进口食品检验中的风险管理

□李 锋 济南市历城区综合检验检测中心

进口食品检验中的风险管理

□李 锋 济南市历城区综合检验检测中心

现阶段，食品安全问题十分敏感，尤其是进口食品安全更为棘手。为确保进口食品的安全，必须加大食品检验力度，强化风险管理，运用专业化的风险管理理论对进口食品进行安全管理，把进口食品的不良因素围堵在国门之外，从根本上提高进口食品管理水平。本文就进口食品检验中的风险管理展开详细论述。

自改革开放，特别是加入WTO以来，我国在进口食品贸易的增涨速度不断加快，且随着现代化物流规范化管理的出现，给进口食品检验提出了更高要求。如何保障进口食品安全及提高检验效率成为食品检验工作中面临的重要挑战。借助科学化的风险管理手段，结合准确的风险分析，将有限资源放到“刀刃”上，能有效解决进口食品检验在业务能力及监管资源上的相对不足问题，从而提高进口食品在检验工作上的整体效率，做到“管得住，放得快”。

进口食品检验风险的基本概述

从某种程度上讲，风险往往存在于一定的环境和期限内，从而产生费用损失或其他损害。我国检验机构对于进口食品的风险化管理主要是在实施进口食品检验过程中，受到主观与客观条件的限制，存在国家技术方面的强制性要求和相关的国外要求无法得到彻底贯彻执行的潜在威胁。该风险一方面导致不合格食品对广大人民群众的身体伤害，另一方面在一定程度上削弱了我国利用技术贸易手段来获得对外谈判的相关能力。

进口食品检验中的风险管理策略

进口食品检验的风险识别

风险识别属于风险管理的基础性条件。合理化的风险识别需要相关人员对可能出现的风险实施科学化的调查分析和归类整理等，从而为之后的风险管理提供更多预警与提示，该工作也是食品检验风险管理的起点性工作。风险识别的途径具体包括以下几个方面。首先，进口食品检验风险管理工作中，工作人员需要结合国家进出境食品检验法律及食品安全法等标准来执行，同时，这也是进出口食品检验机构对于相关进口食品进行检验的重要依据。其次，进口食品检测管理期间所得到的检测结果、执法结果和相关的分析报告等都会为食品风险管理提供可靠信息。再次，我国质检总局和国外官方所发布的食品安全通报有着较强的权威性，在食品检验中可进行直接借鉴。

进口食品检验的风险评估

不同种类的进口食品具有不同属性，所以，不同进口食品在污染方面所引起的风险程度也存在一定的差异。而相同食品由于用途不同，其风险程度也存在差异，如进口食品原料的加工过程、食品的杀菌与消毒过程等。因此，进口食品的风险评估要从实际出发，针对具体情况进行具体分析。在风险评估过程中，必须要有制度体系的保障，应建立起安全可靠的进口食品评估与管理体系。如果一个企业非常重视自身的食品风险管理，并建立起科学有效的安全管理体系，对自身产品和供应商有着相对严格的检验程序，则其生产的产品在风险程度上就相对较低，风险系数低。总之，进口食品在风险评估上的标准是多种多样的，在实际工作过程中，必须要结合不同的标准对利害关系进行分析。从进口食品分类情况、用途情况以及生产企业情况等因素进行综合考虑，最大限度降低其风险系数。

进口食品检验的执法队伍建设

进口食品安全涉及到的法律法规标准相对繁多，再考虑到食品品种的多样性，会涉及到更多新标准，这对于一线检验人员在专业知识掌握程度上是一个不小的考验。如果无法做到面面俱到，则会为进口食品检验风险的管理造成非常大的漏洞。所以，进口食品检验的执法队伍要专业化，执法工作人员的知识水平、技能水平和品德等都在一定程度上影响着风险管理的效果。

进口食品检验的风险监督

进口食品检验的风险管理属于动态化循环过程，在整个循环过程中，风险情况会出现新的变化。因此，风险管理各环节应随着不同新情况的变化而做出反应，以加强风险监督。从某种程度上讲，风险监督根本目的在于检查风险管理每个环节是否有利于达到风险管理目标。当面对新的不同风险情况时，相关人员需要对风险实施分析与评估，及时调整风险的处理手段，达到风险管理工作的预期目标。针对不合格的进口食品及其企业，需要下调管理类别。若企业依然不服从，且不配合国家相关部门的管理规定，则必须立即停止对其实施分类管理。

结语

食品安全问题属于比较敏感的问题，实现食品检验工作的规范化，提升进口食品质量水平的意义重大。因此，在进口食品检验工作中应加强风险管理，运用科学化的分类方法，有效改变传统形式的检验手段，通过风险识别、风险评估以及风险监督等，提高食品检验质量。