.论高校图书馆的社会服务功能[J].丽水学院学报，2010,32(3)：125-128.

[3]教育部高等学校图书情报工作指导委员会.2014年高校图书馆发展概况[EB/OL].(2015-11-09)[2015-11-25].http://www.scal.edu.cn/tjpg/201511090157.

[4]教育部高等学校图书情报工作指导委员会.2010年高校图书馆发展报告[EB/OL].(2011-12-09)[2015-11-25].http://www.scal.edu.cn/tjpg/tjgf/201112090850.

[5]教育部高等学校图书情报工作指导委员会.2012年高校图书馆发展报告[EB/OL].(2013-12-06)[2015-11-25].http://www.scal.edu.cn/tjpg/201311060956.

[6]王阳阳.试析高校图书馆的社会服务功能[J].黑龙江史志，2008(12)：42-43.

[7]唐元华.推进高校图书馆社会服务需要理顺的几种关系[J].湖南科技学院学报，2011，32(1)：202-203.

责任编辑：唐海燕

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Social Service Function of Library at Local Undergraduate Colleges and Universities—A Case Study of Library of Changzhou Institute of Technology

ZENG Lijuan，GU Yong

(Changzhou Institute of Technology,Changzhou 213002)

Abstract：Taking library at Changzhou Institute of Technology as an example,this paper analyzes the necessity and advantage of libraries at local undergraduate colleges and universities to carry out social service,and expounds specific ways and countermeasures of implementing social function of the library.

Key words：local undergraduate college and university;college library;social service

中图分类号：G258.6；G252

文献标志码：B

文章编号：1671- 0436(2016)01- 0068- 05

作者简介：曾丽娟(1974—)，女，馆员。

收稿日期：2015-10-12

doi:10.3969/j.issn.1671-0436.2016.01.015