高职水电专业推行“双证”互通的意义和建议

谷云香辽宁水利职业学院　（沈阳110122）



高职水电专业推行“双证”互通的意义和建议

谷云香
辽宁水利职业学院（沈阳110122）

摘要本文探讨了高职水电专业推行“双证”互通的意义及进一步实施“双证”互通的几点建议，并以此为切入点，不断推进高职水电专业的建设和发展。

关键词“双证书”制度；高职教育；专业建设中图分类号：G40-057

文献标识码：A

文章编号：1003-3319（2016）01-00040-02

在高职水电专业进一步推行职业资格证书制度，实行“双证”融通，即毕业生参加学院组织的理论和技能操作考核合格并取得高职学历证书的视同职业技能鉴定合格，发给相应的职业资格证书。可以避免学生重复接受培训和学习，减轻学生负担，并充分利用高职院校水电专业的教育教学和职业技能培训的优质资源，加快人才培养步伐，也为学生毕业后实现自主就业创造条件。

1　推行“双证”互通的意义

1.1推行“双证”互通是落实国家法规和系列政策性文件的要求

1993年党的十四届三中全会《决定》首次明确提出，我国要实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度。1999年6月13日中共中央、国务院颁布《关于深化教育改革全面推行素质教育决定》，文件再一次要求：“加变传统的人才观念，形成使用人才重素质、重实际能力的良好风气。”再次重申要在全社会实行学业证书和职业资格证书并重的制度。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》等各级文件中都提出了推行“双证”相关要求。

1.2推行“双证”互通是水电行业发展对人才市场的要求

目前，全国水利行业61.9万技术人员中，高级工以上的人数占技术工人总数的31.42%，但技师和高级技师仅占技术工人总数的1.61%。这种状况不能满足实际工作的需要。

高职水电专业学生毕业后从事的就是水电行业实际生产第一线的工作，面临的就是应用性、技术性、服务类岗位；同时，企业要求应职人员职业能力强，上岗快。这些就要求水电高职毕业生，在校期间就要完成上岗前的职业技能训练，如测量、工程识图等，使学生具有独立从事某种职业岗位工作的职业能力。“双证书”及“双证”互通制度正是为此目的而探索的教育模式，使学生在校期间就能积累一定的工作经验，从而大大缩短就业上岗后的适应期。

1.3推行“双证”互通是高职教育自身特性和水电专业发展的要求

大学生职业资格标准，是根据职业功能与高校学生的特点制定的统一模块考核标准，是现代社会规范专业人才职业行为，评价专业人才知识能力结构的标准，也是规范和评价高职教育与教学是否适应经济、社会及市场发展的重要尺度。可见，在高职教育中推行“双证书”制度，是深化高职教学改革，突破常规教学实验、实习模式，建立具有高职教学实训与技术培训特色的实践教学体系的重要途径。学生获得的“双证书”是应用型人才的知识、技能、能力和素质的体现和证明，特别是技术等级证书或职业资格证书是高职水电专业毕业生能够直接从事水利水电职业岗位工作的凭证。

1.4推行“双证”互通可全面推进水电行业的职业资格证书和就业准入制度

在高职水电专业推行“双证”互通，学生毕业上岗前结合本专业的学习，并参加一定的考核就可获得相应工种的职业资格证书，这是水电行业人才建设的一个大发展，表明了行业对教育领域的介入，是社会需求对社会供应的直接叫板，体现了教育与社会经济发展的紧密结合。也表明高职院校主动承担社会责任，开始介入行业准入的教育和培训，全面推进水电行业职业资格证书和就业准入制度。

2　推行“双证”互通的几点建议

高职水电专业必须认清职业资格证书制度和就业准入制度所带来的机遇与挑战，加快职业技能培养与职业资格证书制度的接轨工作，为水电行业建设培养更多更好的高级技术应用性人才。

（1）建立和完善“双证”互通的基本运行机制首先应强化管理机制。学院应专门制定“双证”互通的实施细则，落实各级责任，相互监督、规范运行，确保“双证”互通实施后，质量不打折扣。同时，为保证“双证”互通工作的运行质量，学院应建立由系部、学院、所在区劳动厅组成的校内外三级监督体系，随时进行抽查监督。其次应加快人才培养模式的改革，建立与职业资格考试相统一的教学模块。

（2）修定教学计划达到专业与职业标准

传统的高职水电专业的教学计划主要是满足学历的要求，专业相对来说有一定的系统性和标准，要想实现“双证”互通，需要全面修定和调整原有的教学计划，找出原有教学计划和水电专业相关职业资格标准的共同点和加异点，通过调整使专业培养包含职业标准，又不违背专业标准。在完成专业学历教育的同时，也达到职业标准要求，使“双证”互通可行。

（3）按照“一体两翼”模式构建课程体系

按照“一体两翼”模式构建课程体系，就是要突出以职业能力为中心，既满足学历教育的要求，又适应职业资格取证的需要。所谓“一体”就是按照“以就业为导向，以能力为本位，以需求为目标”的三位一体主体方向构建课程体系主体；“两翼”指的是高职学历教育的文化知识结构与高级工的职业资格标准。

（4）实施“一体化”教学方法

实施“双证”互通，对教学方法和教学手段也要进行改革，将课堂教学和实践教学结合为“一体”，变实验室为课堂，变课堂为实验室；同时将理论教学与实践教学也结为“一体”，实施‘一体化’的教学方法，边讲边练。另外，还可通过利用现代化的教学手段，精选授课内容，扩大专业视野，增大认知力度，加强理解记忆，提高课堂效率。通过公开职业资格标准，开放实验实训室，增加课外实训时间。这样才能使学生达到职业资格证书所要求的技能标准。

（5）建立和完善质量考评体系

根据职业资格标准，将与之有关的主干课程化分为若干教学模块，按模块进行教学和考评，把技能鉴定的一次性考评加变为多次模块考评。

传统的职业技能鉴定的考评为一次性的最终结果检验，而“双证”互通方式的考评是对职业技能系统、全面、过程性的考评，同时把小容量抽题考评变为大容量普遍性考评。同时由于考评次数多、模块内容相对集中，考评的量相对较大，内容的覆盖率也高。

（6）加大实习实训基地建设和实训指导教师的培养力度

实践教学硬件是职业技能培养的物质基础。加大实践教学硬件的建设力度，保证职业技能培养的质量；与产业行业建立伙伴关系，扩大实训基地，使教学与生产实践相结合。实训师资是专业职业技能培养的根本保证，应加快“双师型”师资的培养步伐。

（7）积极参与国家职业资格考评工作的建设与研究

高职院校应积极投入职业资格证书制度的建设与研究。一是争取成为职业培训、鉴定、考试中心和职业资格证书制度的示范窗口；二是积极组织和参与职业资格考试体系的研究：如高职复合型人才的职业划分；开发“评改考”、“现有考试”和复合型人才等的职业资格考核标准、教材、题库；三是参与研究和建设现代考核方式、质量保证技术、考务管理技术等等。

（责任编辑：兴安）