学习全国高校思想政治工作会议讲话精神提高公安现役院校人才培养能力

王金堂

（公安海警学院，浙江 宁波 315801）

学习全国高校思想政治工作会议讲话精神提高公安现役院校人才培养能力

王金堂

（公安海警学院，浙江 宁波 315801）

公安现役院校在人才培养中应以全国高校思想政治工作会议精神为指引，一是加强理想信念教育和宗旨教育，进一步明确为谁培养人的问题；二是提高思想政治教育战斗力，进一步明确公安现役院校如何培养人的问题；三是瞄准强军目标和“新四有”军人培养目标，进一步明确培养什么样人的问题。

全国高校思想政治工作会议；院校；人才培养

全国高校思想政治工作会议12月7日至8日在北京召开，会上，习近平总书记围绕高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题发表了重要讲话。此次会议是自2005年全国加强和改进大学生思想政治教育工作会议以来，时隔11年再次召开的全国高校思想政治工作会议，是完成时代使命、破解当前高校思想政治工作难题、巩固高校主流意识形态阵地的应然要求，具有重大现实意义。会议明确了思想政治教育的方向、任务和目标，强调了党对高校思想政治工作的科学领导，并为加强和改进高校思想政治工作指明了路径方向。全面学习和深刻领会本次会议讲话内容及精神实质，将对加强公安现役院校思想政治工作，进一步提高人才培养能力提供重要行动指南和根本价值遵循。

一、全国高校思想政治工作会议的时代背景与现实意义

本次全国高校思想政治工作会议的召开，是党抓高校思想政治工作一以贯之的继承延续，更是新时期高校面临新问题，承担更加责任重大的人才培养任务所需，是完成时代使命、破解当前高校思想政治工作难题、巩固高校主流意识形态阵地的应然要求。

（一）加强高校思想政治工作是党始终坚持的重大教育战略任务

我们党始终高度重视高校思想政治工作，历代党和国家领导人都强调了思想政治教育在高校教育中的重要性。毛泽东同志指出：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”[1]邓小平同志强调，青少年是祖国的未来，一定要教育好我们的后代，培养造就有理想、有道德、有文化、有纪律的具有社会主义觉悟的一代新人。[2]江泽民同志强调，正确引导和帮助青少年学生健康成长，使他们能够德智体美全面发展，是一个关系我国教育发展方向的重大问题。胡锦涛同志也强调指出，培养造就千千万万具有高尚品质和良好道德修养、掌握现代建设所需要的丰富知识和扎实本领的优秀人才，对于实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的战略意义。习近平总书记在地方高校和部队院校考察时也多次强调思想政治教育在青年大学生成长中的重用作用，并指出，青年大学生时期的价值观培养十分重要，就像穿衣服扣扣子一样，如果第一颗扣子扣错了，剩余的扣子都会扣错。

（二）本次高校思想政治工作会议召开是时代使命所需

习近平总书记在讲话中强调，我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈，只有提高我国高等教育发展水平，才能增强我国核心竞争力，实现中华民族伟大复兴。当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段和实现社会主义现代化的攻坚阶段，今天我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标。历史使命的接力棒传到这里，给予了当代人更多的责任与担当。我们要完成时代赋予的使命，离不开强大科技和卓越人才的支撑，这些都对高校知识传播和人才培养提出了新的更高要求。因此，本次会议召开是顺应时势和历史使命所需。

（三）本次高校思想政治工作会议召开是破解当前高校思想政治工作难题所需

刘云山同志就贯彻习近平总书记重要讲话精神时指出，要强化问题导向，弘扬改革创新精神，在破解高校思想政治工作难题上取得实质性进展。通过讲话分析可以看出，这些问题或难题集中体现在：如何利用好政治理论课堂教学这个主渠道，在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应；如何加快构建中国特色哲学社会科学学科体系和教材体系，推出更多高水平教材，创新学术话语体系，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，努力构建全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系；如何更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践；如何运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力，等等。由此可见，本次会议召开坚持问题导向，具有强烈的问题意识，其针对的焦点就是高校思想政治工作中存在着的难题，具有很强的针对性。

（四）本次高校思想政治工作会议召开是巩固高校主流意识形态阵地所需

习近平总书记在讲话中强调，各级党委要负起把关定向、统筹指导、建强班子的责任，把高校思想政治工作纳入党建工作和意识形态工作责任制，确保高校成为坚持党的领导的坚强阵地。当前，意识形态领域情况十分复杂，不同思想流派相互渗透影响，对我国高校主流意识形态教育引领带来极大冲击与挑战。特别是西方一些发达国家利用其在媒介传播技术领域的领先优势，加快了对青年大学生灌输渗透其思想、文化和价值观念等方面的步伐，企图通过思想腐蚀影响青年大学生，达到对我国实行“和平演变”的阴谋。因此，召开本次会议，加强当前高校思想政治工作，是加强党对高校领导，巩固党的执政地位和社会主义制度的重要政治考量。

二、全国高校思想政治工作会议主要内容及精神实质

习近平总书记重要讲话对高等教育事业发展和高校思想政治工作具有很强的政治性、思想性和针对性，是指导做好新形势下高校思想政治工作的纲领性文献，其内容丰富，旨意深远，具体来看，主要体现以下几点：

（一）明确了思想政治教育的方向、任务和目标

习近平总书记讲话围绕培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人这个根本问题，要求高校教育中要把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。讲话中明确了思想政治教育的方向体现在“四个为了”，即为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务。明确了思想政治教育的任务体现在“四个坚持不懈”，即坚持不懈传播马克思主义科学理论，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持不懈促进高校和谐稳定，坚持不懈培育优良校风和学风。明确了思想政治教育的目标体现在“四个正确认识”，即正确认识世界和中国发展大势，正确认识中国特色和国际比较，正确认识时代责任和历史使命，正确认识远大抱负和脚踏实地。

（二）强调了党对高校思想政治工作的科学领导

习近平总书记在讲话中指出，办好我国高等教育，必须坚持党的领导。党对高校领导具体体现在：高校党委要对学校工作实行全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，把方向、管大局、作决策、保落实。党委要保证高校正确办学方向，掌握高校思想政治工作主导权，保证高校始终成为培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。各级党委要把高校思想政治工作摆在重要位置，加强领导和指导，形成党委统一领导、各部门各方面齐抓共管的工作格局。各地党委书记和有关部门党组书记要多到高校走走，多同师生接触，多去高校做报告，回答师生关注的理论和现实问题。党员领导干部要加强同高校知识分子的联系，多关心、多交流、多鼓励，善交朋友、广交朋友、深交朋友，多听他们的意见，真听他们的意见。

（三）指明了加强和改进高校思想政治工作的路径方向

习近平总书记在讲话中指出，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律，不断提高工作能力和水平。这为加强和改进新时期高校思想政治工作的培育路径提供了方向。具体来看，主要体现在：第一，要用好课堂教学这个主渠道，思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待，其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。第二，教师自己首先要明道、信道，以德立身、以德立学、以德施教，努力成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者，更好担起学生健康成长指导者和引路人的责任。要加强教师队伍和思想政治工作队伍建设，拓展选拔视野，抓好教育培训，强化实践锻炼，健全激励机制，整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅导员班主任和心理咨询教师等队伍建设，保证这支队伍后继有人、源源不断。第三，要加快构建中国特色哲学社会科学学科体系和教材体系，推出更多高水平教材，创新学术话语体系，建立科学权威、公开透明的哲学社会科学成果评价体系，努力构建全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。第四，要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上、格调高雅的校园文化活动，广泛开展各类社会实践。第五，要运用新媒体新技术使工作活起来，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，增强时代感和吸引力。

三、全国高校思想政治工作会议精神为公安现役院校人才培养提供根本遵循

刘云山同志指出，贯彻习近平总书记重要讲话精神，重在提高思想认识、解决突出问题、抓好任务落实。要深刻认识做好高校思想政治工作的重大意义、目标任务和基本要求，增强做好工作的责任感使命感。公安现役院校作为全国高校的特殊一员，既具有地方普通高校的一些共性，也具有现役院校自身的特性。因此，在教育实践中，应当以习近平总书记重要讲话精神为指引，并结合公安现役院校自身发展特点，大力提高人才培养能力。

（一）加强理想信念和宗旨教育，筑牢军魂，明确院校为谁培养人的问题

习近平总书记在2013年10月14日同部分新调整军级干部集体谈话时指出：“只有理想信念坚定，军人才能做到在大是大非面前旗帜鲜明，在各种风浪考验面前坚如磐石，在各种诱惑面前不畏所惑，在关键时刻挺身而出。”为此，在理想信念教育上，院校要以政治理论“两课”教育为载体，坚持不懈传播马克思主义科学理论，抓好马克思主义理论教育、党史军史现代史教育和习近平系列重要讲话精神学习，特别是有关建党、建军理论的学习。同时，要加强社会主义核心价值观培育，有效整合社会意识，用社会主义社会的主流意识形态和主流价值观引领思想政治工作，使学员认识到坚持马克思主义指导思想的重大意义，坚定共产主义崇高理想必然实现的强大信心，坚持走中国特色社会主义道路的坚定决心，真正做到对党和国家的基本路线、基本制度、基本方针政策达到思想上的认知认同，行动上的支持拥护。

在宗旨教育中，要加强当代革命军人核心价值观的培育。培育中紧紧围绕党对军队绝对领导这一不变军魂，使学员认识到对党绝对忠诚中的“绝对”二字的准确内涵，它应该是唯一的、彻底的、无条件的、不掺杂任何杂质的、没有任何水分的忠诚。同时，还要让学员明白“当兵为谁”的问题，牢记我军的性质和宗旨，把为人民当兵打仗作为根本的价值追求，把为党和人民的事业贡献力量视为无上荣光，以理论上的清醒保持政治上的坚定，以信仰的忠贞确保在“当兵为谁”这一根本问题上永远不迷失方向。另外，还要按照习近平总书记讲话中强调的党管高校要求，加强院校党委、部系党委、科室党支部和学员队党支部建设，确保各级党组织在思想政治工作中的统一领导和指导，齐抓共管做好立德树人培育工作。只有培养出绝对忠诚、绝对可靠的合格军事人才，才会真正解决教育中为谁培养人的问题。

（二）加强和改进院校思想政治工作，提高思想政治教育战斗力，明确院校如何培养人的问题

习近平总书记在讲话中强调，做好高校思想政治工作，要因事而化、因时而进、因势而新。要遵循思想政治工作规律，遵循教书育人规律，遵循学生成长规律。根据习近平总书记这一讲话精神，院校思想政治工作应从以下几个方面着力：

首先，要加强政治理论课教员师资队伍和政工干部队伍建设。立德树人，教师是关键。传道者自己首先要明道、信道，教育者自己要先受教育。思想政治教育工作的主体主要为政治理论教员、学员队政工干部。在教育实践中，思想政治工作者要按照习近平总书记有关教师要以德立身、以德立学、以德施教要求，努力提高自身思想觉悟和政治理论水平，以过硬的政治理论功底教育学员，以良好的人格魅力影响学员，通过言传身教引导学员。同时，其他课程教员也应守好一段渠、种好责任田，与思想政治理论课教员同向同行，形成协同效应，收到联合教育效果。院校各级党委还应抓好教育培训，强化实践锻炼，健全激励机制，整体推进政治理论课教员师资队伍和政工干部队伍建设，努力打造一支政治素质过硬，业务能力很强的思想政治工作教育团队。

其次，要加强教材体系建设和备课环节，丰富教学内容，增强教育的针对性。立德树人，学生是主体，教材是载体。因此，在教育中，一方面要深入研究教材，发挥中央马工程统编教材优势，组织教员深入系统研究思政课统编教材，鼓励教员在吃透教材的基础上，将教材语言转换为教学语言，不断增强理论说服力。同时，还应根据院校自身特点，围绕国防建设和部队建设搞好自编教材建设，丰富教学内容，强化教育效果。另一方面要做好备课环节，多开展集体备课活动。在备课活动中，要注重联系学生思想实际，“备理论”“备学生”“备热点”“备教学方法运用”，遵循教学规律，贴近学生特点，将党的创新理论有计划、分专题地进入课堂，根植于大学生思想深处。

再次，要利用好课堂教学这个主渠道，改革教育模式，创新教学方法。在用好课堂教学这个主渠道时，不仅要明确该把哪些教育内容放进课堂，哪些能讲，哪些不能讲，确保三尺讲台无杂音，而且还应当明确用哪些更好的方法把这些教学内容讲授给学生，使教育效果更加良好。传统思想政治理论课教学中，教育者与被教育者之间形成的是一种灌输与被灌输的关系，整个教育是一个单向施压过程，缺乏回向反馈环节。因此，政治教育往往会陷入一种空洞说教困境，缺乏生动性、亲和力，教育效果不理想。这样，在思想政治教育中，就应以习近平总书记关于思想政治理论课要坚持在改进中加强，提升思想政治教育亲和力和针对性，满足学生成长发展需求和期待讲话精神为指导，不断改革教育模式，创新教学方法，加强课堂互动环节，做好政治理论课课堂教学改革；丰富政治理论课实践教学形式，运用更加灵活多样的教育教学手段，特别要充分运用网络信息技术，让抽象的理论变得更加鲜活，使教育内容能够真正入脑、入心。

最后，要落实好以文化人以文育人、运用新媒体新技术使工作活起来讲话要求，加强校园政工文化的宣传教育。政工干部要配合政治理论教学，做好校园政工文化建设和宣传。要在运用文件学习、书刊杂志阅览、橱窗板报宣传和广播电视收听收看等传统宣传教育手段之上，运用新媒体新技术，建好校园政工网，抓好网络思想政治教育，持续推进政工网进排入班上哨所，扩大覆盖面、增强吸引力，弘扬主旋律、传递正能量，牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。通过电子公告板系统、聊天室、微博、微信等信息网络平台，加强思想政治工作的常态化教育，确保把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。

（三）瞄准强军目标和“新四有”军人培养目标，明确培养什么样人的问题

在人才培养上除了要按照习近平总书记讲话中提到的“四个正确认识”目标来进行，还要从强军目标和“新四有”军人培养目标上下功夫。邓小平同志曾讲过，“军队要像军队的样子”。总结我军历史和现实需要，“‘军队的样子’就是要坚决听党指挥，要能打仗、打胜仗，要保持光荣传统和优良作风。”[3]听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。因此，院校思想政治工作应按照这一强军目标制定培养方案。同时，在人才培养中，还要把握新形势下铸魂育人的特点和规律，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。院校只有紧跟社会形势和部队发展实际，瞄准强军目标和“新四有”军人培养目标，立德树人，大力提高人才培养能力，才能为部队源源不断输送合格的军事人才。

四、结语

公安海警学院作为公安现役院校重要成员之一，在人才培养上，已经进行了有益探索，特别是在改进思想政治教育方式方法上取得了明显成效。例如编写了针对新生的《入伍入学政治教育读本》，把政治教育作为学员跨进校门后的首要教育任务来抓，为学员扣好第一颗纽扣，注射第一剂免疫针。同时，还将习近平同志治国理政思想设为一门政治理论必修课，并制定大纲，在全院学员中分批分层次按纲施教，取得了良好教育效果。另外，还依托镇海招宝山海防遗址博物馆，建立思想政治理论实践教育基地，将思想政治教育实践教学制度化、常态化。当然，目前学院思想政治教育还存在一些欠缺与不足，下步将按照习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的讲话为根本遵循，将思想政治工作贯穿教育全过程，大力提高人才培养能力，争取在立德树人上取得新的成绩，在提高人才培养能力上做出更大贡献。

[1]中共中央文献研究室.建国以来重要文献选编[M].北京：中央文献出版社，1994:98.

[2]邓小平.邓小平文集（下卷）[M].北京：人民出版社，2014:114．

[3]习近平.习近平总书记系列重要讲话读本[M].北京：学习出版社：人民出版社，2016:244．

Study the Spirit of Speech on Ideological and Political Working in National Institution of Higher Education Conference and Improve the Talent-cultivation Ability for Public Security Military Academies

WANG Jintang
（China Maritime Police Academy,Ningbo 315801,China）

Public security military academies should make the spirit of speech on ideological and political working in national institution of higher education conference as guidance.First,the academies should strengthen the education of ideal and belief as well as purpose to answer the question of" cultivating the talent for whom".Second,the academies should improve the combat effectiveness of ideological and political education to answer the question of"how to cultivate the talent".Third,the academies should aim at the target of strengthening army and"new four-haves"to answer the question of"cultivating what kind of talent".

ideological and political working in national institution of higher education conference; public security military academies;talent cultivation

D922.1

：A

：2095-2384（2016）04-0001-05

（责任编辑 储 欢）

2016-12-19

王金堂（1963-），男，山东诸城人，公安海警学院训练部部长，教授，主要从事海警发展战略和人才培养研究。