论思想政治教育在反腐倡廉教育中的重要性

陶婷

【摘要】思想政治教育是党的优良传统和政治优势，在反腐倡廉建设中发挥重要作用。本文从概念、矛盾的角度出发，对思想政治教育与反腐倡廉教育的内在联系进行了深度挖掘；并着重论述了思想政治教育在预防腐败中的重要性。

【关键词】反腐倡廉教育 思想政治教育 预防腐败

【Abstract】Ideological and political education is the party？蒺s fine tradition and political advantage. And it play an important role in the fight against corruption. From the perspective of concept and contradiction， this paper has carried on the deep excavation to the intrinsic connection between the ideological and political education and the anti？鄄corruption education. Whats more， the paper focuses on the importance of ideological and political education in the prevention of corruption.

【Key words】Anti？鄄Corruption Education； Ideological and Political Education； Prevention Corruption

【中图分类号】D262.6；D64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）01-0203-02

思想政治教育在反腐倡廉，尤其是预防腐败中作用重大。它不仅可以预防腐败，还可以在源头上杜绝腐败现象的发生，是反腐防腐的实现途径。本文将主要从概念和矛盾的角度探讨思想政治教育与反腐倡廉教育的联系以及其在预防腐败中所发挥的作用。

一、从概念出发，简析思想政治教育与反腐倡廉教育的联系

（一）反腐倡廉教育的概念

“思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动。”[1]从字面上看，反腐倡廉教育就是反对腐败，倡导廉洁廉政的教育。同样作为一种改造人们思想意识的教育活动，反腐倡廉教育的概念可概括为：一定社会或阶级运用一定的行政道德观念，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合社会要求的廉洁、廉政思想和信念，并用以指导自身的现实行为的社会实践活动。

（二）思想政治教育与反腐倡廉教育的关系

首先，从本质和教育主客体上来看，思想政治教育和反腐倡廉教育联系密切。二者本质上都是一种改变主体思想观点的社会实践活动。同时，二者的主体皆是一定社会或阶级，客体都是一定社会的社会成员。其次，从内容上看，反腐倡廉教育包含于思想政治教育之中。思想政治教育的内容包括一定的思想观念、政治观点、道德规范，具体包含世界观、人生观、政治观、法制观和道德观等，涉及广泛。而反腐倡廉教育的内容则侧重于廉洁观念、廉政知识等行政道德观点，注重职业道德的道德观教育，属于政治道德即“德育”范畴。可见，思想政治教育的推进有助于为反腐倡廉教育提供空间，反腐倡廉教育的深入又是对思想政治教育的发展。再次，二者目的相通。思想政治教育和反腐倡廉教育都十分重视人的思想品德的塑造，希望通过一定的教育手段和内容使社会成员形成符合社会要求的思想观念。只是反腐教育的目标更有针对性、更加具体化。最后，从二者的特性来看，反腐倡廉教育又不等同于一般的思想政治教育。思想政治教育具有鲜明的党性、阶级性、时代性和政策性等特点，而反腐倡廉教育则具有更强的道德性、历史继承性和全人类公认性，它内化为人的内在修养，稳定而长期地对人的行为产生影响。所以，思想政治教育与反腐倡廉教育既有联系，又有区别。

二、思想政治教育学的特殊矛盾决定反腐倡廉教育领域的基本矛盾

（一）反腐倡廉教育领域的基本矛盾

“一定社会发展的要求同人们实际的思想品德水准之间的矛盾是思想政治教育学研究领域的特殊矛盾。”[1]这一矛盾是思想政治教育存在的内在依据，贯穿于思想政治教育的始终。“反腐倡廉教育不仅要灌输廉政知识，更重要的是培养廉政信念，并使之转化为廉政行为。”即，反腐倡廉教育要实现人们从“廉洁廉政知识”到“廉政信念”、从“廉政信念”到“廉政行为”两个层面的转化。其中廉洁廉政信念是反腐倡廉教育的核心环节，它不仅决定人们行政道德观念的形成，而且对人的行政行为起着支配和导向作用。然而人们实际的廉洁廉政意识水平与社会所要求的人们应当具备的廉政意识总有一定的差距。所以，反腐倡廉教育的基本矛盾可概括为：一定社会发展的要求同人们实际的行政道德观念水平之间的矛盾。

（二）反腐倡廉教育领域的基本矛盾贯穿反腐倡廉教育的始终

第一，一定社会发展的要求同人们实际的行政道德观念水平之间的矛盾是反腐倡廉教育存在的前提和基础。人们的行政道德观念表现同一定社会的廉洁廉政要求总是存在一定的差距，进行反腐倡廉教育就是要帮助人们逐渐缩小这一差距，使二者趋于协调。没有这一矛盾，也就不需要反腐教育了。第二，这一矛盾贯穿于反腐倡廉教育的始终，推动着反腐倡廉的发展。开展反腐教育，首先就要研究分析这一矛盾，弄清人们特别是广大干部的行政道德观念哪些方面不符合社会要求以及不符合的程度，然后才能确定相应的教育内容和方法引导人们的行政道德观念与社会要求由不协调到基本协调。但是随着时代的变化，社会对反腐倡廉提出新的要求，人们的思想也会产生许多新问题。为解决新的矛盾，又需要开始新的教育过程，如此循环往复，推动着反腐教育不断向前发展。第三，这一矛盾制约并决定着反腐倡廉领域的其他矛盾。在反腐倡廉过程中还存在这许多其他矛盾，如原有的行政道德体系与迅速变动的社会关系之间的矛盾，社会主义道德观与各种腐朽消极道德观之间的矛盾等。这些矛盾可以看作是一定社会发展的要求同人们实际的行政道德观念水平之间的矛盾的具体表现，它们的解决都服务于基本矛盾的解决。因此，它是反腐倡廉领域的基本矛盾也是主要矛盾，这一矛盾解决了，其他矛盾也就迎刃而解。

三、思想政治教育在预防腐败中所发挥的作用

（一）思想政治教育在反腐倡廉中具有思想预防的功能

立足于思想政治教育，是预防腐败的根本立足点。邓小平曾指出：“我们一定要把思想政治教育放在非常重要的地位。”[2]第一，对青少年的思想预防作用。加强反腐倡廉教育是青少年思想政治教育的重要内容。在学校开展思想政治教育的过程中渗透反腐倡廉教育，可以起到“防患于未然”的作用，对预防青少年腐败意识的产生与发展具有重要意义。中共中央在《建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确指出： “教育行政部门、学校和共青团组织要把廉洁教育作为青少年思想道德教育的重要内容，培养青少年正确的价值观和高尚的道德情操”。第二，对党员、领导干部的思想预防作用。孟德斯鸠曾说过：“一切有权力的人都容易滥用权力。”[3]手握大权的高官通常更容易滋生腐败思想、产生腐败行为。“没有正确的思想，没有正确的政治观点……就会产生盲目的、错误的行为。”[4]思想政治教育能为反腐倡廉建设提供重要的思想预防功能，能够帮助党员、干部树立正确的行政道德思想，提高拒腐防变的能力，预防腐败现象的发生。背离思想政治教育是造成一些领导干部堕落成腐败分子的根本原因。

（二）思想政治教育可以从源头上杜绝腐败现象的产生

邓小平指出：“对于少数的贪污腐化和滥用权力现象，主要通过两个手段来解决，一个是教育，一个是法律。这个教育是指思想政治教育”。[5]江泽民认为：“加强党的思想政治建设，是从源头上预防和治理腐败现象的一项极端重要的工作。”[6]习近平总书记强调：“要大力加强反腐倡廉教育……从思想道德抓起具有基础性作用。”[7]腐败现象产生的原因有很多，其中思想政治教育不到位是腐败现象产生的最根本原因，思想的松懈是导致腐败的前提和基础。要想从根源上杜绝贪污腐败现象，必须高度重视并加强思想政治教育。

综合上述，反腐倡廉教育与思想政治教育密不可分。思想政治教育是预防腐败意识的产生、杜绝腐败现象的重要保证，应当在反腐倡廉建设中大力加强思想政治教育，突出其预防腐败的思想功能。

参考文献：

[1]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].武汉：华中师范大学出版社，2009.

[2]邓小平文选：第2 卷[M].北京：人民出版社，1995：42.

[3][法]孟德斯鸠.论法的精神（上）[M].张雁深，译.北京：商务印书馆，1959-10-1：154.

[4]陈成文.思想政治教育学研究[M].湖南：湖南师范大学出版社，2007：109.

[5]邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：148.

[6]江泽民.中国共产党新闻[N].cpc.people.com.cn/GB/64184/66689/4494477.html.

[7]习近平在中共中央政治局第五次集体学习反腐倡廉时的讲话[N].人民日报，2013-04-21.