多管齐下治雾霾

○ 叶小娟

多管齐下治雾霾

○ 叶小娟

针对雾霾和大城市病的问题，有人建议“北风南送”，更有专家提出可以实施“北民南移”计划。也有观点认为，河北的雾霾主要是产业结构重型化等导致。不过，在华北出现大雾霾时，河北张家口却是唯一一个空气未有严重污染的城市。这表明，当地工业生产少，人类活动少，才是雾霾少的根本原因。

如果经过严谨的科学研究，“北风南送”确实有助于吹散华北的雾霾，且不会带来环保、生态后遗症，那剩下的就只是资金投入多少的问题了。“北民南移”计划就没那么容易了。因为是否迁居南方，必须本人自愿才行，总不能强行进行大规模移民。南方和北方的气候、水土、饮食都有很大不同。光是冬天不集中供暖这一条，就让许多北方人难以忍受。“北民南移”，能有多少人响应？就算有很多北方人愿意移民南方，工作、居住等问题如何解决？农民还需要分配土地，可南方本就人多地少，很多地方人均不过一分耕地，哪有多余的土地给北方移民？大量移民的就业问题更是难以解决。如果说人类活动少，才能减少雾霾的话。那“北民南移”，岂不等于把北方的雾霾带入南方？北方的天是蓝了，南方呢？本来污染就不小，以后不是更严重了？何况，按人口总数来说，南方本来就未必比北方少，且有大量北方人长期在南方工作、生活，哪有大规模移民的条件？

其实，与其耗费巨资搞“北民南移”、“北风南送”，还不如把钱花在节能环保上，减少工业和尾气污染。各地的雾霾成因不同，在治理时也须对症下药。像河北，由于重工业占比很高，要治理空气污染就必须节能减排、淘汰落后产能。冬季供暖也要更多使用清洁能源和“超低排放”新技术，减少燃煤污染。同是火电机组，使用“超低排放”新技术的，不仅比“煤改气”成本更低，烧煤也可以像烧天然气一样清洁。如果只是在雾霾严重时关停污染企业，过后再重开，显然无法从根本上解决问题。只有通过技术升级才能让工业发展与环保不再成为一对矛盾体。

至于北京的雾霾，除了河北飘来的和本地的工业污染，汽车尾气也是无法回避的问题。虽然包括很多媒体人和网友在内的私家车主始终不愿正视这一问题，坚持把产生雾霾的责任全归咎于工业污染，但只要看看这几年飞速增加的机动车数量和街头随处可闻到的汽车尾气，就很难让人相信汽车尾气对雾霾的贡献不大。除了油企要提供更清洁的能源，同时大力发展公共交通，吸引人们绿色出行外，控制汽车数量确实是无奈的选择。当然，最好的办法还是北京的人口不再这么一直增长下去，能够止增甚至小幅下降，间接影响到私家车的数量增长。

“北民南移”虽然行不通，但减少北上广等特大城市包括税收优惠、医疗（部属、直属医院较为集中）、教育（高考录取率较高）、物流交通（如一城两机场、高铁区域中心）等特殊待遇，使其降低对外来人口的吸引力，却是完全能办到的事。加强对经济落后地区的帮扶，鼓励年轻人多在家乡就业创业，改变老家的落后面貌，也是降低特大城市人口增速，减少过多机动车导致的交通拥堵和尾气污染的好办法。以往一些地方指望靠房价上涨来吓跑外来人口，根本就不现实。因为在大城市房价只涨不跌、甚至年年大涨的情况下，买房成了最有效的投资增值方式，再贵很多人也会咬牙负债购房。反过来，如果房价一路下跌，许多人倒是有可能卖了房回家生活，反正在老家做生意和换大房子的钱都有了。大城市的各种优惠与特权减少了，中小城市不再面临人才、资金流失问题，才能真正实现经济均衡发展，减少人口过多带来的大城市病。

（本栏责任编辑 张 敏）