高校图书馆智库服务模式探析

杜叶龙，周玉艳，戴 莹，王伟丽，詹 婧

(合肥工业大学,230009)



高校图书馆智库服务模式探析

杜叶龙，周玉艳，戴 莹，王伟丽，詹 婧

(合肥工业大学,230009)

简介智库的概念和分类，从响应国家政策和自身发展需要两方面分析了高校图书馆发展智库的必要性，从资源、人才、技术和经费方面分析了高校图书馆发展智库的优势，提出高校图书馆智库可为在校师生提供基本的参考咨询和科研信息服务，为高校管理层、政府和企业提供决策咨询。

智库；高校图书馆；参考咨询；决策咨询

1 引言

“智库”一词译于英文“Think Tank”，最早见于1967年6月的《纽约时报》[1]，是关于享誉世界的第一个智库研究机构——兰德公司的系列报道。现在，智库一般可定义为由多学科领域的专家组成的综合团队，为政府、企业和社会机构提供综合或专业的政策研究和咨询机构，具有相对稳定和独立运作的特点[2]。

按照投资的主体，智库一般可分为官方智库、民间智库和高校智库。官方智库是由国家直接拨款资助，民间智库是自负盈亏的咨询机构，高校智库是由高校内部独立运作的政策研究机构。目前，高校智库建设正在如火如荼地进行着，图书馆是高校的重要组成部分，是文献信息资源的集散地和传播枢纽，拥有丰富的信息资源，应在信息化大环境下，积极参与高校智库建设，发展高校图书馆智库，以提升图书馆的服务水平和影响力。

2 高校图书馆发展智库的必要性和优势

据《全球智库报告2015》显示，目前全球共有智库6846家，其中美国1835家，中国435家，位居世界第二[3]。虽然中国拥有较高数量的智库，但大多数智库整体水平有限，还不能与欧美一流智库相媲美，服务水平亟待提升。中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东在2013年5月30日繁荣发展高校哲学社会科学智库建设座谈会上，对高校智库建设提出了明确的要求：发挥高校独特优势，努力打造一批在国内外有重要影响的高端智库，为建设中国特色新型智库贡献力量[4]。高校图书馆智库作为高校智库的重要组成部分，其发展建设势在必行。

2.1 发展高校图书馆智库的必要性

智库给图书馆发展带来了新的机遇[5]，高校图书馆发展智库既是积极响应国家政策需求，也是自身生存发展的需要。

2.1.1 响应国家政策需求

2010年7月正式发布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》要求高校增强社会服务能力，积极参与决策咨询，主动开展前瞻性、对策性研究，充分发挥智囊团、思想库作用[6]。为贯彻落实国家的《纲要》，教育部联合财政部于2011年11月印发《高等学校哲学社会科学繁荣计划(2011-2020年)》，要求高校构建哲学社会科学研究创新平台体系，大力开展决策咨询研究，建设一批达到世界水平，享有国际声誉的咨询智库，积极发挥思想库和智囊团的作用[7]。2013年11月，中共十八届三中全会通过《全面深化改革若干重大问题的决定》，要求加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度[8]。随后，教育部于2014年2月印发了《中国特色新型高校智库建设推进计划》，明确了高校智库建设的目标与方向，提出了具体的建设方针。2015年1月，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》把高校智库作为中国特色新型智库建设的重要组成部分。这一系列的政策文件体现了高校智库建设的重要性和使命，图书馆作为高校的一份子，有责任积极主动参与到高校智库建设中。

2.1.2 图书馆发展建设的需要

高校图书馆每年都花费大量经费用于购买各种数据库资源，但由于宣传推广不力，服务范围有限，造成大量数据库的影响力有限，访问率较低。受互联网技术发展的影响，网络搜索引擎技术不断进步，社交媒体内容与形式越来越丰富，数据库出版商服务逐步优化，读者获取直接知识和间接经验的途径越来越多，也越来越方便，人们无需再到图书馆来，网络已经成为最大的图书馆，实体图书馆似乎变得可有可无。因此，高校图书馆急需建立自己的智库服务体系，针对不同类型的用户提供不同层次的服务，以提高图书馆资源利用率，提升图书馆的服务能力和服务水平，避免读者流失。

2.2 高校图书馆智库服务的优势

高校图书馆拥有丰富的信息资源、全面的人才储备、专业的技术手段和稳定的经费来源，在智库建设上有独特的优势。

2.2.1 资源优势

咨询与决策是建立在大量情报分析基础上，而情报分析的首要前提就是能够获取大量文献信息资源。高校图书馆拥有覆盖多个学科门类的馆藏和数据库资源，尤其是近十多年来的数字图书馆建设，使得电子资源的数量成倍增长。以合肥工业大学图书馆为例，截至2016年5月，拥有馆藏书刊总量244.29万余册，电子图书119.79万余种，单体数据库54个。除了常用的CNKI、万方、维普、Web of science、Elsevier ScienceDirect和Springer Link等大型综合性全文、文摘数据库外，还有合肥工业大学根据学校重点学科和地域特点自建的特色数据库。这些资源为高校图书馆智库建设提供了良好的资源基础。

2.2.2 人才优势

学科馆员制度的建立，使得高校图书馆吸纳、培养了较多具有不同学科背景的高水平专业人才。他们既具有一定层次的计算机操作和外语水平，也具备很强的专业知识数据挖掘和信息分析能力，是智库建设不可或缺的专业队伍。另外，高校本身也是人才的聚集地，拥有大量的专家、教授，他们掌握着最前沿的技术手段和知识技能，可聘请作为图书馆的专家顾问，定期或不定期地对高校图书馆智库的发展建设建言献策。

2.2.3 技术优势

情报研究在智库咨询研究中发挥前端的支撑作用[9]。图书馆拥有专门的情报分析部门，具备专业的人才队伍，具有专业的情报分析技术，在搜集、整理、挖掘信息方面具有绝对的优势。通过对灰色文献、零次文献和一次文献的收集、加工、整理，提炼出有价值的二次、三次文献，构建图书馆智库，服务于社会。

2.2.4 经费优势

国家财政每年拨发一定数量的经费用于高校教育事业，而这其中就包括用于图书馆资源购置、馆舍建造以及其他改善基本办学条件等的资金。图书馆内部可根据外在形势和自身发展的需要，合理安排经费的使用，完善智库发展建设。

3 高校图书馆智库服务模式

从已存在或可能存在的服务需求出发，本文拟从普通参考咨询服务、科研信息服务和智力支持服务三方面提出基于智库理念的用户服务。

3.1 普通参考咨询服务

普通的参考咨询服务是图书馆最基本的服务之一，也是智库服务中不可或缺的部分。高校图书馆的主要服务对象是在校师生，也包括少量的社会人士。服务内容可包括三个方面。(1)解答读者问题。读者在获取和使用图书馆资源的过程中，常常会存在各种需要及时解答的问题。所以，高校图书馆智库服务仍需要有能与读者实时互动的平台存在，能够及时了解并解答读者的咨询需求。(2)文献服务。任何图书馆所拥有的文献资源量都是有限的，用户常常遇到无法获取所需文献的烦恼。为解决该问题，图书馆界建立了文献传递平台，用户通过该平台可获取本馆所缺少的文献。以合肥工业大学图书馆为例，目前提供“安徽省高校数字图书馆文献传递平台”“Nextlib文献传递平台”和“中国高校人文社会科学文献中心(CASHL)”三种自主获取文献全文的方式。尽管文献传递服务解决了部分文献获取的问题，但仍有一定数量的文献无法获取。所以，高校图书馆应在已有的文献传递平台基础上建立更为强大的智库联盟，提供更为全面的基础文献服务。(3)精准推送。在读者使用图书馆服务的过程中收集读者的进馆时间、地理位置、浏览历史、搜索历史、搜索时间、借阅历史以及图书馆工作人员在提供服务的过程中产生的服务时间和服务内容等信息，再结合读者的专业及选课信息，分析读者的兴趣爱好、服务诉求和学科需求，建立用户档案。把合适的资源向读者主动推送，为其提供精准的个性化服务，并不断接受读者的反馈信息，更新用户档案信息，改进服务方式，提高服务质量。

3.2 科研信息服务

为满足科研人员，尤其是刚进入研究领域的学者、研究生对专业信息的需求，图书馆可开展针对科研人员的智库型服务。通过对高校或研究机构重点学科领域的各类型数据进行搜集，包括论文、专利、研究报告、科技动态，甚至网络中相关专家学者的论坛、博客等信息，并与其他高校或研究机构的图书馆通过智库联盟共享信息，与该行业领域专家交流合作，提供专业智库服务。专业智库服务的内容可包括专业领域的基本概念、概念之间的相互关系，部分科学问题的主流观点和代表学派，该学科基本研究技术方法、研究内容、最新研究热点、成果及研究趋势、行业内权威的机构、知名的专家学者等。专业智库服务展示内容的形式多样，可以是基本的文字和静态图片，还可以有动态图片、三维立体图形、动画模拟及相关视频等。专业智库服务按用户对学科服务水平需求的高低划分为不同的层次，大体包括学科概貌了解、基础文献服务、分支学科指引、热点前沿探索及发展趋势分析等。

3.3 智力支持服务

根据高校实际情况和当前政府与企业面临的困难，高校图书馆可发挥政策研究和决策咨询功能，为高校管理层、政府和企业提供智力支持。作为高校直属二级单位的图书馆，服务高校管理层是高校图书馆智库的首要工作。图书馆在研究国家的高等教育政策基础上，结合本校特点，对学校的学科建设、师资管理、人才培养和经费分配等问题提出分析报告和对策建议，为高校管理层提供决策咨询服务。

当地政府部门在制定政策和规划的时候需要各种参考数据，高校图书馆在充分了解政府部门决策需求的基础上，针对国家的方针政策、社会重大问题进行对策研究，提出前瞻性的预测，为政府部门做出科学合理的决策提供依据。另外，高校图书馆还可对企业在市场调研、行业动态和发展趋势等方面提供资源和智库服务。

4 结语

世界上很多著名智库系统的建成都离不开图书馆，比如斯坦福大学的胡佛研究，其前身为“胡佛战争图书馆”，现拥有9个图书馆[10]；捷克科学院东方研究所，现拥有5个图书馆[11]。高校图书馆具备高校和图书馆的双重特点，结合国家的政策导向和自身发展的需要，在充分发挥资源、人才、技术和经费优势的基础上，可构建出优秀的智库服务平台，为在校师生提供基本的参考咨询和科研信息服务，为高校管理层、政府和企业提供决策咨询。

[1] 吴寄南.浅析智库在日本外交决策中的作用[J].日本学刊,2008(3):16-28.

[2] 薛澜,朱旭峰.“中国思想库”：涵义、分类与研究展望[J].科学学研究, 2006,24(3):321-327.

[3] 曲一琳,王斯敏.《全球智库报告2015》发布[N].光明日报,2016-1-28(9).

[4] 刘延东.发挥高校优势，为建设新型智库贡献力量[EB/OL].[2016-5-25]. http://www. gov.cn/ ldhd/2013-05/30/content_2415280.htm.

[5] 张燕蕾.智库:图书馆发展的新机遇[J].图书馆学研究,2009(11):5-7.

[6] 国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].[2016-5-25]. http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.

[7] 高等学校哲学社会科学繁荣计划(2011-2020年)[EB/OL].[2016-5-25].http://www.moe.edu.cn/ewebeditor/uploadfile/2011/11/09/20111109103051635.pdf

[8] 新华社.中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定[J].实践:党的教育版,2013,34(11):7-20.

[9] 袁建霞,董瑜,张薇.论情报研究在我国智库建设中的作用[J].情报杂志,2015,34(4):4-7.

[10] 吴育良.从胡佛研究所的转型谈地方社科院图书馆在智库中的新定位[J].新世纪图书馆,2012(11):83-85.

[11] 徐刚.东欧智库及其对华交往:认知与自觉[J].国外社会科学,2013(3):70-78.

(责任编辑：王靖雯)

Analysis on Think Tank Service Model in University Libraries

DU Ye-long， ZHOU Yu-yan， DAI Ying， WANG Wei-li， ZHAN Jing

(Hefei university of Technology, Hefei 230009, China)

This paper introduces the concept and classification of think tank, analyzes the necessity of building think tank in university libraries from national policy and self-development perspective. It also analyzes the advantages of think tank development in university libraries from the aspects of resources, talents, technology and expenditure. Finally,it puts forward that university libraries may provide basic reference and scientific information service for the teachers and students, and policy-making consultation for university management, government and enterprise.

think tank; university library; reference and consultation; decision making consultation

G251.5

A

1006-1525(2016)06-0023-04

杜叶龙，男，博士，馆员。

2016-05-08