浅谈农村小学教育存在的问题及对策

辽宁省大石桥市汤池镇小学 崔丕玲



浅谈农村小学教育存在的问题及对策

辽宁省大石桥市汤池镇小学 崔丕玲

摘要：农村小学教育是小学教育最薄弱的环节，在教育经费、教师队伍建设、教师待遇及人们对义务教育的认识方面存在诸多问题，学生流失严重。我们必须正视这些问题寻求解决问题的办法，研究解决问题的对策。只有加大对农村小学教育经费投入，改善办学条件，加大培训力度，提升教师素质，提高教师待遇，稳定教师队伍才能防止学生流失，确保农村义务教育持续健康发展。

关键词：农村 小学 教育问题 对策

一、农村小学教育存在的问题

1.教育经费短缺。许多农村小学连基本的教学需求都难以满足，用地狭窄，没有学生的活动场地，没有基本的体育、音乐、美术及其他活动课教学设施，教师仍然以“一块黑板，一张嘴，一支粉笔两本书”的方式完成教学任务，而学生的 “学法 ”仍停留在“听、写、读、备、考 ”五个阶段。最为严重的是许多学校还存在大量危房，严重威胁师生的人身安全。特别是村级小学，它们的办学条件更差，严重影响和阻碍我国农村基础教育的发展。

2.教师整体素质欠佳。第一，年龄结构不合理。农村小学教师队伍年龄老化，后继乏人。笔者所在城镇共有小学教师108人，平均年龄48岁，其中50岁以上58人，占教师总数的53.7%；40～49岁36人，占教师总数的33.3%；30～39岁8人，占教师总数的7.4%；30岁以下6人，占教师总数的5.6%。再过五年，小学教师断层现象将不可避免。第二，师资力量薄弱。由于农村小学教师大多数是民办教师转正，没有进行正规的教育教学培训。还有一些教师没有把精力放在教学上，除了学校备课之外，回到家里根本没时间钻研教材，而是在自家承包田里干农活。这就造成教师业务素质与文化素质低下，阻碍农村教学水平提高。农村小学教师很少有机会到外地培训，对外界新生事物接触少，观念陈旧、思想保守、知识老化，固守传统、僵化的老模式，教学效果差，影响农村小学教育教学质量的提高。

3.教师待遇偏低。农村小学教师缺编与城市小学教师超编形成反差，个别农村小学还聘请代课教师，每月工资800元左右，极大地挫伤了教师的积极性。近几年，分配到农村小学的大学生不安心工作，总想跳槽。

4.生源流失。近几年，随着教育改革的不断深化和教育资源重组，农村小学生生源骤减，笔者所在城镇仅剩两所小学，一所2013年全校有学生186人，2014年全校有学生127人，2015年全校有学生84人；另一所2015年全校仅有学生46人。中心校学生也每年以7%的速度下降。这一现象是我市农村小学普遍存在的，不能不引起重视。

造成这种现状的原因：一是计划生育政策的实施，农村出生人口明显下降，生源大减；二是城乡教育发展不均衡。年轻家长越来越重视子女教育，都希望子女接受最好的教育，不惜重金将子女送到市里学校读书，农村小学生日益减少；三是教育重组、并校问题客观上造成生源减少。学校人数少就难以配置师资，配置先进的教学设备，就不能保证正常的、规范有序的教学活动。

5.对义务教育认识不足。部分农村家长没有认识到保证子女接受九年义务教育是一种法律规定，是家长应尽的责任和义务，更未认识到接受九年义务教育是适龄儿童的基本权利。部分家长对子女上学态度消极，每天把子女往学校一放就什么也不管了，回家不问子女的学习情况。长此以往，学生容易养成厌学心理。原因一是父母过早离异，这种学生占学校总人数的30%，家庭及亲情教育出现空白，过于溺爱的祖辈没有及时对学生进行正确引导和帮助；二是父母外出打工挣钱，缺乏管理子女的时间；三是留守儿童的监护人都是祖辈，他们大都是文盲，对留守儿童在思想上和教育上遇到的困惑得不到帮助，久而久之，问题越积越多，学生成绩越来越差，对人生失去信心，对前途失去追求，对学习失去兴趣。

二、农村小学教育走出困境的相应对策

1.加大对农村小学的经费投入。改善农村小学办学条件是当务之急。一方面，教育部门应加大教育投入的倾斜力度，继续支持农村小学教育；另一方面，调动社会各界关注教育，特别关注农村小学教育，使农村小学办学条件有明显好转，使山沟里的学生也能享受市里学生的待遇。

2.加强教师队伍建设，提高教师专业技术水平。一方面，对于教学方法陈旧，理论知识不足，业务部门应组织教师有计划地学习，采取逐级培训的方法。通过理论学习、实地考察、实习等方式提高教师的知识水平和业务能力；另一方面，国家应出台对农村教师相应的优厚政策，让大学生进得来，留得住，充实农村小学教师队伍，提高教师的整体水平。

3.提高农村小学教师的工资待遇，稳定教师队伍。目前农村小学教师工资普遍低于中学教师工资。这一点相当不公平，按劳动量，小学教师的工作量超过中学教师的工作量，小学教师最少要担负两科或两科以上的科目甚至一天包班到底。每天七节课，小学教师每天最少要上4～5节课，还要培养学生的各种能力。因此，我国应提高农村小学教师的工资待遇，防止有资历的教师跳槽，充分调动农村小学教师工作积极性。

4.完善教育重组，防止学生流失。近几年，并校成为一种风气，但没有完全并完，剩下的村小教育出现很多问题，教育没有达到均衡发展，这些是农村小学生流失的主要原因。要想解决这一问题，我们应重新完善教育重组，真正实现教育的均衡发展。

总之，农村小学教育必须引起相关部门重视，提高农村小学教育质量和推进素质教育的实施是一项长远而艰巨的工作，只有相关部门共同努力，农村小学教育才会有美好的明天。

文章编号：ISSN2095-6711/Z01-2016-04-0080