做好企业退休同志移交社区工作的一点思考

蒋　萍（湖南省建筑工程集团总公司，湖南长沙410000）

做好企业退休同志移交社区工作的一点思考

蒋萍（湖南省建筑工程集团总公司，湖南长沙410000）

企业退休同志移交社区进入倒计时，社区、企业等机构应形成联动，从方案出台、场地改善、相互交接等方面做好全面规划，系统实施，保证退休人员平稳顺利移交和过渡，有效维护社会和企业稳定。

移交；平稳过渡；稳定

随着国企改革进入攻坚期，企业退休同志移交社区也将步入实施阶段。面对移交人员众多、事务艰巨、思想纷繁的现状，如何顺利做好该项工作是一个牵涉全局、事关社会、企业发展和稳定的大事，各机构尤其是企业必须高度重视、认真对待，最终妥善处理。

1　深刻认识移交的难度，充分做好老同志的思想工作

移交社区意味着老同志的所有关系由企业转到社会，以后生活待遇、节日活动、党组织生活等，一概与企业脱钩，企业退休员工一说将逐步退出历史舞台。这种转变对老同志无疑会造成很大的冲击。大部分老同志在企业呆了几十年，以企业为家的理念根深蒂固，早已习惯了有什么事情就去找组织，组织成了他们的依靠。而移交社区后，有什么事情只能去找社区了。为此，一些老同志对于移交社区表示非常焦虑，担心对社区人员不熟悉不利于联系，一些福利会取消待遇下降，服务提供不到位失去了依靠等，这些心理上的恐慌给老同志的思想带来了很大的波动，并由此产生了抗拒情绪，对移交社区的进度造成了潜在的影响。

因此，做通老同志的思想政治工作成为企业实施移交需要解决的首要问题。俗话说思想决定行动，思想通了什么都通了。企业应根据大政方针，向老同志积极宣传“家庭为基础，社区为依托、社会服务机构为补充”的新型养老模式，适时联合政府工作人员举行座谈会，从政治体制、社会转型等方面入手解释退休人员移交社区是发展的必然趋势，转变老同志尤其是年纪较大群体的固有思维，在全体老同志中营造 “与时俱进、适应变化、乐享晚年”的良好氛围。

2　精细核算统筹规划，全面做好物质和服务上的交接

如果说做好老同志的思想政治工作是退休人员移交社区的基础，那么保障待遇和服务则是移交社区的关键。这里的待遇说的是每个企业根据经营效益和自身发展，给退休人员发放的统筹外福利，如年金、补充医保、节日慰问金等。为了平稳移交社区，安抚老同志的情绪，企业从领导到具体工作部门，应结合单位实际，详细、全面地制定移交方案，尤其是牵涉到待遇问题应尽量本着“待遇不变”的原则进行拟定，企业效益好的，可以“略有提高”，真正让老同志吃上定心丸。企业效益不好的，也应做好解释说明工作。此外，还应保证服务不变，确保在单位和在社区一个样，不让老同志心理失去依靠。只要真正做到了待遇不变、服务不变，从根本上解决老同志的后顾之忧，企业才能顺利移交。

3　社区人员和设施保障充分，尽快提升接纳和管理能力

企业退休同志移交，数量庞大，人员结构不一，这对社区管理和服务是个极大的挑战。现实是，许多社区大都面临工作繁琐、人手紧张、活动场地及设施少而陈旧的问题。面对大批移交人员，社区应尽快出台配套政策，加快提升接纳和管理能力，保障移交工作的整体平稳过渡。①要优化工作队伍结构，提高社区管理和服务水平。社区工作人员配备要足，素质要优，要能充分保障对移交人员的服务和管理，避免因服务和管理不到位造成移交队伍的不稳定；②要提质改造社区活动设施。扩大场地，增加设施，改善环境，为移交老同志提供较为优良的活动阵地，确保他们老有所乐、老有所为有所依托。③社区应加强与企业单位的联系，全方位了解摸底每位老同志的实际情况，做到心里有数。只要社区能提供成熟的服务和管理，老同志在单位和在社区没有变化，甚至更好，移交人员就会心平气和，顺利过渡了。

4　相互沟通共同管理，有效做好移交后的过渡性服务

退休同志移交给社区，主体单位变为社区，但不意味着老同志就跟企业没有任何关联，不关企业的事了。毕竟老同志在企业呆了几十年甚至一辈子，要他们一下子中断与企业的所有联系也不太可能，这就要求企业在很长一段时间尤其是移交的前几年，应加大与社区的沟通联系，做好移交同志的娘家人，一方面详尽提供老同志的所有相关信息，包括个人兴趣爱好、身体状况、家庭成员等情况，越详尽越好，以供社区深入了解老同志个人；一方面还要通过老同志反馈社区工作情况督促社区进一步做好管理和服务工作。特殊情况下，企业离退休工作处应与社区联合办公解决突发和重大问题。在社区条件有限的情况下，企业的离退休工作处还应继续为移交老同志提供服务和帮助，让他们有缓冲和适应期，为老同志最终彻底移交耐心细致做好过渡性工作。

企业退休人员移交社区是个系统工程，关系到社会的长治久安和企业的稳定。从已移交的部分企业来看，因种种原因有少数不成功的例子，一些人员到社区后产生许多不满，当在社区找不到解决后又找回原单位进行上访，结果影响了企业正常的生产经营和工作。为避免重蹈覆辙，企业、社区、政府机构一定要行成联动，政府出台好细则，做到有章可循；企业统筹制定好方案，做到不遗后患；社区做到改善环境，接纳好老同志；媒体做到积极宣传，做好老同志观念转变，才能彻底做好企业退休人员移交社区工作。

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2095-2066（2016）25-0118-01

2016-7-20

蒋 萍（1975-），女，政工师，本科，主要从事企业离退休工作。