EPC总承包模式下核电项目设备文件管理方法浅析

毛晨

摘 要：随着现代科学技术的发展，社会上对电能需求越加广泛，加之对新型能源开发应用的力度逐渐加快，核电项目被广泛建设，投入到最终应用当中。在核电工程项目施工建设中需要加强各方面的管理，对设备文件方面的管理是项目工程中重点解决的一项重要问题。

关键词：EPC；总承包模式；核电项目；管理方法

前言：在核电EPC建设模式下规定了项目总包商与分包商，文档管理部门与项目工程管理部门对于设备文件管理履行的职责，文件管理贯穿于项目工程建设的始终，对于进度、质量等方面的控制发挥出重要作用，因此掌握有效的设备文件管理方法对于项目的功能作用发挥具有重要作用。本文以核电项目设备文件管理为研究对象，结合EPC总承包模式，对其管理方法展开了论述。

一、设备竣工文件基本构成

设备竣工文件产生于工程结束之后，针对于工程设备需要进行处理的文件，是指从设备制造到出厂竣工对整个过程真实反映的文件，其文件包括与设计、质量、运行维修、验收记录等[1]。在整个过程中由生产制造厂负责对竣工文件的记录等，从而保证其真实性。

（一）设计文件

设计文件产生于设备设计阶段，决定设备质量的优劣程度，通常在设备竣工文件中被看做是若干个文件清单，具体包括具有变更性的实体文件与二次设计文件，此外还包括其它形式的文书图纸，设计文件纷繁复杂，需要处理的文件有很多，决定了核电项目设备文件管理的复杂性。

（二）制造质量文件

制造质量文件指的是在设备制造中对其质量的管理，要求对文件的管理具有真实性，与出现的质量问题保持一致，针对具体的质量问题形成相应的书面文件，便于对于竣工验收阶段对质量故障进行全面分析与维修，保证项目工程能够真正发挥出自身作用。

（三）安装运行维修文件

安装运行维修文件是在项目工程竣工后，对设备安装运行状况的检测与设备维修中形成的记录文件。对这个文件的管理是按照合同要求，安装运行维修手册文件由供应商提供。以文件的形式真实记录设备安装运行中的状况，与维修中遇到的问题，针对运行与维修过程出现的问题是如何解决的，为设备的正常运行提供了有力参考。

（四）开箱验收文件

开箱验收文件是在验收人员按照EPC合同，在设备竣工验收阶段，对设备进行开箱检查，在这个过程中形成的文件，保证在检验过程中没有问题故障的出现，确保工程设备能够最大限度地发挥对项目实施进展的重要作用[2]。

二、设备文件特点

（一）文件来源复杂

核电工程具有庞大复杂的特点，技术含量高，综合性能力强，应用了多种学科知识技能，通常需要多家厂商、技术咨询部门等单位共同参与项目工程的施工建设，在工程的全过程中需要参与的人数多达几万人，足以可见其项目工程的复杂性。通过多个单位部门之间的相互合作产生不同种类的文件，因此在竣工阶段中设备文件来源复杂多样。

（二）文件形成周期长

设备竣工文件的形成产生于设备从无到有，一直到设计、制造、验收维修、移交整个过程中，每个过程的完成都会一定的时间，到最后结束时花费的时间可能会超过预期，体现出文件形成过程周期长的特点。在供货合同开始具有一定效应时，完成多个流程后，促使完工报告的形成[3]。

（三）文件载体多样

基于核电工程项目建设具有复杂性的特点，决定了其工程建设包括的内容五花八门，涉及的技术学科不同的学科门类。今天对于核电的管理尽管实现了电子化，但是纸质文件与电子文件依然保持同时存在，此外在这些文件中有像声像资料与照片之类的文件。基于文件形式的多样性，不同载体的文件对于保管条件有不同的要求，造成了文件管理的困难性。

（四）文件覆盖面广

文件覆盖面广与项目工程涉及学科多样有关，也与文件管理内容的多样性有关，包括了报告、证明、信函等各种不同类型的文件，贯穿于管理的全过程。

三、设备文件管理问题

（一）文件格式问题

1.页码

对设备文件的页码管理使用号码机对书写内容的页面进行打页号，页码顺序保持连贯性，如在编制完页码还需要增加文件，需要再加以加页号的管理方式。

2.备考表、卷内目录、文件封面

整理人员在填写卷内备考表时，要同时对整理日期与检查日期进行签注，不能加盖红印章，还要体现出增加页的情况；负责人进行卷内目录填写时，按照统一的标准体现出单位全称，填写的日期以文件形成的时间为准；文件封面日期与签名都要手写，每一个单元的签字都要相应地标注出日期。

（二）文件质量问题

1.原件

确保要有一份正式文本的设备制造完工报告原件，签字与标注日期保持清晰完整，如果遇到原件丢失等不能提供的情况，需要出示相关的缺失证明，为了使缺失证明具有与原件等效的作用，保证设备施工能够正常进行下去，加盖的单位公章与部门公章要在复印件上有所体现。

2.材料

书写材料应使用耐久性强，不使用容易褪色的书写工具，涂改字迹时不应该使用涂改剂，目前仍有使用圆珠笔填写文件，字迹不清楚等现象的存在。

（三）加强核电项目设备文件管理策略

1.加强前端控制

文档管理部门与业务部门在谈判前期对设备供货方面共同商定，按照合同上的内容进行谈判，明确规定出分包商制造在文件管理方面所要履行的职责范围，明确总包商与设备制造厂提交文件的时间，做好监督工作，严格把好对验收文件监督的这关，避免返厂问题的出现。

2.加强相关管理人员的协调合作

为发挥项目竣工后设备文件管理的有效性，尽可能地发挥相关管理人员的优势，加强管理人员之间的沟通协作[4]。对各类记录性文件有充分的理解，虽然管理人员具有丰富的知识经验，但是准确完整性的文件难以保证，加强工作人员之间的相互合作，在集思广益中形成有效的管理方案。彼此之间通过配合提出改进措施，相互之间通过沟通交流，从而保证文件内容的真实准确性。

3.加强信息平台的建设与管理工作

加强计算机辅助信息平台的建设，管理软件要符合相关管理工作的要求，满足够工程的需要，建立文档分类体系，快速地从众多文档中发现与定位所需要的文件，定期对信息系统进行检测维修。

结语：综上所述，本文从三个方面对EPC总承包模式下核电项目设备文件管理展开了论述。对核电项目的设备文件管理应该坚持实事求是的原则，文件内容要与实际情况保持一致，从而保证文件的准确真实性，能够为工程建设提供可以参考的依据。通过总包商与分包商，设备管理与文档管理各部门之间的合作，通过有效的技术方法，为工程项目的安全运行提供文件保障服务。

参考文献：

[1]陈宏玉. 论EPC模式下的核岛工程施工合同管理[J]. 中国工程咨询，2015，07：71-72.

[2]韩杰. 浅析EPC总承包模式的项目管理要点[J]. 项目管理技术，

2014，01：20-24.

[3]王镭. 探讨核电企业EPC总承包模式下的风险管理[J]. 管理观察，2014，13：100-102.

[4]许佳. EPC模式下桃花江核电前期文档管理体系的构建[J]. 档案时空，2015，02：41-43.