领导干部个人事项填报到底有多严？

邹春霞

各地2016年领导干部个人有关事项填报己接近尾声。与往年不同的是，今年领导干部在填报完个人事项后承诺“自愿接受组织审查”，与爱人沟通不够不能作为不实理由。值得注意的是，2016年不仅“凡提必核”，重点抽查核实的干部范围还扩大至换届时拟继续提名的人选。

同时，随着抽查核实范围越来越大，2016年的领导干部个人有关事项填报也比以往要求更细，不少地区和单位都为此召开了培训会。以北京为例，填写说明从2015年的1页纸变为2016年的5页纸。那么领导干部个人事项填报到底有多严？

房产车库

少报一个平方米要写情况汇报

房产是个人有关事项抽查核实的重点，根据中组部的要求，住宅、商用房、厂房、仓库、自建房及车库（车位、储藏间）等都需要申报。

填报个人房产时，以房子是否已经在房产部门备案为准，而不是是否获得房产证；已经卖掉的房子，如尚未过户，也要填报；已签订购房合同，并登记到本人、配偶和共同生活子女名下但暂未取得产权证的“期房”“纠纷房”等房屋类型也需填写。

另外，自己或配偶与他人共有的房子，包括与父母、岳父母、兄弟姐妹等共有的房子（含住宅和商铺等），也要填报；还需注意是否有父母、岳父母用本人或配偶、子女（指共同生活的子女）名义购买或自建的房屋。

房产套数以产权证明和购房合同为准，要逐套分别填写，只要房本是分开的，就需要分别填写。填报中，房产的具体地址、建筑面积和产权性质的填报，按照房屋产权证登记的内容逐一填写，地址要具体填写到门牌号，面积、交易价格要求填写具体数字，不能出现“××万左右”等模糊字样。记者注意到，不少省份强调房产面积要按照“建筑面积”填写，即“套内面积（即实际面积）+公摊面积”的总和，并要求填写精确。湖南一单位在填报说明中透露，某同志填报的房产，面积少报了1个平方米，则要求该同志认真写出情况汇报并请单位领导签批后上报存档。

值得一提的是，自2015年起厂房、仓库及车库（车位、储藏间）也需申报。2016年各地要求有独立产权的车位、车库、储藏间等要单独填写。四川省内一单位更要求，“车库（车位、储藏间）”作为单独的房产进行填报，不能与同地址的配套房一起填报，有多个“车库（车位、储藏间）”的要分成不同的房产来填写；若“车库（车位、储藏间）”为购买别墅等房产时赠送，无建筑面积、单独交易价格的记录，需作特殊说明。

投资理财

放余额宝也要填报

除房产外，抽查核实的另一个重点是本人、配偶、共同生活的子女投资或以其他方式持有的有价证券、股票（包括股权激励）、期货、基金、投资型保险以及其他金融理财产品的情况。

不少省份对股票、基金、期货外的理财产品作了更详细的规定。如黑龙江明确人寿、教育型保险、各大银行发行的理财产品、网上理财余额宝等情况，要填报在个人认为需要填报的其他事项中。

安徽则表示，存款、国债不需要报告，但各种短期、长期的理财产品均需填写，如7天、14天、一年的银行理财产品等；委托银行对工资卡进行的理财，如购买了基金、理财产品等；投资型保险中除纯保障或消费型保险产品，如意外险、车险、责任险、医疗险、重疾险外，其他保险均须填写。

另外，自己、配偶、共同生活子女账户下的股票等有价证券，无论是由他人操作还是由他人出资均须报告。各地组织人事部门还特别提醒，股票、基金、期货市值是动态的，填写时，一定要注意是填写“填报前一交易日”的市值及总市值。如报告表封面填写的日期是2016年1月23日，就以1月22日的市值来计算。要求股票市值按实际填写，不能省略小数点或四舍五入。

经商办企

“吊销未注销”企业也需要申报

经商办企情况方面，领导干部需要填报配偶、共同生活的子女投资非上市公司、企业的情况，以及注册个体工商户、个人独资企业或合伙企业的情况。

湖南要求，以上情况只要在工商登记中可以查询到的，以本人、配偶和共同生活子女名义投资入股企业的，不论资金来源隋况（如受单位或他人委托存在的出资隋况）如何，即使出资额为“零”，一律要求填写，并在《报告表》的“个人认为需要报告的其他事项”栏中详细说明有关情况。

北京也要求，与他人签订企业转让协议但没有办理过户的，视为名下财产，也须报告。投资注册企业，未实际出资、未实际参与经营的也要报告。辽宁指出，企业状态为“吊销未注销”的也需要填报。“吊销”是工商部门的处罚手段，企业仍可运营。“注销”是注册人的主观行为，代表该企业在工商部门的终结。

黑龙江省委组织部特别提醒指出，通过2015年一年的抽查核实，发现不少干部的配偶、共同生活子女投资的企业多数是身份证借给他人，作为注册公司的股东的情况。对这种情况，“有的要事先注销，并在个人认为需要报告的事项中说明”。北京也要求，干部本人经商办企业的，应当及时清退，正在办理清退手续的，也需要报告，可以填在“个人认为需要报告的其他事项”一栏。

“有的干部在工作中询问，表中并没有让本人报告经商办企业的情况，为什么还要核查？”黑龙江就此回应说，“这个问题应该让干部学学有关纪律规定，领导干部是不允许经商办企业的，若有，抓紧变更。”

个人事项填报有哪些新变化？

承诺“自愿接受组织审查”

2016年版领导干部个人有关事项报告表最大的变化是领导干部首次在承诺书中表示“自愿接受组织审查”。

领导干部填报完个人事项后需承诺：“《填表须知》和每项表格下方的填表说明，本人已认真阅读。所填的相关内容已与配偶、子女进行了认真核实。我郑重承诺，以上内容真实、准确、完整，并自愿接受组织审查。”其中“并自愿接受组织审查”为2016年新增加的内容。“郑重承诺后，与配偶、子女沟通不够将不能成为不如实报告或隐瞒不报的理由，这一点要让干部知道。”黑龙江省委组织部特别提醒全体报告对象。

正科级纳入申报范围

记者了解到，辽宁在转发中组部通知时明确要求从2016年1月开始，在原有符合报告条件人员的基础上，将各市正科级领导干部纳入到报告人员范围。而北京、贵州、海南、山西、湖北、江苏等地2015年已开始在地区部分或全部范围内将正科级纳入申报范围。

拟列入后备干部人选对象重点核查

2016年对领导干部个人有关事项的抽查核实仍将继续，并且力度更大。根据中组部的部署，随机抽查核实工作在二季度集中开展，随机抽查比例为10%。对拟提拔为副处级及以上干部（考察对象为科级的先填报个人有关事项）、拟列入后备干部人选对象、拟转任重要岗位人选对象、换届时拟继续提名的人选对象等，都要进行重点抽查核实。抽查核实结果及处理情况要在一定范围内进行通报。（资料来源：《北京青年报》）