创业“高速路”，你知道吗？

自主择业安置方式自2001年开始实施以来，各地制定和落实优惠政策，开展灵活实用的创业培训，指定认定孵化基地，不断探索和实践创业扶持思路方法，形成了自主作为、政府协助、社会支持的就业创业良好局面。

给一方沃土，还一片绿洲，自主择业军转干部创办的企业次第“开花结果”，成为社会主义市场经济一道美丽的风景。

本期我们整理了各地政府促进自主择业军转干部创业工作的一些富有成效的经验做法，给广大军转干部以参考。

北京：创业实训模拟演练系统来“操练”

北京市军转培训中心受到全国大学生创业比赛的启发，萌生了“模拟演练”“以赛促训”的想法。他们找到了为大学生创业比赛开发模拟系统的公司。开发了“自主择业军转干部多行业创业实训模拟演练系统”。

这个系统，针对自主择业军转干部学习时间自由、地点分散、创业培训需求多元、创业行业涉及广泛等特点定制开发。同时也成为国内唯一面向军转干部群体、涵盖多种行业模拟经营的实训平台。为军转干部学习创业基本知识和经营公司（或店面）提供了模拟真实经营环境的训练平台。

系统采用上网训练方式，既适用于个人自主学习，也适用于集中培训。由创业专业基础、创业准备和多行业公司（店面）经营三个板块组成。

创业专业基础板块，通过视频教学讲解工商管理、财务管理、市场营销、人力资源等专业基础知识。

创业准备板块，利用3D动画技术，展示公司注册流程，进行创业测评，提供创业政策法规和参考案例。

多行业公司（店面）经营板块，模拟流通业、服务业、制造业3种行业10个不同类型小微公司（店面）的经营流程。演练不同行业公司（店面）经营的主要环节。归纳梳理、预先提示和讲解可能影响到经营活动的主要因素。

目前，北京市计划在各区创业培训班上继续推广模拟演练系统。虽然只是模拟，但通过操作，自主择业军转干部能够提前熟悉和掌握一定的创业知识与经营技能。为以后实际创业打下基础。

长春：建立创业孵化基地

2014年7月，按照“政府主导、军队支持、干部参与、社会帮助”的工作思路，长春市人社局建立了自主择业军转干部创业孵化基地。基地借助军转服务中心载体，整合现有政策、资金、场地、师资等资源，拥有国家级创业导师、创业项目测评师等众多优秀师资。

对于经专业测评后符合入驻标准的军转干部创办企业，基地免费提供为期两年的“一个服务小组、一个专家小组、一套办公场地、一个交流平台”的“四个一”亲情服务。

一个服务小组，指为每位军转干部创办的入驻企业在申请注册营业执照、办理入驻手续、办理减免税手续等方面提供专人的一对一服务；一个专家小组，指利用人社局现有的“高级专家人才库”。为军转干部提供创业能力培训、创业素质测评、创业项目选择、项目发展规划、创业瓶颈解决等专业指导；一套办公场地，指为入驻军转干部提供办公室、会议室、洽谈室、产品陈列室及必备的办公配套场所；一个交流平台，指为入驻干部搭建组织生活、创业沙龙、投资交流、项目重组等全方位互动平台。

重庆：尝试微型企业创业之路

在山城重庆，小微企业有一片生长沃土，自主择业军转干部也因此获得一条新路可走。

2012年，重庆市军转部门开展了自主择业军转干部微型企业创业专题培训班，组织92名自主择业军转干部参加培训，做出了引导自主择业军转干部走上微型企业创业路的尝试。

培训系统引入了SYB实战课程，所有内容的设置均是按照小微企业的实际运营需求而设置安排的，完全能够现学现用，指导实际创业行动。所有参训学员按照公司运作的模式进行了分组，每一堂课的教学犹如置身于实际公司运营过程中，将会议研讨、制订计划、分析成本、了解市场、提出问题、解决问题等等环节引入课堂。

培训班采取理论教学、案例分析辩论、情景参与互动和实地参观考察相结合的形式，让参训学员从对“创业”意识，到实际运作都有更直观地了解与感受。部分有创业意向的自主择业军转干部说，通过培训，一方面认识到了创业成功与失败的“两面性”，另一方面也在自身创业项目的选择上更加慎重。

如今，重庆自主择业军转干部被纳入微型企业扶持对象。并按相关文件规定享受创业培训与指导、财政扶持、税收扶持、融资担保扶持等多重优惠政策。

河北：自主择业军转干部被纳入重点帮扶群体

2014年5月，河北省出台了《关于鼓励创业促进就业的若干意见》。自主择业军转干部群体纳入重点帮扶群体。如今，已形成“培训一体化、就业伞覆盖、创业导师制”的就业创业“河北模式”。

“河北模式”包括—个培训。两项机制。一个培训：2014年，河北省举办了第一期创业高级培训班，为55名有创业意愿的自主择业军转干部打通创业“理论关”。按照规划，创业培训班将成为一年一度的工作常态。两项机制：“创业导师制”为自主择业军转干部把准了“方向关”。河北省先后认证了22名创业导师，包括创业成功的军转干部和5位致力于创业研究的专家教授。除省级创业导师外，各地市均需建立不少于5人的创业导师队伍。“创业项目推荐制”为军转部门搜集和掌握适合自主择业军转干部的创业项目，定期推荐发布，并帮助解决落实过程中的实际困难。

河南：出台小额担保贷款政策

为了扶持自主择业军转干部创业，河南有针对性地出台了小额担保贷款政策。凡自主择业到河南，身体健康，具有完全民事行为能力，拟从事或正在从事的创业项目符合国家政策规定，诚实守信，有一定偿还能力的自主择业军转干部；符合上述条件和小额担保贷款政策条件的人员合伙经营、组织起来就业创办的经济实体；合法经营和有一定的自有资金、吸纳符合上述条件人员达到规定要求的劳动密集型小企业，均可申请小额贷款。

贷款按照自主择业军转干部自愿申请、自主择业军转于部管理服务机构初审推荐、担保机构审核承诺担保、经办金融机构审批发放贷款的程序进行。贷款额度最高不超过5万元，女性自主择业军转干部最高贷款额度为8万元。对合伙经营和组织起来就业的，可按照人均5万元合理确定贷款规模，总额不超过50万元。对符合条件的小企业，可根据企业实际招用符合条件的人数，按照人均5万元合理确定贷款额度，最高不超过200万元。通过小额担保贷款扶持实现成功创业，且按时归还小额担保贷款的，可随其经营规模的扩大和带动就业人数的增加。继续给予小额担保贷款扶持。

新疆：左手政策，右手平台

通过政策扶持、平台搭建、典型带动等多种形式，新疆为自主择业军转干部搭建起了一个展示才智、建功立业的舞台。

新疆地域广阔，各地市情况不同，但各级管理服务部门为自主择业军转干部就业创业创造条件的“心气”一致：昌州制定了10条优惠措施。促进自主择业干部就业创业；伊犁州对自主择业军转干部从事个体经营或创办经济实体的，从信贷、税收、补贴等方面予以了明确。

搭建平台是新疆的另一个“砝码”。乌鲁木齐、石河子、库尔勒、昌吉、伊宁等有条件的地州市，建立了自主择业军转干部管理服务网络。为自主择业军转干部创业就业提供信息和渠道。昌吉、乌鲁木齐、喀什、伊犁等地州市。则设立自主择业干部创业同区，致力于孵化自主择业干部创办的特色企业。