低碳城市建设的路径规划

王继彪（北海市城市规划设计研究院，广西北海市536000）

低碳城市建设的路径规划

王继彪（北海市城市规划设计研究院，广西北海市536000）

伴随着我国经济的快速发展，出现了许多环境污染问题，尤其是碳排放量的增加对人和动物的健康生活产生了很多的影响。因此，越来越多的城市开始制定了一系列的城市规划来关注人们的健康生活。低碳导向的城市规划可以解决许多问题，从而提高人们的生活水平。

全球变暖；低碳导向；城市规划

1　引言

全球气候变暖是对人类生存文明发展的极大挑战，为了制约全球气候的变换，减少二氧化碳等温室气体的排放，人们开始实施低碳经济和低碳城市。城市作为建设城市和管理城市的基本依据和碳减排的关键，是城市低碳建设的关键要素。因此，本文对城市低碳建设的理念，以及低碳城市的实施办法和发展方向进行了深入的研究。

2　低碳的概念

工业革命开始之后，由于煤炭等化石燃料的大量燃烧，使得大气中的二氧化碳含量急剧增加，从而导致全球变暖的现象。除了二氧化碳会导致全球变暖之外，甲烷、全氟碳化物、六氟化硫等都会引发全球变暖的现象，这些气体被称之为温室气体。

随着温室气体尤其是二氧化碳的排放量越来越多，而低碳就是倡导低能耗、低排放、低污染的经济模式，它可以有效的减少化石燃料的燃烧，减少温室气体的排放，减少对空气、水等资源的污染。低碳不仅仅是保护环境的方式，也是人们生活的一种态度。

3　建设低碳城市必要性

3.1提高生活质量

为了促进城市的可持续发展，必然要建设一个低碳的城市。建设低碳城市要注重城市的各个方面，比如城市的工业、农业和运输等方面，由于我国的人口密度比较大，所以要完全的实行节能减排还是比较困难的，但是实行低碳的发展是时代发展的必然趋势。低碳城市的发展可以有效的提高生活环境的质量、净化空气、降低呼吸方面的疾病发生率，从而为人们提供一个舒适的生活环境。

3.2有助于可持续发展

为了弥补我国快速发展而带来的环境方面的问题，就必须要开展低碳城市的发展规划。低碳城市的发展规划有助于节能减排，从而起到保护环境的作用，一方面，由于低碳环境要求减少化石燃料的燃烧就为子孙后代带来了更多的资源，另一方面也促进了新能源的开发利用，为我国的可持续发展做出了巨大的贡献。

3.3促进城市发展

随着社会经济的发展，国家之间以及城市之间的竞争日益激烈。随着人们低碳意识的逐渐加强，低碳城市的出现备受瞩目，低碳就是顺应自然并保护自然。如果某一个城市违背低碳意识而努力的发展重工业，就必然会导致生态系统的破坏，从而引发许多环境问题。通过低碳意识的树立，不仅有助于城市形象的建立，也会对促进城市的经济可持续发展起到重要作用。

4　低碳城市路径规划

4.1制定低碳城市发展规划和目标

建立低碳城市就必须要先制定一个低碳城市的发展规划和目标，从而为低碳城市的建立提供依据。城市作为能源的主要消耗者，要以节能减排为主要目的，解决能源以及环境等方面的问题，减少二氧化碳等温室气体的排放量。城市的低碳发展可以主要从工业方面入手，制定相关的政策来促进高能耗产业的节能减排的意识，改变工业的生产方式，从而提高生产效率。另外，也可以从交通入手，加大对公交车的投入，减少汽车的使用率，并加大植树造林的力度，从而起到净化空气的作用。在建筑方面，可以大力的采用太阳能、风能等高科技的技术来进行建造，这样不仅节约了电力的使用，还促进了新能源的发展。

4.1.1增强低碳意识是建设低碳城市的基础

随着低碳社会的全面发展，许多人的低碳意识还是不够，他们认为开车并不会对环境产生很大的影响，多他们一个不算多。可是如果每一个人都是这么想的，低碳社会永远都不会实现。因此，提高低碳意识，将低碳融入到生活之中去，将低碳作为每一个公民的义务和责任。

4.1.2进行低碳实践是建设低碳城市的关键

建设低碳城市，最重要的就是建设，我国许多城市都提出了低碳的理念，但是绝大多数都只是构想，并不是实践。实践是一个重要的过程，低碳城市的发展如果脱离实践就无法真正的推行实践、也无法促进人们共同努力。

因此，只有城市按照自己的低碳理念进行实践，才可以使公民共同努力促进低碳城市的建设。比如上海东滩地区打造的东滩生态城，这个生态城的建设的许多方面都符合低碳理念，它充分的运用了太阳能和风能，并推荐人们采用步行与自行车的方式出行，这种出行方式不仅锻炼了身体还不会产生多余的二氧化碳，并且采用燃料电池公交车来代替传统的公交车和小汽车出行的方式。另外，还建立了我国的第一个氢能电网，从而更加有效的发展节能电池的使用。再比如保定市，运用新能源建设了“中国电谷”，从而大力地推进城市的发展。这两个首先发展低碳理念的城市可以起到很好的榜样作用，从而带动我国的低碳发展。

4.2低碳城市规划建设主要方面

城市的生态系统十分复杂，因此，仅仅只依靠节能和低碳的技术手段是无法解决低碳城市建设中的各个问题的。因此，要实现低碳城市的建设以及实现可持续发展的目标，就必须先了解低碳城市的演化机理，并且从城市的结构、功能、能量、物质这四个方面的低碳化入手，全面贯彻落实低碳经济的理念。

4.2.1城市系统结构和功能方面的低碳化

城市生存和发展的基础是城市的空间结构，因此科学合理的城市空间结构对于城市低碳经济的发展具有重要的作用。因此，只要城市的空间结构和物质环境得到确立，就不会使城市的交通方式出现很大的变化，这就是所谓的城市规划锁定效益。另外，由于城市结构可以被划分为经济社会结构以及空间结构这两个方面，因此发展低碳城市就迫切需要以低碳的理念来对城市的经济结构进行优化，从而促进城市的可持续发展。社会经济结构反映城市空间结构，城市空间结构则反作用于经济社会结构。因此，必须对城市的空间结构进行重点的关注，从而通过城市空间结构的调整来对城市的经济社会结构进行优化。

城市交通所需要的能源消耗比较大，碳排放量也十分多，因此，必须要采取战略性的低碳城市规划策略来促进我国经济的可持续发展。城市低碳规划的核心在于城市空间结构的优化，并对经济社会结构进行调整，从而促进低碳城市的发展。城市低碳结构的规划必须要通过调整城市扩大的方式来对城市的无序扩张进行有效的控制，并探究城市发展的密度和形态与低碳之间的关系。对城市的形态结构进行分析，对土地利用进行低碳调控，并通过城市结构和功能的配合来促进城市的低碳化发展。另一方面，城市的结构必须要有合理的交通结构体系来进行支持，因此，城市的交通系统应该作为城市低碳建设的重点。

4.2.2城市系统能量方面低碳化

城市低碳化与城市的能量流动相当密切，城市系统中的能量呈单向流动的方式，能源的利用率如果较低则会对城市的低碳化发展产生负面影响。能力流的分析可以对能源使用效率进行评估，从而对环境与经济系统中能量的投入和产出进行量化分析，并对能量进行计算，进而对能源的输入、转换和使用输出进行结算。在能力流化分析中，主要对燃料、电力、能源产品进行分析，并通过分析，对城市系统中的能量流动方式进行跟踪，对城市系统的变化情况进行评估，从而对低碳与城市系统之间的作用进行分析评价。

城市的能流低碳化规划技术需要对城市的能源代谢机制和城市能源系统的运行规律进行研究，并且全面的对城市系统能量流动和特征进行辨别，从能流的角度来对城市的基础设施和产业结构以及人们居住方式来进行研究，对城市的重点节能环节进行重新规划，另外根据工业、商业、交通、生活等不同的类型单位，对城市的碳减排效率进行分析，并结合城市节能的目标和责任，从城市的能源利用效率、能源安全、可再生能源、温室气体减排等方面入手，对城市的能源结构、产业结构等方面进行研究，做好转型工作，从而实现城市整体消费过程的低碳化。

4.2.3城市系统功能方面低碳化

城市的主要功能会受到历史因素的影响，也可能会由于社会经济的发展变化而改变。工业革命的开展使得城市的经济功能成为主导地位，包括产业结构在内的城市经济结构对城市的功能和性质起到了决定性作用。在经济社会高度发展的要求下，城市作为聚集中心，其功能需向多元化方向发展，功能区划是城市规划的核心，也是城市空间类专项规划编制的重要依据。低碳功能分区需要依据低碳经济发展的理念将城市中各种要素组成一个互相联系、布局合理的有机整体。低碳经济功能分区的合理性与否不仅关系到城市的低碳化转型，更关系到城市的持续发展。在推进低碳城市的发展过程中，由于各个地区的城市化、低碳化的发展程度不同，主体功能定位不同，因此也应该有不同的低碳发展道路，对于不同的城市主体功能区，应规划不同的、适合各自特点的低碳发展主导模式。如完善与主体功能区相配套的政策体系，优化城市规模，走集约发展等，都是低碳城市规划中可以进一步研究并开展的内容。

5　结语

随着我国社会经济的不断发展，人们的生活质量越来越差，全球变暖的现象也越来越严重。因此，通过低碳的能源、技术、生活来建立一个低污染、低能耗低碳城市势在必行。

［1］薛 健，叶珊珊.我省建设低碳城市的路径探索［J］.陕西发展和改革，2012（2）：17～18.

［2］许丽红.中国低碳城市建设的路径选择［J］.党政视野，2015，57（2）：63.

［3］刘 伟.区域（城市）环境～经济系统能流分析研究［J］.中国人口资源与环境，2008.

TU984.115

A

2095-2066（2016）25-0180-02

2016-8-5

王继彪（1982-），男，汉族，湖北武汉人，规划师，本科，主要从事城市规划工作。