魏潇箫
(西南民族大学 旅游与历史文化学院,成都 610041)
徒步旅游存在的安全问题及其应对机制
魏潇箫*
(西南民族大学旅游与历史文化学院,成都610041)
随着旅游业的日益发展,徒步旅游逐渐成为人们喜闻乐见的一种旅游形式。作为一种新型旅游方式的徒步旅游,在许多方面仍然存在着安全问题。目前,徒步旅游的相关研究还没有跟上其发展步伐,尤其是针对徒步旅游存在的安全问题,因此全面考虑徒步旅游的诸多安全问题并提出应对机制,对徒步旅游的甚至整个旅游业的发展十分必要。
徒步旅游;旅游安全;安全问题
徒步旅游是“以旅游目的地的自然与人文生态环境影响最小化为前提,借助一定的交通工具前往旅游目的地,大部分旅游行程依靠徒步行走完成的一种体验性户外旅游活动。”[1]24旅游安全问题不论是对于旅游者,还是旅游经营者甚至旅游管理部门都是必须关注的一个重要问题。徒步旅游作为一种旅游形态,由于旅游方式的特殊性,安全是其首要问题。特别是近几年,徒步旅游业逐渐走俏,越来越多的旅游者选择徒步旅游的方式进行户外探险,徒步旅游安全事故的新闻也越来越多,徒步旅游的安全问题开始受到越来越多的人关注。
(一)旅游者自身存在的安全问题
1.缺乏专业的知识和经验
徒步旅游是一项危险性较高的旅游形式。就国内发展现状而言,目前主要处于旅游者自发进行的状态,故而旅游者是否具备户外徒步旅旅游的相关专业知识和经验是威胁徒步旅游安全的首要因素。一般来说,徒步旅游者因为缺乏专业的知识和经验而出现安全问题的原因主要有三个方面。
首先是未充分考虑旅游者身体素质是否适合户外徒步旅游。徒步旅游中可能遇到的威胁旅游安全的状况较多,特别是一些情况复杂的徒步旅游景区,往往对旅游者的身体素质要求较高。很大一部分徒步旅游者喜欢探险,往往喜欢选择一些具有挑战性的景区进行徒步,尤其以一些自然环境相对恶劣的高海拔山地为主要选择对象,此时如果徒步旅游者本身有高海拔反应、心脏病、恐高症等,就很容易在户外徒步旅游过程中出现安全问题。
其次是徒步旅游时的装备不足。一般来说,进行徒步旅游要考虑到背包、头灯、帐篷、睡袋、炉具、速干衣、速干裤、冲锋衣、冲锋裤等基本的个人装备。如果去地形地势险峻的高山、高原进行徒步旅游时,还需要准备特殊的装备,譬如登山绳、冰镐等,身体素质较差的还应携带一些可能需要的药品。如果装备不充足的话,很可能因突发状况而导致安全事故。2014年7月26日,江苏无锡一名徒步旅游者在随队探险时未穿救生衣就直接从5米高的悬崖跳入浙江楠溪江下方水潭,不幸遇难。
最后是旅游者经验不足,盲目自信。一般徒步旅游会自发形成团队出行,当徒步旅游过程中出现紧急情况时,一名善于处理突发事故的领队至关重要。相反地,如果领队盲目自信,不能充分考虑队员能力,未提前准备好完善的计划和遇到危险后的应急预案,以及在徒步旅游过程中不当的维修保养设备等都很有可能导致安全事故的发生。特别是在西藏、新疆等偏远而且自然环境复杂的地方,有较多的徒步旅游领队盲目自信,缺乏一些设备的使用经验,导致安全事故。更甚的是,许多徒步旅游者自发出行,过分相信自己的经验以及对徒步旅游区的熟悉程度,往往也容易导致安全事故的发生。2013年6月23日,一行8人穿越温州苍南县莒溪大峡谷,从一队变为两队,又从两队变为三队,14岁少年小温在峡谷中与母亲分队前进,少年在与母亲的一位男性朋友同行后就此失踪。
2.未配备随行医疗人员和专业的救援队
因为没有随行的医疗人员和专业的救援队而导致安全事故发生以及事故情况恶化,是徒步旅游过程中出现安全问题的一个重要因素。徒步旅游者在旅游过程中身体出现不适或者意外受伤时,没有随行的医疗人员便不能通过正确的急救方法和必要的药品及时救治,可能导致旅游者健康状况恶化。此外,一些自然条件比较恶劣的徒步旅游区,出现滑坡、泥石流等自然灾害时,如果没有专业的救援团队很可能使安全事故扩大化,旅游者的人身安全和财产安全也可能会受到更大威胁。总之,没有随行的医疗人员和专业的救援队的配合,整个队伍相应的应急物资和安全保障就难以保证。2014年3月29日,一名48岁的徒步旅游者在汝州市桃花谷风景区至风穴寺景区的线路上突发心脏疾病,因为没有随行医疗人员和救援队,只能向汝州市户外救援队和第四人民医院求助,从发病到得到救援耽误了好几个小时,差点危及生命。
3.旅游者对徒步旅游区缺乏了解
我国的徒步旅游发展仍处于起步阶段,旅游线路仍处于旅游者自主选择的状态,因此旅游者对徒步旅游区的了解和掌握程度直接关系着徒步旅游中的安全。如果旅游者对徒步旅游区缺乏了解,没有及时做好应急预案,就有可能在景区内走错线路,甚至误入危险区域,从而引发安全事故。2014年10月3日,湖北利川一名户外探险旅游者迷路失踪,救援队搜救8天后发现旅游者已经不幸误入布置在山地里的高压电网遭电击身亡。不仅如此,由于缺乏对徒步旅游区的了解,后期还会给救援队的救援行动造成很大不便。特别是旅游者选择了一些地势险峻的高山高地进行徒步旅游,往往很难保证交通便利,“如果连大交通即车辆都无法到达山脚下或是救援的,那么发生安全事故后往往很难得到救援。”[2]26
(二)复杂多变的自然条件引发安全事故
徒步旅游跟其他旅游形式相比,更容易受到自然环境影响。恶劣的天气往往是威胁徒步旅游安全的头号杀手。在高山高地进行徒步旅游时,遇到大雾天气可能迷路,遇到暴雨可能会引发山体滑坡、泥石流等,雪山上可能出现大雪封山,所以如果对户外天气的规律不够了解,没有提前做好相应的应急救险预案就很容易发生安全事故。2015年7月6日,湖北黄冈麻城3名少年前往海螺湖山徒步探险,突然遭遇大雨被困深山,救援队搜索5小时才将3人救出。同时,徒步旅游区本身复杂的自然地理环境也可能会引致一系列安全事故。2014年7月11日,两名重庆徒步旅游者私自闯入奉节地缝景区被洪水围困,1人获救1人遇难。除了上述两个方面外,徒步旅游时需要野外露营的时候,露营地的选择也十分重要。比如选在山脚下或者存在明显危险因素的地方,就随时可能引发安全事故。2014年8月10日,重庆南川头渡镇柏枝溪因暴雨突发山洪,下游河水猛涨,一批沿河露营的徒步旅游者遇袭被困,5人遇难。
(三)政府部门不够重视和缺乏管制
目前,我国的徒步旅游业才刚刚起步,整个行业尚处于自由发展的状态。由于“市场缺乏有效机制,没有设立行业标准和准入机制,政府对它的关注和投入不够,相关的发展政策、保险、监管、风险防范、紧急救助措施和手段乏善可陈。”[3]还未形成产业化的徒步旅游,目前主要还是个人或团体自发进行组织参与的一种松散的市场行为。因此,我国目前还缺乏针对户外的专门法律,基本仍按照旅游法来执行。由于徒步旅游市场的开发程度不够,法律法规又不够完善,所以徒步旅游存在许多安全隐患。
(一)徒步旅游者自身方面安全问题的应对措施
目前国内的徒步旅游者多为年轻人,通常通过网络获取徒步旅游的相关信息,包括旅游线路的选择、徒步旅游区的相关情况、需要的装备等。同时徒步旅游者也会通过网络,发起徒步旅游活动。但网络信息的真实性很难甄别,自行组团的旅游者的能力和专业知识掌握程度参差不齐。所以徒步旅游者应该严格自律,出行前一定要根据自己的身体素质选择线路和规划时间,不能带病旅游。出行前要去专业机构接受徒步旅游的相关培训,咨询相关信息,尤其是徒步旅游线路、徒步旅游区的地质条件、天气等。此外,出发前一定要对徒步旅游的相关装备进行检查,特别是长途旅游,一定要提前检查装备并进行合理的保养,任何小问题都不能忽视,否则可能就会因此酿成难以弥补的后果。同时,为了降低个人风险,减少出现意外时的经济损失,徒步旅游者自发出行前最好购买保险。
徒步旅游团队中的领队作为一个团队的领导者,需要掌控好全局以确保每位旅游者的安全。出行前领队一定要做好整个旅游行程的计划安排和突发情况的应急预案,确保每位队员的身体健康状况良好和旅行装备的齐全,如果条件允许,可以找医疗人员和救援队随行,以确保整个徒步旅游团队所有人员的安全。同时徒步过程中,领队要充分考虑各个徒步队员的能力,在保证正常休息的前提下再保证游玩时间。
(二)加强基础设施建设,完善安全保障
与其他常规旅游项目相比,徒步旅游有较强的刺激性和冒险性,同时危险性也较强,所以更容易出现安全问题,故而加强相关的基础设施建设显得至关重要。政府在进行徒步旅游开发的过程当中,安全问题是必须放在第一位的。在安全问题上,“政府的定期监督、检查、科学管理以及完善的基础设施,是保障该旅游业发展的核心因素。”[4]完善的基础设施建设,是确保徒步旅游安全的重要环节。如果徒步旅游过程中的基础设施建设滞后,旅游者的人身安全就得不到保障,游玩时心灵也得不到彻底放松。许多徒步旅游的景区都相对比较偏僻,没有开展常规旅游的条件,而且大多数通讯条件差,一旦出现安全事故,很难及时与外界取得联系,没有办法得到及时得到救援。
在加强基础设施建设的同时,完善徒步旅游的安全保障也十分重要。只有做好旅游安全保障工作,才可以有效减少徒步旅游者在旅游过程中的安全威胁。所以,我国应尽快建立起一套完整可行的旅游救援系统。首先必须要设立相应的应急救援中心,保障每次安全事故的救援行动;其次政府相关部门要为救援组织等提供政策支持,从而提高救援组织的积极性和救援效率;然后,“建立多元化的安全救援基金筹建渠道”[2]36,只有资金充足,才能保证救援时有完善的设备和充足的人员;最后,救援工作展开时,医疗、军队、保险、公安机关等要通力合作,保障救援工作及时有效地展开。
(三)加强徒步旅游市场开发
徒步旅游业目前在国内还未形成规范合理的市场,旅游线路开发较少,还处于徒步旅游者或者组织自发选择的状态,这增加了对旅游者安全的威胁。所以国家应该加强徒步旅游市场的开发,规划更多开发性强、生态环保、趣味性和探险性较强等既足够吸引徒步旅游者,又对自然生态破坏性较小的徒步旅游线路,根据旅游线路进行基础设施建设,设立安全救援机构,引导徒步旅游者选择正确的徒步旅游线路,从而保障徒步旅游者旅游过程中的安全。同时,还应建立徒步旅游企业的职业资格认证制度、市场准入机制、审批监督机制,这样就可以避免社会上一些资质不全的所谓俱乐部“变相开展商业活动”和“无政府管理活动”以及进行一些“超范围经营”,从而减少影响徒步旅游者安全的一个威胁因子。
(四)完善针对徒步旅游的相关法律法规
完善的法律法规是科学管理的基础,为了更好地开展徒步旅游业的科学管理工作,完善针对徒步旅游的相关法律法规对规范整个徒步旅游市场,确保徒步旅游安全至关重要。同时颁布相应的法律法规,也能促进徒步旅游业逐渐朝正规化方向发展,有了法律的保障,旅游公司和户外俱乐部等经营徒步旅游的机构才能做到有法可依、有章可循。
[1] 刘韫,宋俊和.徒步旅游定义初探[J].河北旅游职业学院学报,2012,17(4):22-24.
[2] 胡明雷.徒步探险旅游安全保障评价体系研究[D].乌鲁木齐:新疆大学,2011.
[3] 荣琴.论徒步旅游的发展现状及未来发展建议思考[J].旅游纵览,2013(6):161.
[4] 宋俊和.关于徒步旅游理论与实践的初步研究[D].成都:四川大学,2003:56.
The Security Issues of Hiking and Their Coping Mechanism
WEIXiaoxiao*
(Department of Tourism Historical Culture,Southwest University for Nationalities, Chengdu 610041,China)
In recent years, self-help travel is more and more favourite for people with the development of tourism, of which hiking gradually becomes a popular way of tourism. Hiking as a new tourism form , due to not being perfect enough, security issues still exist in many ways with hiking market expanding year after year. At present, the research on hiking does not keep up with the pace of it’s development, especially the security problems of hiking. Hence, considering the security problems of hiking comprehensively and putting forward coping mechanisms are very important for the development of hiking and tourism industry.
hiking; travel safety; security problem
10.13542/j.cnki.51-1747/tn.2016.03.003
2016-07-18
魏潇箫(1992— ),女(汉族),四川简阳人,在读硕士研究生,研究方向:中外关系史、旅游经济与旅游规划,通信作者邮箱:weixx1992@foxmail.com。
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A
2095-5383(2016)03-0013-03