浅析“狠刹公款吃喝风”下星级酒店的出路

伏恬舒

[摘要]随着中央“八项规定”的出台，“狠刹公款吃喝风”的掀起，无论是在社会上还是经济上都产生了巨大的影响。由于政策的影响规定及其明显的指向性，对高端酒店行业产生了很大的冲击，酒店星级越高，政策的负面影响越明显。然而，对于低星级酒店来说，这却是一次机遇。文章通过对相关数据的整理分析得出政策对星级酒店的影响规律，并有针对性地提出了一些对策与建议。

[关键词]“狠刹公款吃喝风”；星级酒店；应对措施

改革开放以来，随着国民收入的增长，我国的公款消费也日益严重。习总书记提出的八项规定明确表明了中央“狠刹公款吃喝风”的决心。此次“狠刹公款吃喝风”的背景下，我国高星级酒店首当其冲受到很大的影响。从数据及结合时间背景可以大概推断出，“三公消费”受限是导致星级酒店业整体数据下滑的直接原因。

1 新政策对我国星级酒店的影响

1.1 酒店增长出现低谷，不同星级表现各异

总体而言，五星级酒店增长出现低谷，三、四星级酒店增长变幅不大。2012年度一季度全国共有26家五星级酒店开业，二季度32家，三季度增加至49家，四季度47家。2012年度，三季度和四季度都有着较高的开业数，三季度开业的五星级酒店数量最多。与2011年的开业情况相比，2012年整体的五星级酒店开业数量比2011年要高，但是可以发现2012年从第三季度到第四季度全国星级酒店的开业数量反而降低了，2012年第四季度的开业数甚至低于2011年的开业数量。酒店开业史上的低潮不得不联想到是国家的新规定使酒店暂时出现了“冷冬”的局面。五星级酒店的开业数量从2012年年底到2013年2月降幅较明显，而这段时期刚好是新规定出台的敏感时期。因此，不难推测出，政府的新规定让星级酒店的增长处于史上的低谷期。但是相反地，四星级酒店从2012年12月到2013年1月开业数反而上升了，而且其开业数一直处于一种不稳定但变幅不大的状态。同时，三星级酒店仿佛没有受到任何影响，变幅很小。可以看出，此次新政策对五星级酒店的负面影响最大，成为遏制高档酒店发展的瓶颈，高档酒店发展陷入史上低谷期。

1.2 高星级酒店经营状况恶化，低星级酒店经营状况趋好

结合上表可以看出，从2012年第二季度到2012年第四季度，高星级饭店（包括三、四、五星级）的营业收入都处于一种稳步上升的阶段，但反观低星级酒店，特别是一星级酒店的营业收入却一直处于濒危的状态且呈递减的趋势，而二星级酒店的营业收入更是处于一种波动的状态。而从2012年年底到2013年年初，高星级酒店，甚至包括二星级酒店的营业收入都出现不同程度的降幅，特别是五星级和四星级酒店的降幅最明显。虽然2012年一季度各星级酒店收入都出现不同程度的降幅，但是2013年一季度的降幅与往年相比明显很多，而且一星级酒店却一改往年负增长的局面，收入不仅成正增长，而且还翻倍了，因此不难看出，这种强烈的变幅就算不排除有酒店季度客源变化因素的影响，但是很大一部分原因是新政策造成的。

由于八项规定的出台，狠刹公款吃喝风的盛行，政府严格控制了公款宴请的资费和次数，对于政府接待型酒店来说，无异于釜底抽薪，缺乏这一类客源的消费支持，高星级酒店的营业收入自然也会下降。

1.3 高星级酒店房价下跌不明显，低星级酒店房价呈上升趋势

虽然在房间价格方面酒店的波动不是特别明显，但是显而易见的是，三、四、五星级酒店的房价本来是较稳定的，但从2012年年底到2013年年初能明显地看出它的下降。而一、二星级，却与高星级酒店相反，特别是一星级酒店，更是有了飞跃性的突破，房价甚至有翻倍的趋势。

受新政的影响，高星级酒店的房价有不同程度的下跌，但房价整体变化不大，这是由于酒店客房价格形成的刚性特征决定的，在短时间内，高星级酒店的房价不会随着客人的减少而立即减少，对房价的影响会在以后稍长点的时间内才会体现出来，所以短时变化表现不明显。而受政策的硬性约束，使得一部分政府客源只能选择一、二星级酒店，以前只能通过降低价格来获得客源的低星级酒店有了来自高星级酒店的消费者，自然会摒弃以往的定价，适时地提高房价来盈利，使得低星级酒店房价上升较快。

1.4 星级酒店客房出租率下降，酒店星级越高，降幅越明显

不论是什么星级的酒店，在新政出台的时期段里客房出租率都或多或少地有了降幅，但是又数高星级酒店的降幅最明显，基本上都有10个百分点了，而低星级酒店降幅不大。所以从以上数据可以看出，酒店级别越高，中央新政策对其的负面影响就越大。

由于八项规定的出台，自然会减少对高档酒店的客房预订，因此高星级酒店的出租率下降较明显。但同时也可以看出，目前高星级酒店的出租率还是较乐观的。中央只是要遏制没必要的公款浪费，但一定的公务宴请、公务出差还是有必要的，此外，商务客人和其他消费者的需求不受影响，因此，高星级酒店的客房消费市场虽然缩减了，但由于客房的需求弹性小决定了高星级酒店的客房出租率依然较乐观。

1.5 星级酒店会议市场缩减

中央的会议标准就像是风向标，可以预测明年市场的走向。新办法规定，一类会议按批准文件从严控制会期；二类会议原则上每年不超过1次，会期也由原来一般不超过3天压缩为不得超过2天；三、四类会议的会期也不得超过2天。同时，控制参会人数，二、三、四类会议参会总人数不得超过300人、150人和50人。二、三类会议工作人员比例分别从原来的20%和15%降低至15%和10%以内。因此，新政策的定向规定导致了酒店会议市场的急剧缩减。

1.6 星级酒店高档餐饮业受挫

自从2012年中央下发“八项规定”开始，星级酒店的高端餐饮消费受到了极大的遏制。高端餐饮在2013年严重受挫，限额以上餐饮企业的收入首次出现负增长，同比下降1.8%。2013年，全国限额以上企业（年营业额200万元以上）餐饮收入8181亿元，同比下降1.8%，增速较2012年大幅下滑14.7个百分点，为该数据进行统计以来首次出现同比下降。同时，60%的餐饮企业出现退订现象，退订率在20%以上的企业超过10%，这部分企业大多是星级饭店。由此可见，“狠刹公款吃喝风”对我国星级酒店的餐饮业来说，无异于紧箍咒的作用。

2 国内星级酒店的发展出路

2.1 关注中央的政策，树立正确的价值观

首先，酒店应该认识到，中央不是要断酒店的后路，恰恰相反，中央的做法正是在为酒店业肃清歪风邪气，保障酒店业的健康可持续发展。因此，酒店作为公款的消费媒介，应贯彻中央规定，顺应国家政策，重新建立健康的政企关系。

其次，酒店在改变其经营方式和市场定位时，在短时间内的份额仍很难与之前相比，再生产能力不足，因此需要大众媒体呼吁民众正确看待政务消费，同时酒店需要明确勤俭节约的道德指向，削减一切不必要的会议布置，设置合理的餐饮份例和价格等，将公务接待简化。

2.2 调整营销重心，促进酒店全面发展

对于酒店业来说，餐饮和客房是酒店的核心，而从近年的发展态势看来，酒店业主有点将重心偏移至餐饮这一块。客房的需求弹性小，受外界影响较小。因此酒店应在客房现状的基础上，增加对客房服务内容的丰富，使酒店客房功能更齐全化。而在高档餐饮这一块，酒店应减少对高价餐饮的创造，而应打造中低价位的大众化餐饮。首先，酒店业主应保持清醒，合理调整酒店业餐饮与客房投入的重心，切勿顾此失彼。其次，对酒店娱乐设施的建设不应太过奢侈铺张，打造大众化的娱乐设施才是上策。

2.3 开拓新市场，改革单一客源市场为多种客源市场并存的模式

首先，在新政策影响下，酒店经营不能只把眼睛盯在公款消费上，而应顺应变化，面对市场，规避过度浪费，找准非公务消费，在大众人群里寻找消费者。酒店业要迎战困局，就需要对市场进行细分，分析消费者特点和需要，摒弃对政府的单一定位，针对不同的消费人群，重新规划产品组合和价格定位。酒店应注重自己客户的培养，并扩大自己的客户网，争取留下更多的再次消费顾客。同时，摒弃单一客源市场的观念，丰富酒店的销售渠道，从游客、商务人员等人群中寻找潜在客户。

2.4 促进品牌拓展及延伸，形成产业链，扩大市场

酒店可以通过市场细分，实施多品牌市场占有战略。不同时期不同地区对酒店业务种类的需求也不尽相同，而能够为不同市场提供满足最大需求的产品才能真正意义上占领市场。用五星级的品牌打造不同星级的酒店，通过品牌战略，建立适应不同层次的多品牌结构，占领不同层次的市场来扩大客源，通过豪华商务、中端商务、经济型和大众型分别满足不同层次的人员需求，使酒店的服务更加有个性化。现阶段的酒店集团在国内多采用单一品牌管理，只是部分客源流失，这是不适应国际市场需求的，只有实施品牌多元化发展，才能真正实现国际化。

2.5 注重特色化经营

首先，在新形势下，餐饮业可以学习麦当劳等“洋快餐”注重标准化和特色化，并将两者高度统一开拓新商机。其次，如今的人越来越注重生态和健康，所以养生餐和绿色餐饮必将前景广阔，高端餐饮可以往这一方面发展。特色化是区别酒店质量的重要标准，要打造不一样的酒店产品，就要努力使经营特色化，随着生态旅游的兴起，生态消费有可能成为下一个销售热点。此外，八项规定的出台对会议型酒店来说是一个空前绝后的发展机遇。

2.6 争做节约型绿色酒店先锋

众所周知，高星级酒店为了追求完美的硬件设施条件，而把酒店打造成了高耗能的场所，尤其是空调还有耗电这一大快，这也成为高星级酒店成本高的主要原因。所以依托绿色建筑节能，通过成本控制与优化运营，在短期内酒店可实现低成本节能。而通过酒店低碳综合管理服务体系也可打造社会认可度高的绿色饭店。这样不仅为酒店削减了成本支出，也提升了酒店的服务质量和经济效益。

参考文献：

[1]彭彤.全省狠刹公款吃喝风，高端餐饮业收入下滑三成[N].海口晚报，2013-01-28.

[2]马剑平.经济型酒店可持续发展对策研究[J].贵州社会科学，2012（11）.