我国会计准则国际趋同研究

□文/康大伟

（河北经贸大学会计学院　河北·石家庄）



我国会计准则国际趋同研究

□文/康大伟

（河北经贸大学会计学院河北·石家庄）

［提要］到目前为止，从世界范围来看，我国是最大的发展中国家，而且是第二大经济体，对于会计准则国际趋同这件大事，它的策略至关重要，对我国企业改革、资本市场的对外开放有深远的影响。本文通过总结这些年会计准则国际趋同工作的成果，同时发现需要改进的方面，并提出相应措施。

关键词：会计准则；国际趋同；趋同策略

收录日期：2015年11月25日

发展市场经济多年来，我国经济正在逐步走向全球，要想在竞争中占据有利地位，必须坚持我国会计准则的改革方向，那就是会计准则的国际趋同。标准一致的会计准则对企业减少成本、提高效益作用巨大，在编制合并财务报表时，企业也将有一套相同规则，使企业会计信息更具有比较性，有利于评价不同地区各子公司的价值和经营。

一、我国会计准则国际趋同取得的成果

我国现行企业会计准则出台将近十年，覆盖范围也由上市企业扩展到大中型企业，在经济上取得了十分明显的效果。财政部加强了对企业财务工作的监督和检查，通过对上市公司的财务报告分析得出结论，现行企业会计准则在限制企业的短期行为方面成效明显。现行的准则中关于无形资产的规定做出了改变，改变了以前只能将研发支出费用化的规定，将研发支出分为研究阶段和开发阶段，开发阶段符合资本化的支出可以形成无形资产。无形资产在资产中所占的比重的增加，在一定程度上反映了增强的自主科研能力。近年来，上市公司开发支出资本化金额呈现出了逐年增长的势头，这说明开发支出资本化政策取得了十分积极的经济效果。

世界银行曾发布过一份报告，对我国这些年会计工作进步和企业会计准则的发展和取得的成绩做出了比较深入客观的评估和分析，报告高度评价了我国会计准则改革发展取得的丰硕成果，称赞中国会计准则改革的有益经验可以作为其他国家和地区的榜样。

二、我国会计准则国际趋同过程中存在的问题

经过多年努力，会计准则的国际趋同是很成功的，取得了许多积极明显的经济效果，积累了大量丰富的工作经验，也得到了国际社会的高度肯定。但总的来说，还有许多问题要解决，还有许多困难要克服。

（一）会计准则执行力度不够。2006年，我国颁布了现行的企业会计准则，这套准则具有较高的质量，覆盖业务面非常广。然而，高质量的准则只能从理论上保证财务信息的质量，会计准则最终取得良好效果的关键是其执行力度是否足够。

会计准则的执行力度上不去，准则的国际趋同永远只能停留在理论上，永远只能是专家学者们自娱自乐的文字数字游戏。所以，加大执行力度是必然选择，这样做的根本目的是通过运用最新会计政策实实在在地改善企业的经营管理水平，增强我国企业的国际竞争力。逆水行舟，不进则退，这是颠扑不破的真理。

而我国会计准则在执行过程中恰恰有这样的情况：由于制度环境、企业内部控制环境、会计人员整体素质、监督检查等方面存在的不足，导致我国会计准则执行不够彻底，新制定和新修订的准则不能够最大程度地运用在企业的生产经营活动中，新政策的实施效果不能够完全体现出来，对根据新政策的实施效果分析下一步的准则改革方案造成了困难。

（二）会计准则国际趋同不够主动。相对国际财务报告准则来说，我国会计准则明显具有滞后性，亦步亦趋，有一点儿被国际财务报告准则牵着鼻子走的味道，为什么会出现这个问题呢？首先，在修订会计准则的过程中脚步跟得不够紧，并且没有完全做到主动要求参与国际财务会计准则的制定和修改。追溯到十年以前，我们会发现，参与研究制定修订国际财务报告准则的几个组织机构中竟然连一名来自我国的成员都没有。为了提高趋同的效率，必须制定一套更加积极的趋同策略。

（三）精通国际财务报告准则的专业人才缺乏。在与国际财务报告准则趋同这条路上走了这么多年，有喜有悲，有得有失，我国培养出一批杰出的高级会计专业人才，他们为会计准则和政策的修订做出了十分重要的贡献。但是总体上来说，精通国际财务报告准则和世界政治经济形势，同时又了解我国实际情况，最重要的是具有深厚专业知识修养的高级人才还是少，我国在这方面仍然面临着巨大的人才缺口。经过多年发展，我国高校会计教育在规模、质量和体系上都取得了很大的发展，然而在巨大成功的同时，仍然存在需要解决的问题。

专业划分不尽合理的情况比较突出，一些课程之间连接不上，而有的内容却重复，如所得税、或有事项到底应该划分到高级财务会计还是中级财务会计是值得考虑的；而成本会计和财务管理在货币的时间价值、存货管理方面存在知识的重叠。我国的会计教育偏重国内会计政策教育，对国际会计知识的重视不够。偏重理论而忽视实践能力，这些都影响到了高校会计人才的培养。

三、我国会计准则进一步国际趋同的对策

积极探求影响会计准则趋同的因素，发现这些问题，找到对策，解决这些问题，这对于我国企业加速开拓国际市场，更加有利地参与国际竞争，提升我国市场经济在国际上的地位和影响力具有十分重大的现实意义。针对以上列示的准则趋同过程中存在的问题，笔者认为应该从以下几个方面寻求对策：

（一）加强会计准则执行力度，确保会计准则得到贯彻，这是我国会计准则国际趋同工作深入的基础性工作

1、加强财政部门和企业的沟通。只有沟通交流才能增进互相了解，财政部门和企业之间要在现有的良好基础上，通过各种途径加强相互之间的交流，完善沟通机制。可以尝试在企业设立会计联络员的做法，还可以经常性的深入企业走访，实地调查研究，加强与企业的沟通和交流，及时掌握最新的会计政策在经济活动中的应用情况，以便及时掌握会计准则执行中的相关障碍和问题，为企业解决会计工作中的实际困难提供指导，同时明确准则修订和趋同工作的方向。加强监督检查力度，在必要的时候依法采取惩罚措施以确保准则政策的执行。

2、加强注册会计师的作用。应该充分发挥会计师事务所和注册会计师的作用，通过会计师事务所的培训、咨询工作，将他们对最新会计政策的理解有针对性地传递给企业尤其是其财务人员。最关键的是利用注册会计师的审计工作，检查企业执行最新会计政策的情况，对执行不到位的方面，与企业协调，提出相应的改进建议，并向社会和有关部门如实反映，通过规范注册会计师的工作加强新政策的执行力度。

（二）积极主动地参与国际财务报告准则的制定和修订。必须改变我国在准则趋同过程中的被动情况，坐以待毙，不如主动出击，要未雨绸缪，把工作做在前面。因此，以更加积极的姿态和更高涨的热情，对国际财务报告准则的制定和修改提出更多切实的建议，在国际财务报告准则建设中争取更大的作用。

充分考虑我国的实际情况，使国际财务报告准则能够更多地顾及广大发展中国家。随着我国在世界上逐渐增强的影响力，应通过各种方式积极参与国际财务报告准则的相关工作。努力向国际财务报告准则委员会申请更多席位，向国际财务报告准则委员会推荐我国精通国际财务报告准则、了解我国实际情况、了解全球经济发展大势的优秀专业人才进入国际财务报告准则委员会及相关机构任职。在发展同国际财务报告准则委员会的官方友好关系的同时，发展同其成员的私人关系也是十分有效的沟通手段，争取在国际财务报告准则委员会中拥有更多的发言权。

（三）培养更多精通国际财务报告准则的人才。有句话叫作“21世纪最宝贵的是人才”。在会计准则的国际趋同这个问题上同样如此，离开优秀的高级会计人才的支持，会计准则国际趋同就成了无本之木，无水之源，必将举步维艰，具有深厚专业知识修养的学者为我国准则改革和趋同提供强劲的动力。

在我国经济体制改革过程中，高校教育体制也随之发生了天翻地覆的变化，目前我国的高校会计人才培养，总体上说，成绩很大，问题不少。提高院校教育，可以从以下角度展开；在会计人才教育这个问题上：首先，要加入足够的全球化的理念，应花更多的精力培养全球化意识，开阔学生的视野，塑造具有先进国际思维的理论和实务财务人员；其次，要继续深化改革课程设置，协调好课程之间的衔接，充实国际化的知识，加大对国际会计和会计英语的重视程度，教学内容上要多结合国际财务报告准则和政策的新变化展开，使国际化的经济贸易知识深入人心。

要花力气认真完善促进会计硕士和会计博士教育的发展，会计硕士学位和会计博士学位是非常重要的平台，对塑造高质量会计人才非常重要。在培养会计学硕士和会计学博士的时候，立足实际情况，各学院应结合自身的师资力量和专业特色，明确各自的培养目标，分清层次，各有侧重，顺应时代发展的潮流，科学设定专业培养方向。

随着世界经济的大发展，各个国家和地区之间的联系也愈发紧密，世界范围内对会计信息一致性的要求也愈发强烈，所以世界范围内的会计准则趋同是大势所趋。因此，国内也好，国外也好，会计准则的国际趋同都是各个经济体的共识。在这条路上，我们还有重大而艰巨的任务，这条路并不好走，我们需要合作，需要各国各地区一起推动。国际财务报告准则的制定应当充分考虑各个国家和地区的经济发展现实，站在全球的视野上，让国际财务报告准则逐渐成为各个经济体都认可的标准。我国要主动解决在财务语言和其他方面的交流障碍，加快会计准则国际化的步伐，以在全球化的浪潮中更好的立足。

主要参考文献：

［1］杨敏，陆建桥，许华新.当前国际会计趋同形势和我国企业会计准则国际趋同的策略选择.财会学习，2011.2.

［2］刘晓华.会计准则国际趋同的经济后果.财会通讯，2011.15.

［3］王松年.经济全球化和会计准则的国际趋同.会计与经济研究，2012.1.

［4］杨有红，王海滨.会计准则国际趋同研究评述与展望.会计之友，2011.6.

［5］Tan H，SWang and M Welker，Analyst Follow ing and Forecast Accuracy A fterMandated IFRSAdoptions［J］.Journal of Accounting Research，2011.49.5.

中图分类号：F23

文献标识码：A