水利水电工程项目人力资源管理

杨旺龙（湖南北山建设集团股份有限公司，湖南长沙410000）

水利水电工程项目人力资源管理

杨旺龙（湖南北山建设集团股份有限公司，湖南长沙410000）

我国是农业大国，其发展的一个重要环节就是水利水电工程，人力资源管理是水利水电工程能够顺利开展的先决条件。只有建立了相应的管理机制，注重人员素质的提高，才能够充分保障人力资源管理在水利水电工程中发挥其作用。本文主要对水利水电工程项目人力资源管理的基本概况进行了阐述，并分析了现阶段水利水电工程项目中人力资源管理存在的问题，提出了相应的应对措施，以期为相关人员提供参考。

水利水电；工程项目；人力资源；管理

1　引言

在水利水电工程建设中，涉及到众所人员管理，如：工程的承包商、设计师、施工现场的施工人员、工程师等。在实际工程中，必须意识到人力资源管理的重要性，以便能够充分发挥人员的作用，为工程获取更多的效益，保障工程的施工安全。

2　水利水电工程项目人力资源管理概况

根据水利水电工程人力资源管理的范围可以将其分为全过程的管理以及阶段性的管理。前者主要包含准备项目、勘测设计、工程竣工验收直到试生产运行的全过程；而阶段性的管理主要包含有设计以及施工阶段的管理。自从改革开放后，我国的水利水电工程项目的管理事实行了“业主责任制、承包商投标制以及建设监理制”这三制，其中业务责任制主要对项目筹资、建设、运营以及招标发包进行负责；承包商招标投标制，主要对招标投标进行负责；而监理制则主要由监理工程师来完成，对承包商的投资、施工的进度以及质量进行监督，并跟业主以及承包商之间的关系进行协商。而我国水利水电工程项目人力资源管理主要具有的特征有以下几点：

2.1具有一次性的特征

对项目工程进行管理不能够重复，执行的方案也是单向的，一次性的，这就导致工程管理会出现各种风险，例如有技术风险、自然风险、政治风险、市场风险等。

2.2施工复杂性

项目的设计具有固定性，设计具有单一性，要综合各类因素进行设计，生产不能重复建设，施工过程中情况变化多样，没有固定模式，比较复杂。项目建设过程中涉及到很多的机构和部门，复杂的社会环境和自然环境都会对项目的施工造成影响。

2.3水电水利项目工程规模大、投资大

水电水利工程，是一项用于防治旱涝灾害的基础设施。如果水利水电项目工程建设失事，会对人民生命财产安全造成巨大的损失，所以对其建设过程有严格要求，必须需要考察各类因素的影响，确保工程建设的安全运行。水利水电工程项目一般具有投资大、工期长等特征，需要使用巨大的人力、物力和财力，但是在很长的时间内财务效益比较低。

2.4施工环境条件比较恶劣

我国的河流资源较为丰富，水源众多，对这些水资源进行合理的利用不但能够有效防止旱灾以及洪涝灾害的发生，还能够为国民建设经济以及人民的生活提供服务。一般水利水电工会分布在水资源较为丰富的深山丘陵地带，施工条件以及生活条件都十分的艰苦，交通非常不便利。恶劣的施工条件更需要有良好的水利水电项目工程管理。

2.5对于整体性以及协调性的要求较高

水利工程项目主要以整体为主，并且每个项目都需要有独立的设计文件，项目与项目之间的联系也密不可分，整体性较强，项目之间要能够相互协调，并且相互之间协作的要求也较高，一旦开始施工则不能够中途停止，会涉及到更多的专业知识以及学科，相互之间具有较强的协作性，对于专业性的要求较高。

身体素质各指标与总分的相关性，除女子坐位体前屈与总分低度相关外（r=0.317，P＜0.01），其余指标男女皆与总分呈中度相关。其中50m、800m（女）、1000m（男）与总分呈中度负相关（r男50m=0.530，r男1000m=-0.694，r女50m=-0.534，r女800m=-0.620，P＜0.01），其余都呈中度正相关。因此，作为大学生要想体测成绩达到优秀，每一项身体素质都不能落下，他们共同构建体质健康整体。

3　水利水电工程项目中人力资源管理存在的问题

水利水电工程项目对促进农业的发展有着极大地作用，但由于人力资源管理不得当，使得水利水电工程项目无法顺利开展，主要问题如下。

3.1人力资源管理中缺乏激励机制

目前我国水利水电工程项目具有见效慢、投入大等特点，因此水利水电工程项目人力资源管理者对该项目的管理意识薄弱，在人力资源管理中缺乏有效的激励机制，水利水电工程技术人员及管理人员具有较大的流动性，因此管理人员认为没有必要建立一套完善的绩效考核制度，进而缺乏针对岗位与职务的不同设立不同的激励机制，因此面对不同的工资收入，难免会引起部分员工的不满，进而使其消极的情绪影响到工作效率，影响水利水电工程的工作正常开展。同时由于岗位流动性较大与人力资源管理中缺少激励机制，岗位工作中从事定时工作制的人员容易消极怠工，从事定量工作制的人员容易盲目追赶进度，使工程质量难以保证。

3.2人员素质普遍欠缺

由于大型水电工程在施工中需要多层招标，中小型农田水电工程要乡镇直接发包，因此工程施工的一线施工单位实力有限，技术较低，人员专业化程度不高，技术人员团队多由临时组建，导致工程化技术施工人员整体素质不稳定，对水利水电工程施工质量产生不利影响，导致施工过程不能按时完工，或盲目抢工期进度中出现严重工程质量隐患。同时，由于季节性用工荒时有发生，施工人员薪酬时价变化波动加大，且一些施工技术人员职业道德素质不高，而施工单位在工程施工人员招募过程中由于一线技术人员与工程设备多由临时招募，常常发生同时承接多个工程的情况，因此常出现在工作中敷衍工作现象常见，导致工程施工设备质量与人员施工认真负责程度难以保证，进而影响工程质量，造成施工隐患。

3.3人力资源管理体制落后

水利水电工程项目的人力资源管理体制相对落后，一方面主管工程部门对工程施工单位的人力资源管理作用的重要性重视不足，对大量的水利水电工程项目中的施工单位资质审核过程缺少人力资源管理资质方面的评估，并且在实际施工过程中对具体施工单位人力资源管理混乱现象不够重视，使工程施工的人力保障难以实现，进而影响工程质量。另一方面施工单位人力资源管理体系不健全，仅仅起到人力资源招聘预配置、薪酬管理两个方面的作用，缺少人力资源规划，使关键技术型人才临时招聘时难度较大，不能保证人员的职业技能与职业道德，对劳动关系管理缺位，使施工管理权责相对混乱，绩效管理体制僵化，不能适应实际的人力资源管理情况，难以调动人员积极性。

4　水利水电工程项目的人力资源管理措施

4.1建立人力资源激励机制

主管部门和施工单位对工程项目施工过程中的人力资源薪酬设计时应充分考虑到施工人员的素质与文化构成，针对不同类型工作人员设计有针对性薪酬结构，对流动性较大的技术人员合理加大奖励绩效在薪酬构成中占比，并合理分配施工进度与工程质量在绩效奖励标准中的权重，科学有效的调动施工人员的积极性，既保障施工进度，又保证工程质量，充分发挥人力资源机制在水利工程中的激励与监督作用。同时，合理安排施工人员基础工作量与基本薪酬，保证薪酬激励机制能够公平实施，进而减少施工人员产生盲目赶工或消极怠工的现象。

4.2加强人力资源人员素质

主管部门或施工单位应加强对人力资源管理工作的重视，依据自身条件适当加强单位人力资源管理人员整体素质，引进专业人力资源管理人才，保证科学人力资源管理得以实现。通过科学有效的人力资源管理，保证水利水电工程施工技术人员职业素养，保障专业技术队伍人员相对稳定性，避免在具体的水利水电施工工程过程盲目追赶工程进度现象的发生，以保证工程质量，避免由于人力资源人员职业道德不高在季节性用人时期出现影响工程进度的意外情况。

4.3完善人力资源管理体制

正确认识人力资源各个模块的重要作用：①通过人力资源的科学规划，对水利水电专业技术人才的信息进行开发、评估、建档、整理与储备，保障专业技术人员的人力保障。②严格人力资源的招聘与配置管理，切实保障施工人员队伍的技术水平与职业素养。③结合具体施工对长期劳务合同的非技术人员进行适当技术培训，为应对季节性用人储备可替代人才。④加强劳动关系管理，减少施工过程中人力资源关系混乱造成的资源损耗。⑤灵活利用薪酬与绩效管理制度调动施工人员工作积极性，保证工程进度与质量。

5　结语

总而言之，水利水电工程建设在整个社会体系中占有重要位置，项目工程人力资源管理的效果，很大程度上会对水利水利水电工程项目产生影响，所以，人力资源管理优化已成为了每个企业工程项目需要重视的部分，其直接影响着水利企业的兴衰。

［1］付德彦.浅议水利水电工程项目人力资源管理［J］.管理学家：学术版，2014（4）：53.

［2］李晓红.水利水电工程项目的人力资源管理分析［J］.中外企业家，2015（35）：63.

［3］姚远.浅议水利水电工程项目人力资源管理［J］.江西建材，2015（24）：160.

F272.92

A

2095-2066（2016）25-0154-02

2016-8-16

杨旺龙（1989-），男，工程师，大专，主要从事工程施工工作。