试论高校如何在新形势下创建“学习型、服务型、创新型”基层党组织

大连科技学院　单　慧　牛霖霖



试论高校如何在新形势下创建
“学习型、服务型、创新型”基层党组织

大连科技学院单慧牛霖霖

摘 要：高校党建工作是党的建设的重要组成部分，是保证党的教育方针在高校得以全面贯彻落实的根本手段。高校要实现科学发展，就必须建立“学习型、服务型、创新型”基层党组织，这是高校改革和发展的现实需要，是加强高校党的建设，提高党的凝聚力、创造力和战斗力的必要保证。它对在新形势下加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，全面提高党的建设科学化水平，具有重大的现实意义。

关键词：高校 学习型 服务型 创新型 基层党组织

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。党的十八大明确提出建设“学习型、服务型、创新型”的基层党组织是马克思主义执政党的重大任务。这就要求共产党员要不断加强学习，服务人民，改革创新。

一、推进高校学习型基层党组织建设

建设学习型基层党组织，是加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的重要前提，是高校统一思想、凝心聚力、推动学校全面发展的精神动力。学习不仅应该是全面的、系统的，更应富有探索精神。学生既要学习书本上的知识，又要学习书本外的实践知识。学校组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的同时，要让党员学习党的路线、方针和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。党员既要学习政治、经济、文化等方面的知识，又要结合实际不断提高自己的专业化、科学化水平。学校要善于把握和运用一切科学的新思想、新知识和新经验，使党的理论和方针顺应时代发展需求，达到“知行结合、学以致用”。

高校基层党组织建设作为学校党建的重要组成部分，能够体现学习型基层党组织的特点。学校为学习提供场所，学校的一切教育都以学习为前提。建设学习型基层党组织是“建设学习型的马克思主义执政党的基础工程。要按照党的十八大部署，推进学习型党组织创建，教育引导党员、干部自觉把学习作为一种精神追求，争创学习型党组织、学习型领导班子和学习型党员、干部，带动全党全社会形成崇尚学习的浓厚风气”，使学习成为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。

二、加强高校服务型基层党组织建设

党的十八大报告提出：“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这充分表明，基层党组织要加强与群众的联系，建立基层党组织服务群众机制。马克思主义执政党是人民利益的根本代表，要巩固其执政地位，必须密切联系群众、以服务群众为宗旨。马克思和恩格斯在《法兰西内战》中指出：“旧政府权力的合理职能，应该从妄图站在社会之上的权利那里夺取过来，交给社会的负责的公仆……为组织在公社里的人民服务。”这说明发挥基层党组织的服务功能是党存在的价值。孙中山先生说：“服务就是我为人人，人人为我。”简单的一句话诠释了服务的真谛，也证实服务是相互的、是多元的。

高校基层党组织是党直接联系群众、服务群众的窗口，起着上传下达、下情上传的桥梁纽带作用。“基层党组织的服务功能是党的宗旨的具体体现，是党密切联系群众的必由之路。政党作为政治组织，充当国家和社会的中介，其存在的根据是社会及民众的支持和认可。”

加强高校服务型基层党组织建设，既要提高党员服务群众的意识，又要全面推进各领域基层党组织建设，真正做到群众在哪里，工作就做到哪里，哪里有群众，哪里就有党组织。基层党组织要“密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。”在健全服务型基层党组织的同时，要健全联系群众机制，健全信访工作机制，扩大群众监督面。基层党组织工作要做到公开化、公平化、公正化，切实解决群众实际问题。

三、以创新争优为抓手，建设高校创新型基层党组织

建设创新型党组织是保持党的先进性的有效手段，创先争优活动是保持党的先进性的有效形式。以创先争优为抓手，努力构建创新型基层党组织，这是高校党建工作的重要任务之一。在中央创先争优活动领导小组《关于深入开展创先争优活动》的总结报告中指出，要将创先争优活动常态化、长效化。因此，探究创先争优与创新型党组织建设之间的关系，实现二者有机结合具有重要的理论价值与实践意义。创先争优作为基层党建的常态化、长效化的活动，是开展组织实践活动、接受群众监督的有效形式。创先争优既是以促进党的先进性建设为主旨的活动，又是党自身建设常态化的需要。

建立创新型基层党组织要进一步强化广大党员干部的创新理念、创新思想和创新意识，要进一步推进全体党员的创新工作、重点工作和特色工作。基层党组织要统一广大党员干部的思想，注重培养党员干部的创新思维，大力营造勇于探索、敢于突破、开拓进取的工作氛围，让创新成为广大党员干部和党员的一种责任、一种理想、一种追求。同时，基层党组织要“充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智”。

参考文献：

［1］王 震.好学才能上进 ［J］.刊授党校，2013

［2］习近平.十八大党章修正案学习问答［M］.北京：党建读物出版社，2012

［3］吴 超.基层党组织服务功能问题研究［J］.中共中央党校，2012

［4］中共辽宁省委组织部.党的基层组织组织指导工作手册［M］.沈阳：白山出版社，2010

文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2016-05-0190