从严从实做好大学生教育管理服务工作

◇仝兴华*

从严从实做好大学生教育管理服务工作

◇仝兴华*

“三严三实”是党员干部的谋事之基、成事之道。学生工作干部作为高校立德树人的重要力量，要以“三严三实”精神为指导，抓住服务大学生成长成才这个关键，从积极回应大学生发展诉求入手，进一步提高认识，转变思路，提升自身素质和能力，从严从实做好大学生教育管理服务工作。

从严从实；大学生；教育管理服务；学生工作干部

“三严三实”是习近平总书记为全体党员干部提出的修身律己的基本要求，也是党员干部为政用权、干事创业的基本遵循。大学生教育管理服务是高校人才培养工作的重要组成部分，是落实立德树人根本任务的重要支撑。学生工作干部作为这项工作的主要承担者，要深入学习习近平总书记有关重要论述，全面领会精神，准确把握实质，以“三严三实”为标尺和准绳，进一步转变工作理念，完善工作体系，不断提升自身素质和能力，为服务好学生成长成才、完成好肩负的历史使命奠定坚实基础。

一、牢固树立服务大学生成长成才的基本理念

习近平总书记论述“谋事要实”时，突出强调“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”。对于高等学校来说，立德树人是学校的根本任务，人才培养是学校的中心工作，这是学校最大的“实际”。学校的教学、科研、管理各项工作都要围绕这个“实际”来开展，学校的干部教师、教职员工都要为这个“实际”服务，学生工作干部想问题、办事情都要以这个“实际”为出发点和立足点。

（一）将全心全意服务大学生的成长成才作为工作的基本定位

理论是实践的指南，认识是行动的先导。正确把握工作的基本定位，是谋事创业的基础和前提。高校学生工作涵盖教育、管理、服务等多个领域，包括思想政治教育、心理健康指导、就业指导、行为管理、党团组织建设等多方面工作，无论是思想引领还是事务管理，其核心是完成党和国家赋予的根本任务，本质是服务学生成长成才。由此，学生工作干部要以服务大学生成长成才为中心，实现工作理念的确立和方式方法的完善。同时需在精神状态、事业心和责任感方面下功夫，树立正确的事业观和政绩观，在谋划工作时以服务为着眼点，从大学生的成长成才实际出发。唯有如此，才能推动学生工作蹄疾步稳、健康发展。

（二）将大学生满意度和受益率作为衡量工作成效的根本标准

习近平总书记提出，干事创业一定要树立正确的政绩观，做到“民之所好好之、民之所恶恶之”，求真务实，真抓实干。学生工作是为学生的成长成才服务的，服务质量高不高，服务效果好不好，必

然要由服务对象来评判。同理，学生工作干部的工作成绩如何，要以大学生的满意度和受益率为衡量标准。学生工作干部工作在教育管理服务一线，要懂得学生需要什么，盼望什么，把学生的诉求当做谋事创业的核心内容，把学生的所思所盼当做谋事创业的关键要素，求真务实、戒浮戒虚，把精力集中到最需要、最管用的、取得实效的地方。尤其是着力解决好学生最关心、最现实的问题，下大力气解决好学生不满意、反映最强烈的突出问题，多做雪中送炭，这样学生就会满意，工作就会取得成效。

（三）让从严从实成为学生工作的新常态

“三严三实”是全党上下凝聚党心民心的行动指南，是谋事之道、成事之基。学生工作内容广泛、任务繁重，事关党的教育方针的落实，人才培养目标的实现，事关每一名学生的成长成才。学生工作干部作为学生教育管理服务工作的具体组织者、实施者，必须将“三严三实”作为根本要求贯穿于各项工作中，把纪律和规矩挺在前面，成为手中的标尺，随时丈量自己的所思所想、所作所为，提醒自己时刻保持严谨的作风、严正的形象；把求真务实作为毕生恪守的行为准则和人生追求，在心里始终装着一杆秤，随时衡量工作中的虚与实、浮与沉、利与害，不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事，跟学生谈实情，讲实话，为学生办实事、求实效，让从严从实成为各项工作的新常态。

二、构建以回应大学生发展诉求为核心的工作格局

综合社会发展趋势和个体成长成才规律的相关研究表明，新时期大学生发展诉求主要体现在以下方面：以学习为中心，既重视全面发展，又注意创新创造，具有基础厚、方向宽、特色新三个特点，符合坚持学习、思考与修养并重，坚持传承、创新与实践结合，坚持基础、专业与特长协调，坚持知识、能力与素质统一四个要求。学生工作应当以积极回应学生的发展诉求为核心，完善工作体系，构建以服务学习为主要切入点的工作格局。

（一）坚持以服务大学生的学习为中心

学习是学生的天职。特别是大学阶段，学习是学生实现全面发展、顺利走向社会的重要基础。2015年4月，李克强总理在吉林大学与大学生创业者交流时反复强调，大学生首先要把学习搞好，第一位的还是学习，不仅要向书本学，还要向实践学。学生工作要把主要精力放在服务学生的学习上，把教育管理服务的重心放到为学生创造好的学习环境，营造好的学习氛围，解决学习中遇到的困难上。

（二）将“从严治学、以仁爱生”作为工作的基本原则

“从严治学”即“严”字当头抓学风。学生工作干部要和任课教师一起承担起学风建设的责任，通过严明学习规章、严格学术规范、严肃考风考纪，进一步完善导向激励机制，培育起良好的学习风气。“以仁爱生”就是要以“仁”为本，用“仁”爱之心，给学生以深切关怀。学生工作的“仁”主要体现在“用心服务，落实责任”上。学生工作干部尤其是辅导员要经常进课堂、进宿舍、进操场、进网络，与学生亲密接触、深入交流，及时掌握学生学习、思想动态，了解他们的所思所盼，帮助其解决实际困难。

（三）切实履行好“教育、管理、服务”职责

随着高等教育大众化进程不断发展，特别是新形势下国家对人才培养提出了更高要求，学生工作在立德树人工作中的地位日益突显，职能进一步拓展。一个突出表现是“服务学生成长成才”已经成为一项重要职责，并与教育、管理一起构成学生工作的三个基本模块。

大学生思想政治教育事关社会主义办学方向，事关全面贯彻党的教育方针，事关中国特色社会主义事业后继有人。这是学生工作干部的首要职责，是学生工作体系中一项核心性工作。伴随形势不断发展变化，当前大学生思想政治教育要注意利用校内外多种资源，进一步拓展育人平台，丰富教育载体，在提高针对性实效性上下功夫。没有规矩，不成方圆。大学生正处在世界观、人生观和价值观形成、发展、完善的重要时期，学生管理工作既要重视思想引导，又要重视行为约束，既要靠制度管人，更要靠目标激励人。要充分运用好综合评价这个杠杆，从大学生成长成才诉求出发，通过设置荣誉体

系，完善奖惩机制，引导大学生在思想道德修养、业务学习成绩、科技创新实践、文化艺术特长、身心健康表现、组织管理服务等领域创先争优、做出成绩。做好服务是学生工作的重要职责。学生工作干部要牢固树立“全心全意服务学生成长成才”的工作理念，既要服务好大学生的学习创新、身心健康、素质和能力提升、就业与创业等多种需要，还要当好大学生权益的维护者、代言人，当好大学生相关事务的推动者、协调人，推动学校相关部门为大学生成长成才提供更优质、更高效的服务。

（四）将人格培育、身心健康、集体教育、就业指导等作为工作主要着力点

正如前文所述，学生工作的基本理念是服务学生成长成才，满足学生的发展诉求是大学生工作的着力点。从大学生现状和社会需求来看，大学生成才愿望更加强烈，发展诉求日益多元。从大学生教育管理服务角度，主要包括如何完善人格、保持健康身心、培养集体观念、实现满意就业四个方面。对此学生工作者应当予以积极回应。

第一，人格培育。人格完善是每个社会成员的共同目标，大学生处在人格不断完善的阶段，开展大学生人格培育既有其自身的迫切需要，也是社会发展的必然要求。学生工作干部应该努力为大学生提升人格素养营造良好环境，搭建丰富平台，并针对学生个体需求，提供有针对性的指导和支持。

第二，身心健康。大学生身心健康是一个国家综合国力强弱的客观反映，是现代化建设成败的关键因素，是一个民族兴旺发达的重要标志。根据全国学生体质与健康调查报告显示，身心素质下滑问题日益威胁大学生的成长成才。身体状况和心理状况互为表里、互相促进，促进大学生的身心健康应该成为学生工作的重点。

第三，集体教育。加强大学生集体教育是由我国的社会制度决定的，是增强民族凝聚力、迎接国际竞争挑战的需要。随着全球化、网络化和市场化的发展，大学生集体主义教育面临前所未有的挑战。学生工作干部要高度重视大学生集体主义教育，充分利用班集体这一有利平台，充分发挥共青团、学生社团的组织优势，努力构建班级与社团结合、教师引导与学生自主结合、传统方法与现代技术结合的工作机制，不断增强集体主义教育的有效性。

第四，就业指导。当前大学生就业工作越来越受到国家和社会各界的高度关注，加强就业指导日益成为学生工作的重要职责。学生工作干部在工作中要注重五个着眼点。一是尊重学生意愿，把工作精力放在帮助有就业诉求学生的顺利就业上。二是提升就业层次，通过多方努力为学生提供更多更好的就业单位和就业岗位。三是帮助大学生端正就业观念，选择与自己能力相匹配的岗位。四是拓展学生就业领域，不断提高学校的影响力、吸引力。五是选准工作重点，明确主推方向，如重点城市、重点部门、重点行业、重点企业等；服务好重点人群，主要是家庭困难群体和优秀学生群体。

（五）着力构建科学、完善、规范的工作体系

从积极回应大学生发展诉求及其成长成才角度出发，结合学生教育管理服务的实际，学生工作总体格局主要包括思想引领、发展指导两个方面，在具体支撑上应当建立五个工作体系。

第一，建立大学生思想政治教育工作体系。大学生思想政治教育始终是学生工作最本质、最核心、最重要的内容，高校学生工作干部要做到坚定举旗，用心铸魂，以理想信念、社会主义核心价值观、传统文化为主要内容，以提高教育实效性为着力点，以提高大学生的主动性为突破口，着力构建思想政治教育工作机制、平台体系、活动体系。

第二，建立大学生自我完善指导服务体系。自我完善是主体意识增强的必然结果。作为一种自我教育手段，其在推动社会发展、人类进步等方面都发挥着重要的作用。大学阶段是个体自我意识急剧增长，迅速发展和趋于完善的重要时期，也是开展自我完善指导服务的黄金阶段。高校应该针对大学生发展诉求，深入研究其成长成才规律，以科学理论为指导，建立教育引导、激励推动、素质拓展和支撑保障工作体系，着力培养大学生自我完善的意识和能力。

第三，建立立体育人体系。学生工作是一项服

务学生成长成才的系统工作，是“为了每一位学生的终身发展的工作”，不能简单理解成“学生工作干部的工作”。做好这项工作需要学校、社会、政府、家庭各个方面的关注关心和支持，高校应该充分挖掘社会、学校的育人资源，将各类资源整合成立体化的育人网络，不断完善相应体制机制，为学生的成长成才提供全员、全方位、全过程服务体系。

第四，以大学生满意度、受益率为标准建立学生工作部门、学院的工作考核评价体系。建立有效的考核评价机制是检验工作成效、促进作风转变、推动事业发展的重要手段。要实现考评内容的系统化，明确“考什么”，促进考评方法的科学化，明确“怎么考”，推进考评主体多元化，明确“谁来评”。高校应该着重在建立学生满意度、受益率测评机制，畅通学生、家长及社会对学生工作发表意见、投诉渠道，完善工作考核指标体系方面下足功夫。

第五，建立学生工作全员问责体系。长期的理论和实践都充分证明，工作目标责任制与工作绩效考评制度的合理运用是提升工作效能的有效方法，而考核结果的正确运用和问责体系的有效运行，是保持这一体系生命力的关键所在。学生工作是全员育人的重要体现，为保证这项工作取得成效，高校应该以目标责任制为主体、以考核评价制为抓手、以追责问责制为保障，从职能部门到学院，从机关工作人员到辅导员，进一步细化职责、明确分工、责任到人，建立有效、可操作的责任追究机制。

三、着力提高辅导员服务大学生成长成才能力

辅导员是大学生健康成长的指导者和引路人，是做好大学生思想政治教育工作的骨干力量，也是连接党与大学生的重要桥梁和纽带，是大学生成长成才服务直接承担者、组织者。工作中要以“三严三实”精神为指导，以严为镜照思想，做到思想认识要严，制度规范要严，以实为尺正行为，做到服务措施要实，行动落实要实，真正将从严从实的理念贯穿到学生教育管理服务工作中。同时，辅导员还要在集中精力、提升能力、增加魅力上下足功夫，使自己成为大学生成长成才过程中的好导师、好榜样、好朋友。

（一）明确工作职责，集中精力服务大学生成长成才

辅导员是高校全员育人体系中的重要组成部分，应该明确自己的职责，把主要精力放在学生教育管理服务各项工作上，把努力方向凝聚到学生成长成才服务上，从学生的满意度、受益率上求政绩，在提高人才培养质量上寻找事业的闪光点，在落实立德树人根本任务中实现自己的人生追求。

（二）提升工作能力，推动各项工作深入开展

“能力”包括“能”和“力”两个部分。辅导员要提高自己的“能”，借用物理学上的概念，就是要增加势能，释放动能。要通过加强理论研究，丰富实践经历，不断提高自身的综合素质，使自己站在更高的平台，达到更高的层次，形成居高临下的工作态势。学生工作涉及方面多，领域广，为了有效提高自己的工作水平，可以重点聚焦某个工作领域，成为大学生思想政治教育、大学生发展指导、大学生事务管理与服务等某一方面的行家里手，形成自身的特色优势，由此形成工作中的巨大动能。从物理学的角度理解，“力”是一个矢量，包括大小、方向和着力点三要素。对应到辅导员工作中，就是要遵循矢量法则，选准工作着力点，明确工作方向，并充分运用拥有的势能，形成巨大的工作推动力，从而取得更大的工作成效。

（三）增加人格魅力，在言传身教中带动大学生共同进步

辅导员面对来自五湖四海、具有不同特点的大学生，开展工作需要得到他们的拥护和支持，得到他们的信任、理解和友谊，不仅要讲究工作艺术和工作方法，更要靠辅导员的人格魅力。辅导员的人格魅力不是凭空产生的，首先要有高尚的道德品质，具有较高的思想素质、政治觉悟和道德水准；其次要有良好的工作态度，始终保持积极健康、敬业勤勉、严谨务实的工作态度，并通过日常工作传递给学生，为学生树立良好的榜样；第三要有崇高的职业精神，在工作中体现出高度的社会责任感和不懈的职业理想追求，切实做到言为士则、行为世范。

（责任编辑：神彦飞 郝 卿）

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1674-9618（2016）02-0003-04

仝兴华，男，山东大学党委副书记，山东大学（威海）党委书记，教授，博士生导师，教育部高校辅导员培训和研修基地（山东大学）主任。