基于教学科研的高校学习型基层党组织建设

彭志强，游 双，王佩玉

(重庆理工大学 知识产权学院，重庆 400054)



基于教学科研的高校学习型基层党组织建设

彭志强，游 双，王佩玉

(重庆理工大学 知识产权学院，重庆 400054)

近年来我国高等院校发展迅速，但学习型基层党组织的建设却进展缓慢、成效甚微。在此背景下，基于教学科研业务工作特性的视角，分析高校学习型基层党组织的建设思路并提出建设途径。

基层党组织；高校；学习型组织；教学科研

一、引言

党的十七届四中全会强调，为了充分发挥党在推动发展、团结群众、凝聚人心、统一和谐的作用，应当进一步扩大基层党组织的覆盖面，提高其生机和活力。全面推进建设中国特色社会主义，不仅要重视马克思主义学习型政党的战略任务，更要重视结合各级党组织的工作业务特征，以促进组织自身发展为导向，大力建设各类学习型基层党组织[1]。高校基层党组织一直处于教学育人、科研管理及引领社会文化的最前线，因此推动高校学习型基层党组织的建设，既是推进马克思主义时代化的内在要求，也是历史赋予高校事业发展的新的社会使命。

高校学习型基层党组织建设，指的是在基层党组织、学习型党组织两者有机结合的基础之上，融入高校积极学习、善于学习、团体学习等特征，并通过高校教学科研业务工作自身的发展与演化，从而形成的具有高校特色的组织建设经验与模式。它强调全体党员要把学习作为一项共同责任，坚持学以致用、用以促学，并建立科学完备的学习制度，从而促使高校基层党组织建设科学文化水平的提高。虽然近年来我国大部分高等院校在教学科研工作方面不断发展创新，然而由于基层党建工作本身存在的复杂性和艰巨性，以及某些高校的思想认识偏差等诸多原因，致使高校学习型基层党组织的建设进展缓慢，成效甚微。在此背景下，本文基于教学科研业务工作特性的视角，分析当前高校基层党组织的现状及问题，研究高校学习型基层党组织建设的思路和途径，对于推进高校教学科研工作的新突破和基层党组织创新均具有重要的理论与实践意义。

二、基层党组织建设与教学科研的关系

21世纪，教学科研成果和就业率的高低一直是各大高校争取优秀生源的重要筹码，因此部分高校在发展过程中出现了重教学、重科研、轻党建的现象。尽管该现象的发生事出有因，但也不能否认这种思想的片面性。大量事实证明，党建工作和教学科研是一个学校良性发展的两架马车，它们相辅相成，缺一不可[2]。

教学科研型教工党支部是一种特殊的高校党支部，也是一种以教学科研单位为主要载体的基层党组织。它的出现不仅进一步加强了全体教工的科研、教学、管理能力，也为现代社会的经济发展输送了一大批高素质人才。高校教工党支部处在教学、科研、管理工作的一线，只有将广大师生员工的教学科研、学习工作以及党和高校的各种政策执行情况及时反馈给上级，才能真正承担起联系群众、关心群众的重大责任，才能切实贯彻我党实事求是、为民服务的宗旨。因此，在我国正处于发展特色兴校、质量立校、人才兴校的关键时刻，我们更应该抓好高校学习型基层党组织的建设，进一步调动学术骨干、科研人才的积极性，鼓励学习、培养人才、传承文化，充分发挥教学科研型教工党支部的创造力，以此推动高校的改革和发展。

三、高校学习型基层党组织的建设思路

首先，高校学习型基层党组织具有地利人和的学习环境。一方面，高校的师资团队成员具有较强教学水平和科研能力，同时还具有极强的学习欲望和创新意识，在这个知识经济快速发展的时代，良好的学习环境和共同的奋斗目标不仅有利于成员们的自身发展，更有利于组织内部的发展。另一方面，高校的设施配备、整体规划完善齐全，使其成为知识、信息、科技的集结地和前沿所在。所以，为了推进高校学习型党组织的成功构建，依托于学校教育和校园环境以及高校良好的教学科研能力是非常重要的[3]。

其次，高校学习型基层党组织具有丰富的学习资源和完善的组织机构。无论是课堂学习、专题讲座，还是学校组建的论坛学习、专业培训等等，都有利于高校党员接收最新的科技信息、增加自身的知识储备。同时，高校还拥有一套系统完善的组织管理机构。严格的从属关系、完整的机构设置无一不为组织成员间的交流学习、资源共享以及互助协调提供了强有力平台，也为高校学习型党组织的建设提供了组织保障和制度保障[4]。

四、高校学习型基层党组织的建设途径

为了适应当前高等教育改革发展的新形势、新特点，需要强化对基层党建工作和相关研究的重视，以先进的科学理论作指导，以改革创新的精神不断研究如何基于教学科研的工作特性，科学构建高校学习型基础党组织[5]。

第二，健全组织机制，与教学科研工作有机结合。建设高校基层学习型党组织的关键在于建立健全集体学习、培训、考核等制度。因此，高校应做到“六个建立”：一是建立领导责任制。基层党组织由于一般是专业系为单位，因此一般采取系主任负责制，实现业务工作与党建工作的协调统一。二是建立学习制度。将专业研讨与党组织学习有机融合，建立规范的制度，实现“硬约束”型的学习型党组织制度。三是建立培训制度。定期对业务和思想工作进行考核评选，选送优秀教师进修学习或培训。四是建立调研制度。经常性地对学习型党组织在基层开展的情况进行内外部调研分析，总结经验模式并相互学习借鉴。五是建立考评制度。通过多种方式对基层学习党组织的学习实践效果进行考评。六是建立奖励制度，对获得较高学习成果、取得显著工作成效的予以奖励。

第三，提高任职干部综合能力，形成示范效应。高校的任职干部在学习型党组织建设中具有先锋模范作用。因此，在保证团队内部稳定的前提下，我们更应该提高任职干部的综合素质能力，以求其更好地发挥组织、协调、领导能力来完成高校的基层党组织建设。譬如：可以通过开展经验座谈会、学习交流会等途径来增强任职干部的整体统筹能力和服务大局意识；或者定期发布相同任务，由各党组织及党支部良性竞争，互促互进，以此提升组织的协调能力和工作能力。除此之外，任职干部还要高度重视学习，积极参加集体学习，主动参与双重组织生活，带头进行专题调研、集体研讨等等。切实做到领导积极带头、党员奋力向前的学习工作格局，起到以身作则的示范作用。

第四，提高党员的党性及个人修养，不断实现创新。高校学习型基层党组织的建设离不开任职干部的带头作用，更离不开每位成员的共同努力。只有具有凝聚力、战斗力、创造力的卓越团队才能取得成功、共创辉煌[6]。也正是如此，党员作为团队重要的组成部分，提高自身的党性及个人修养是学习型基层党组织建设和发展的重要因素。一方面，学习型基层党组织要积极整合学习资源、开拓各种学习方式，通过塑造良好的学习氛围及主动学习的思想理念，以此促进个人的学习热情。同时，各党员也应严于律己，保持积极性、纪律性，主动、及时地向党组织汇报近期的学习生活、心得感想、工作建议等等，以求真正达到优秀中共党员的标准。另一方面，学习型基层党组织还要善于引导各党员用与时俱进的观点去看待社会的新事物、新思潮；秉持探索的精神去发现问题，利用先进的思想、技术解决问题；在积极学习其他院系或者高校学习型基层党组织的成功建设经验的同时，能够取其精华、去其槽粕，结合自身的优势实现超越与创新。

[1] 米传民,张婷,侯美丽.社交网络运用于高校学习型基层党组织建设的探讨[J].河北工程大学学报(社会科学版),2012,29(4):58-61.

[2] 湛志华,薛茗月,刘贤贤.适应专业教学、科研等业务工作特点的基层党组织建设探讨[J].教育教学论坛,2015(8):112-113.

[3] 马英.“教学科研型”高校发展战略研究[D].天津：天津大学,2004.

[4] 巩瑞波,常文峰.再谈高校学习型基层党组织建设的内涵、特征及意义[J].传承(学术理论版),2010(12):22-23.

[5] 刘华利.论高校学习型基层党组织体系的构建[J].黑龙江高教研究,2011(8):68-70.

[6] 韩祥临.高校二级党组织党务工作与教学科研的关系[J].湖州职业技术学院学报,2011,9(2):69-70.

(责任编辑 张佑法)

On the Construction of Learning Primary Party Organization in College Based on Teaching and Research

PENG Zhi-qiang, YOU Shuang, WANG Pei-yu

(Intellectual Property Institute of Chongqing, Chongqing University of Technology, Chongqing 400054, China)

In recent years, Chinese colleges develop rapidly, but the construction of learning primary party organization has little success and makes slow progress, due to the complexity and arduousness of primary party organization. In this context, this paper analyzed the building ideas of learning primary party organization in college and proposed the approaches based on characteristics of teaching and research.

primary party organization; college; learning organization; teaching and research

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.10.015

重庆理工大学党建研究课题“高校学习型基层党组织建设研究——基于教学、科研业务工作特性的视角”

彭志强(1981—)，男，副教授，博士，硕士生导师，研究方向：知识产权战略及运营、科研管理；游双(1993—)，女，重庆人，硕士研究生，研究方向：技术创新与知识产权管理。

彭志强，游双，王佩玉.基于教学科研的高校学习型基层党组织建设[J].重庆与世界，2016(10):75-77.

format:PENG Zhi-qiang, YOU Shuang, WANG Pei-yu.On the Construction of Learning Primary Party Organization in College Based on Teaching and Research[J].The World and Chongqing, 2016(10):75-77.

D267.6

A

1007-7111(2016)10-0075-03