人口老龄化对中国劳动力供给的影响分析

魏　珊，宋晓阳，谈周金

（1.武汉大学经济与管理学院人口、资源、环境经济研究中心，湖北武汉　430072；2.湖北市赤壁实验中学，湖北赤壁　437300）



人口老龄化对中国劳动力供给的影响分析

魏珊1，宋晓阳1，谈周金2

（1.武汉大学经济与管理学院人口、资源、环境经济研究中心，湖北武汉430072；2.湖北市赤壁实验中学，湖北赤壁437300）

摘要：通过对中国人口统计的一些数据分析，研究了人口老龄化对中国劳动力供给的影响。研究结果表明，老龄化造成劳动力供给数量减少，同时老龄化影响中国劳动力供给质量。可采取应对措施：一是提高科技水平和人口素质，二是充分开发和利用老年人力资本。

关键词：人口老龄化；劳动力供给；老年人力资本开发

Key word:ageing of population；labor supply；capital development of elder people

1　选题目的

本研究以人口老龄化对劳动力供给的影响为选题，原因在于以下几个方面。

（1）本研究具有现实的需求。中国20世纪70年代开始实行的计划生育政策，一方面使得中国人口绝对数量出现了下降的趋势，另一方面在人口结构方面使得中国的人口结构开始了老龄化趋势。中国人口结构老龄化发展趋势，使得中国劳动力市场上劳动供给产生了变化。对这种变化的性质和现状的认识，是当前科研工作者责无旁贷的责任。

（2）本选题具有新颖性和创新性。从文献研究的现状来看，本文所选取的关注点，在文献研究中鲜有涉及。在文献研究中，很多的研究都是从人口本身的结构上来研究劳动力供给问题。或者还有些研究是单纯开始老龄化的研究，老龄化的研究局限在老龄化研究本身。或者是研究劳动力供给本身，单纯研究劳动力供给的一些要素问题。例如，在国内比较热门的“人口红利”研究，主要研究人口红利的程度，以及人口红利的时间维度。对这些研究我们不能进行简单的否定。但是在本研究中，把老龄化和劳动力供给结合起来进行研究，研究视角上不同于以往的研究，具有交叉研究的特点。因而，这种研究及其研究的成果，本身就表现出研究上的新颖和创新。

（3）为实践工作者提供一些有益的探索。正是上述两个原因，本研究以“人口老龄化对中国劳动力供给的影响”为核心线索，来研究老龄化对中国劳动力供给影响，以期为中国社会经济大变革环境下，认识问题和解决问题提供一些有益的探索。而且，对相关研究形成的成果，有助于实践工作者在进行政策制定时提供一些参考和依据。

2　中国人口老龄化与劳动力供给现状

2.1中国人口老龄化现状

中国计划生育政策的长期实施，改变了中国的人口结构。中国的人口结构呈现出老龄化的局面，老龄人口在总人口中的比重不断增长。

（1）老龄人口绝对数量和相对比重都在不断上升。截至2013年底，中国大陆人口总量为136072万人。1964年，中国60岁及以上的老年人口总量为0.38亿，占总人口的5.5%；至2013年底，中国60岁及以上的老年人口总量为2.02亿，占总人口14.9%。从1964年至2013年，将近50年的发展，中国60岁及以上老龄人口总量增加了近1.64亿。中国老年人口呈现出典型的绝对数量大、增速快的特点。

（2）人口平均预期寿命提高，高龄老年人口数量多。2010年中国人口平均预期寿命为74.83岁，这个年龄比2000年提高了3.43岁。2000年中国80岁及以上高龄老年人口总数为1199万人，占60岁及以上老龄人口比重为9.22%；而在2010年其人口数为2099万人，比重增至11.82%。高龄老年人比重的增加表现出中国人口老龄化高龄化的趋势。

（3）不同地区老龄化程度差异大。根据中国人口第五次和第六次普查数据，中国农村在2000年的五普时，60岁以上老年人口占总人口的比重为10.92%，到了2010年农村中60岁以上人口占总人口的比重为12.01%。在农村中，10年来老年人口的比重增加了。在城市中，60岁以上老年人口增加的趋势也比较明显，老年人口从2000年的10.05%增加到了六普的11.47%。但是从城乡对比数据来看，2010年，60岁以上老年人口在城市中的比重要低于农村中老年人口所占的比重。也就是说，中国农村的老龄化程度要比城市的老龄化程度强烈，表现出城乡之间老龄化不平衡现象。

2.2中国劳动力供给现状

劳动力供给总量由两个参数决定。一是各年龄段人口总数；二是对应年龄段人口的劳动参与率。在总劳动人口数量相对稳定的前提下，劳动力的供给主要取决于劳动参与率的状态。中国连续30多年的计划生育政策，使得中国的人口总量相对进入稳态的状态。所以，当前中国的劳动力供给状态主要取决于劳动参与率的变化情况。换句话说，中国劳动力供给状态是由中国劳动参与率的状态来决定的。那么中国的劳动参与率现在的状态如何呢？

（1）总劳动参与率呈现出下降的趋势。中国1990年第四次人口普查是的总劳动参与率是79.18%，在2005年时的总劳动参与率为76.27%。15年来，中国的总劳动参与率呈现的下降的状态。

（2）各个年龄段的劳动参与率都呈现下降的趋势。16～29岁段的青年劳动力的劳动参与率从1990年的83.01%下降到了2005年的65.86%。30-44岁段中年劳动力的劳动参与率从1990年的94.66%下降到了2005年的88.17%。45-64岁段老年劳动力的劳动参与率从1990年的72%下降到了2005年的71.06%。这些数据都反映劳动参与率下降的趋势。

3　人口老龄化对劳动供给总量的影响

由于人口的老龄化，老年人口在总人口中的比重不断上升。在社会总人口不发生变动或者稳态的前提下，老年人口的比重的上升必然会压缩非老年人口所占的比重，劳动力市场上劳动力的供给就会出现困境，甚至会出现短缺的状态。因此，老龄化对劳动力供给的直接影响就是会引发劳动力供给总量的减少。这个在中国计划生育的政策背景下显得更加的突出。表1是中国若干年份分年龄别人口结构数据。从这个数据表中可以清晰地看出老年人口比重不断上升对其他年龄别人口比重的积压效应。

表1　中国若干年份分年年龄别人口数据

4　人口老龄化对劳动力供给质量的影响

由于人口老龄化，劳动力年龄结构中，青年劳动年龄人口占总人口的比重下降。相对而言，中年人口中，人到中年，中年人的生理机能将会逐渐衰退，体力和精力也开始下降；同时其心理方面也会发生一些变化，接受新事物、掌握新技能的能力随之降低，生产效率往往低于青年劳动力，同时，人口抚养负担的加重，都会导致劳动力供给的质量下降。在企业管理方面，人口年龄增长，管理层老龄化会使得管理革新的速度放慢，管理效率降低；即使其在工作经验和阅历上具有一定的优势，但是从整体趋势可以看出，人口老龄化对整个社会劳动生产率有负面影响。人口老龄化的到来，社会发展中“未富先老”的局面，使得中国劳动生产率的提高受到影响。

（1）身体素质因素是影响劳动生产率的主要因素。人口老龄化使得老年劳动年龄人口比重提高，但是老年人口在体力和身体健康程度上远不及中青年劳动者，他们需要更多的休息时间和医疗时间。同时，老年劳动者从事劳动的持续性和精神专注度也不及中青年劳动者。这将阻碍劳动生产率的提高。

（2）技术革新也影响着老年劳动者的劳动生产率。随着技术不断创新，新兴产业和新兴职业的产生，使得社会分工逐渐深化复杂。这些都考验着劳动者对新事物的接受度和学习能力。然而老年劳动者接受能力不强，难以适应社会的新发展。

（3）技能培训需要投入大量的时间和资本。劳动者在获得新技能时也需要进行一段时间的职业培训，这需要大量的时间和资本投入。对于老年劳动者而言，他们一般不会愿意去参加此类专业培训，同时政府和企业往往也不重视这方面问题。因此，人口老龄化所带来的技术人员的老化将不利于社会劳动生产率的提高。

5　研究总结及政策建议

通过分析发现，一方面人口老龄化使青年劳动年龄人口和中年劳动年龄人口占总人口的比重不断下降，而老年劳动年龄人口占总人口比重不断提高，其作用机制引发中国劳动力供给数量的下降。另一方面，人口老龄化通过降低劳动生产率从而降低中国劳动力供给的质量。老年劳动者由于身体因素、新技术接受能力不强和职业培训的缺少，具有较中青年劳动者更低的劳动生产率。因此，人口老龄化所带来的人口年龄结构的改变，使得整个社会劳动生产率受到负面影响，从而降低劳动力供给质量。

针对与上述状态，为了解决劳动力数量下降和质量问题，建议采取相应政策及对策措施。

（1）应当削弱人口老龄化对劳动生产率和劳动供给的影响。通过提高中国科技水平和人口素质，增大生产要素中劳动力数量的替代效用，以科技带动社会生产力发展，逐渐减少、削弱人口老龄化对劳动生产率和劳动供给的负作用，壮大社会经济实力，为人口老龄化所带来的影响提供更强的承受力。

（2）充分开发和利用老年人力资本。应当加大人力资本的投资，不断提高劳动年龄人口的技术水平和文化素质，使得劳动力供给质量得到提升。与此同时，充分利用

老龄人口中在文化科学技术和生产经营管理等方面具有优势的部分人口，使其所积累的经验和能力能够发挥进一步的作用。还可以让部分仍愿意从事社会经济活动的老年劳动者进行一些技能培训，能够有利于减少人口老龄化对劳动力供给的影响，促成人口老龄化和经济运行相协调发展。

参考文献

［1］郭瑜.人口老龄化对中国劳动力供给的影响［J］.经济理论与经济管理，2013，（11）：49-58.

［2］袁蓓.人口老龄化对中国经济增长的影响［D］.武汉：武汉大学，2010.

［3］方莉.中国劳动力供求变化研究［D］.武汉：华中科技大学，2008.

［4］郑真真.廖少宏.人口变动对劳动力供给的影响［J］.中国劳动经济学，2007，（1）：97-108.

The Analysis of Ageing of Population's Impacts on China's Labor Supply

WEI Shan，SONG Xiao-yang，TAN Zhou-jin
（1.Research Center for Population，Resources and Environments & Economics,Economics and Management School of Wuhan University，Wuhan，Hubei 430072，China；2.Chibi Experimental Middle School，Chibi，Hubei 437300，China）

Abstract:Through data analysis of population statistics in China，this paper studies the influence of ageing of population on China's labor supply.The results show that ageing of population leads to the decrease of labor supply and affects the quality of labor supply.The following measures should be taken：Firstly，improving scientific technology and population quality.Secondly，fully developing human resource capital of elder people.

作者简介：魏珊（1973-），男，湖北赤壁人，副教授，主要研究方向：劳动与经济发展，企业发展战略。

收稿日期：2015-12-05

中图分类号：F249.2

文献标识码：A

文章编号：2095-980X（2016）01-0086-02