管理方式服务化管理手段现代化——谈基层电大“开放教育”教学管理改革

施雪容

福建广播电视大学福鼎学院(福鼎 355299)

管理方式服务化管理手段现代化
——谈基层电大“开放教育”教学管理改革

施雪容

福建广播电视大学福鼎学院(福鼎 355299)

教学管理模式改革，是“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育”试点工作以来，各级、各地电大都在不断探索和实践的问题，本文结合工作实践，认为：基层电大教学管理模式改革的重点应该是要更新管理理念，优化管理方式，也就是要实现管理方式服务化、管理手段现代化。

教学管理；开放教育；服务

教学管理是学校教育管理的一项核心内容，是维持教学秩序正常运行、实现既定的人才培养目标的根本保证。“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育”试点工作以来，各级电大不断探索教学管理模式的改革，以保证“开放教育”教学模式的改革，最终实现人才培养模式改革，提高人才培养质量。作为基层电大，“开放教育”教学管理改革工作的重点应该是要更新管理理念，优化管理方式，也就是要实现管理方式服务化、管理手段现代化。

1 更新管理观念，提供全面服务，优化管理方式

开放教育教学是以学生和学生的学习为中心，无论是教学和教学管理部门，还是后勤部门，都要牢固树立为教学中心工作服务的意识，必须转变传统的管理理念，牢固树立现代以人为本、以服务为本的管理理念，要真正把满足师生的需要作为管理的目标，以多方位的服务改变管理的方式，充分认识到“一切为了教学，一切为了学生的学习”的工作态度和精神意识。为此，必须做到：

(1)导学服务平等化

在开放教育的教学活动中，由于教学资源和各种信息媒体的充足，教师逐渐从知识的传授者转为学生学习的组织者和辅导者，成为学生的学习顾问和引路人。在导学服务的过程中，师生的关系是平等的，通过各种形式的教学讨论交流，真正做到教学相长，师生间形成近似伙伴的关系，这就拉近了师生的距离，增加了学生的学习信心，同时也加强了交互式教学的效果。

(2)管理服务人性化

教学管理工作变以管理为主为以服务为主，改变传统的教学管理中管理有余而服务不足的特点，所有的管理工作都应以服务为前提，为教学、为学生的学习提供支持服务，应该通过人性化的服务来实现管理的目标。

①学习资源的提供：为学生及时征订包括文字教材在内的各种媒体教材以及辅导、复习资料，通过校园网为学生提供教学大纲、教学实施细则、教学实施方案、期末复习考纲等实施性教学文件、直播课堂、双向视频教学活动、教学辅导信息等。通过全方位的学习资源提供，为学生创造了良好的自主学习条件。

②学习技术的培训：以学生自主学习为主和多渠道的学习资源等特点，决定了开放教育学生掌握学习技术的重要性。因此，可通过新生的“入学教育”和结合和《开放教育入学指南》学习技术培训，为学生提供必要的学习技术培训。培训的内容除了学习方法的指导外，更重要的是现代学习技术的掌握。通过这些培训学习，让学生掌握必要的学习技术和学习方法，才能进行有效的自主学习。

③学习环境的创设：开放教育学生除了自主学习以外，也要接受必要的面授辅导课、网上教学活动和参加适当的小组学习活动和实践教学活动。为此，应根据不同专业、不同课程、不同层次的特点为学生适当安排面授辅导课，提供合适的小组学习场所、实践教学基地：在面授辅导课的安排上，根据各专业学生所在单位的特点，合理安排上课时间，尽量避免学生的工学矛盾；各专业学习小组安排以学生自愿、方便为原则，为学生自学、小组活动提供多媒体阅览室、网上和视听阅览室等学习场所和学习设施，让小组学

习真正起到互帮互助的有效作用；课程实践教学安排有充足的实践基地和实践场所，保证课程实践教学的效果；集中实践教学环节尽量安排在假期进行，一方面减轻学生的学习负担，另一方面又能起到较好的实践效果。

(3)后勤服务细微化

后勤管理一切是为了教学，一切为了学生，在为教学、为学生服务时做到了细致入微，体现人文关怀。如：

①美化校园，创造良好学习环境：良好的校园学习环境能让学生心情舒畅，激发学习热情。因此必须重视校园环境美化，从教室的装修、布置到校内花盆的摆设、环境卫生保持，处处体现美化和整洁，让学生能在良好的学习环境中享受学习的乐趣，体验学校的关怀。

②提供便捷化、生活化服务：在校园网上公布学校的各项收费标准及各学期注册通知，方便学生注册交费；为长各专业各课程设置形成性考核资料接收橱，方便学生形成性考核资料的上交；在校门口设置公告橱，公布各种通知和信息，开设校长信箱、教学反馈信箱等，畅通信息传递渠道；为各个教室配备了自动饮水机、为各实验室、多媒体教室安装了空调等，各教学职能部门和后勤管理部门公示服务承诺，为学生提供优质服务，做到有问必答、有问题必解决，以便捷化和生活化的服务，让学生体会到学校的关怀和老师的真诚。

③加强教学设施建设，服务教学需要：以培养实用型、实践型人才为目标的“开放教育”，实践教学是其重要的教学环节之一。为此，学校必须投入了大量的资金，进行学校基础教学设施的建设，要建成了能适应“开放教育”教学需要的各种教学实验室、多功能教室、语音室、网络阅览室等等，为教学辅导、实践教学和学生的自主学习创造较好的条件，提供教学支持服务。

2 运用现代手段，增强教学效果，提高管理效率

掌握现代教育技术，运用现代化手段进行教学和教学管理，是“开放教育”试点工作教学及教学管理模式改革的重要内容之一，也是现代高等教育教学及管理的必然选择。因此，不论是教师还是教学管理人员都要熟练掌握和运用现代教育技术，以实现教学和教学管理现代化，提高教学质量和教学管理效率。

教学辅导方面：作为现代远程“开放教育”教师，其教学手段应以电脑化为主，面授辅导课教案要实现电子化，并能利用多功能电化教室进行授课，增加授课容量和质量；教学辅导应以网络化为主，对学生个别化学习辅导、讨论基本能在电大在线的课程讨论区中进行，充分利用电脑网络资源和环境与学生进行交流和辅导。同时，面对众多的网络教学资源，能进行整合、优化，为学生提供导学服务。

教学管理方面：一是要充分利用校园网和电大在线向师生传递教学及管理信息，如发布各种教学安排、教学文件、教学辅导、学籍管理、考试管理等教学管理信息；二是要利用电脑网络建立QQ群，进行教学管理和班级管理；三是要应用“广播电视大学教务管理系统”，实现教学计划、学籍档案、课程注册、成绩录入、考务安排、毕业审核等教学管理，应用“福建电大实践教学管理系统”进行毕业论文指导教师及学生论文课题申报、审核；四是教学管理档案要实现电子化，对管理制度、教学文件、专兼职教师情况、各学期任课安排、各专业各班级选课计划、教学计划执行情况、各学期考试安排等都应分门别类建成电子档案，以保证各类档案的完整性。

3 统筹协作，完善教学支持服务

开放教育教学工作涉及方方面面，需要各方通力合作、相互支持，为避免工作的互相推诿和服务漏洞的出现，基层电大应实行层级管理机制。导学教师负责学生学习的常规管理；课程辅导教师负责教学服务；各专业辅导员负责专业教师选聘、专业教学安排、督查及对学生的专业教育；电大教学处负责管理制度的制订、日常教学管理；技术处提供技术支持、网络资源建设；教学督导组负责教学工作的检查、督导、评价；教学信息反馈组负责教学质量、教学环节、教学资源等问题的搜集反馈。各个层面各司其职，层层负责，协同合作，共同构建全方位的教学支持服务体系。其中，导学教师是关键，是电大与学员之间的桥梁。我院建立班主任教师例会制度，定期了解教学工作的状况，征求对教学与管理方面的意见和建议，满足学员在学习过程中的各种需求。

基层电大“开放教育”教学管理改革，如果能注重管理理念的更新，教学管理工作建立在平等、理解、沟通、尊重的基础上，体现人文关怀，以改善服务为管理方式，并实行现代化管理，就能促进师生自我管理和自我实现，做到在服务中优化管理，在管理上促进服务，实现以教学管理模式的改革来促进教学模式改革的目标。

(责任编辑：兴安)

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10.19469/j.cnki.1003-3319.2016.04.0014