奶业转型升级将从四方面发力

（王 旭）

奶业转型升级将从四方面发力

日前，由中国奶业协会主办的第七届中国奶业大会暨2016年中国奶业展览会在青岛市成功举办。来自世界各地的政府官员、学者、企业代表共聚岛城，为加快奶业供给侧结构性改革，提升我国奶业综合竞争力献策。

奶业发展喜忧参半 最近两年，进口低价乳制品冲击与消费增长放缓“两碰头”，产品销售不畅，库存积压严重。奶农“卖奶难”，亏损面持续扩大，目前已经超过50%。农业部副部长于康震在大会上指出，我国奶业一直在困难中前行，主要原因还是自身的竞争力不强。饲料、人工等要素成本上升快，技术、管理等节本增效能力提升慢，导致生产成本过高。奶牛养殖和乳品加工一体化程度低，利益联结机制不紧密。消费者对国产乳品的信心仍然不足，从而为国外乳制品的大量涌入提供了条件，压缩了市场空间。他表示：“我们要充分认识到，困难可能是长期的，必须做好打持久战的准备，团结一致、合力攻坚。”

中国奶业协会会长高鸿宾认为，当前奶业形势趋稳，2013年暴利的情况难以再现。国际和国内价格基本已经到了谷底，根据历史情况，到了奶业波动周期的中后阶段，奶价下跌的空间已经不大，明年形势有望企稳回升，中国奶业仍然是一个潜力巨大、前景广阔的朝阳产业。

加快推动奶业转型升级 目前我国奶业正处在从传统产业向现代产业、由弱势产业向高效产业转变的时期。在这种情况下，奶业的发展关键不是数量的增加、规模的扩大，而是质的提高。于康震表示：“奶业产业链长，涉及饲草料种植、奶牛养殖、生鲜乳收购、乳品加工和销售等多个环节，利益攸关方众多，上下游统筹兼顾、养殖与加工协调发展至关重要。”

明年，农业部将从加强奶源基地建设、提高优质饲草料生产体系、加强生鲜乳质量监管、引导行业展示发展成就四个方面发力，加快推动奶业转型升级。力争奶牛养殖规模化率每年提高2%～3%。每年新增优质苜蓿种植面积3万多公顷，“粮改饲”试点范围扩大到整个“镰刀弯”地区，2016年试点县达到100个，全株青贮玉米等优质饲草料种植面积达到40万公顷。完善生鲜乳收购站和运输车监督管理信息系统，对全国8500个奶站和6000辆运输车实现全覆盖、动态化、精准化监控。继续实施生鲜乳质量安全监测计划，重点加强婴幼儿奶粉奶源监管。通过组织拍摄播放奶业公益广告、发布中国奶业质量报告、支持奶协举办中国奶业D20峰会等多种方式，提振奶制品消费信心。

（王 旭）