对开发区的考核要加码
【智库观察】 开发区开而不发的问题持续已久,早在2005年国家发改委对全国1800多个各类开发区进行过一次大规模的清理整顿。今年4月,国务院印发《关于完善国家级经济技术开发区考核制度促进创新驱动发展的指导意见》后,河北、江苏等地纷纷出台文件,加大对开发区考核力度,努力将开发区打造成创新驱动发展的新引擎。
4月13日,河北省委、省政府出台《关于加快开发区改革发展的意见》及《河北省开发区综合发展水平评价考核办法(试行)》,要求到2018年,全省开发区地区生产总值占全省的比重将达到50%以上,同时还明确了开发区改革发展的主要方向,即区域布局、产业结构、体制机制、营商环境和生态环境五个明显优化,科技创新能力、土地集约利用、对外开放水平三个显著提升,以及开发区的整体发展水平、开发区对全省经济发展的贡献率两个大幅提高。
根据部署,河北省将对开发区实行末位淘汰,把开发区发展纳入全省综合考核体系,每半年进行一次排名、全省通报,每年进行一次考核、兑现奖惩。同时制定了提高开发区承载力,促进开发区创新发展的10项举措。
河北促进开发区创新的十大举措
“连续两年居最后2名的省级经开区,经省政府批准后将退出省级经开区队伍。”这是江苏省今年6月出台的《江苏省经济开发区科学发展综合考核评价办法》及《江苏省高新技术产业开发区创新驱动发展综合评价办法(试行)》中的核心内容。同时,该省还首次从省级层面按照各类开发区的不同定位,对各类开发区进行分类考核评价。其中,对以发展经济为重点的经开区的考核中,设有7大类一级指标、56项二级指标;对以发展高新技术产业、形成自主创新能力为重点的高新区的考核中,设计了包含4大类、44项具体指标的评价体系。
江苏经开区与高新区考核指标
山西省政府于2015年5月出台了《关于加快经济技术开发区转型升级创新发展的实施意见》及《经济技术开发区设立升级扩区和退出管理办法》,对土地资源利用效率低、环保不达标、发展长期滞后的省级经济技术开发区,连续3年综合考核位列全省最末位,实行退出机制。
其中,为解决开发区内生动力问题,《意见》提出了18条“干货”,如为支持经济技术开发区发展,设立发展专项资金,资金规模达1亿;鼓励有条件的开发区实行与行政区融合发展的体制机制,财政收益与当地政府实现共享;向开发区派驻管理机构,最大限度简政放权。另外,省级开发区扩区的条件中,明确了生产总值和固定资产投资的投入产出比、单位面积投资强度等五项考核指标中至少有三项连续两年达全省经济技术开发区平均水平以上。
中山发布 :【中央省级媒体聚焦我市创建“无医闹城市”经验】中山各大医院不断优化就医环境,用心服务换来了中山连续4年“无医闹”。10日上午,中央和省主流媒体记者代表团先后到市博爱医院、市人民医院实地采访后,不禁为我市“无医闹城市”创建经验点赞。
(2016年8月11日09:30)
成都发布 :【“互联网+”化解交通拥堵】近日成都交警、成都交投与百度地图就“互联网+交通拥堵治理”达成战略合作,政府为百度提供交通数据,百度为用户优化线上智能平台,用户自由选择出行线路规避拥堵,未来市民将体验到更加智能、精准、定制化的交通服务。
(2016年7月19日10:57)
湖北日报 : 【国内首个数据可视化搜索平台“数趣”在汉上线】国内首个数据可视化搜索平台——“数趣”,18日在武汉上线。此次上线的“数趣”,由东湖大数据交易中心自主研发和运营,将依托大数据采集挖掘、智能图片识别等技术,通过对数据可视化产品多维度搜索,实现可视化产品的制作生产、上传分享、智能搜索以及交易。
(2016年8月18日 16:39)