土建工程预算造价审计的必要性与方法

贾晓天

辽宁杰威工程造价咨询有限责任公司

土建工程预算造价审计的必要性与方法

贾晓天

辽宁杰威工程造价咨询有限责任公司

在建筑施工的过程中造价的控制非常重要，它不但影响了施工过程中材料和工艺的选择，而如果工程造价的预算和实际情况相差较远也会使得建筑企业的经济效益受到了很大的影响，建筑企业在施工过程中自然非常重视自己的经济效益，所以在施工之前一定要对造价预算工作给予足够的重视。本文主要针对土建工程预算造价审计的必要性与方法进行了深刻的分析和探讨，希望能够给施工企业以有价值的参考和借鉴。

建设施工；预算造价；审计；必要性；方法

在建筑工程的造价预算中，建设单位应该对造价预算有一个较为准确的估计，当然，在这项工作进行的过程中还需要一些具有专业资质部门的参与和指导。但是在实际的造价预算编制的过程中，其工作程序和工作质量会受到很多因素的影响，所以也容易产生一些质量上的问题。在项目进行投资建设的过程中也会受到极大的风险和威胁。所以建设企业和审计部门进行有效的合作是提高工作质量的一项非常有效的方法。

1 土建工程投资预算造价审计的必要性分析

1.1 土建工程投资及建筑市场特点分析

按照我国的相关工程项目招标的法律法规规定，我国在进行重点工程项目的过程中必须采用公开投标的方式进行，秉承公平公正公开的原则进行操作。在非国有控股企业的招标过程中，虽然没有明确规定非要采取公开性原则，但是相关工作在进行的时候必须予以高度的重视，在工程造价预算的过程中不能出现偏差或是虚报的情况，必须保证造价预算的真实性和准确性。由于在真正的建设中成本的预算绝大多数取决于工程造价的预算，所以为保证工程的有序进行，在工程造价的预算中必须按照实际情况进行操作，不能出现投标单位私下沟通进行漫天要价的行为，与此同时还要对招标单位恶意低价出售的行为进行有效的抵制和约束，从而保证造价预算的真实性和准确性。

随着我国建筑行业的不断前进，各种体制制度的不断完善，我国土木工程建筑行业的国民经济的增长比中占据着越来越重要的地位。土木工程建筑行业一直得到大家的关注。特别是一些大型的工程项目进行招标时，虽然会通过当地专业的招标机构完成进行有序的招标，但是也不乏我国部分地区在招标工作的运行上存在着一定的偏差。建设工程中分包的现象以及降低建筑工程造价恶意竞争等现象层出不穷。这种现象的出现需要有关部门的高度重视和加大监督力度，提高最高限价的准确度，减少对业主切身利益的损害。加强最高限价的检验，保证自身利益促进国民经济的增长。

1.2 最高限价的编制依据

目前来说，虽然随着我国近几年经济的发展以及对建筑行业的关注使得建筑行业的法律法规逐步完善，相关制度的建立也越来越成熟。关于工程的最高限定在相关地区也有了明确的规定，但是毕竟羊皮很多制约编制的因素导致编制在一定程度上不能一概而论。如此，在审核的过程中就难免出现一些偏差，使得这项工作的准确性失去了有效的控制。

1.3 风险分析

在招标竞争激烈的情况下会有最高限价出现虚高的情况产生，但是这种情况的发生并不会对建设单位的利益造成损害。可是在招标工作的进行中投标单位之间出现抬标、串标等情况时就一定会对整个造价产生极大的风险，从而使整个工程造价的预算受到影响。在风险控制管理工作的进行中，要准确的掌控造价预算，真正把握施工的具体成本，避免出现虚假的工程造价，从而保证整个工程项目建设的顺利进行，保证施工单位的切身利益。

2 土建工程预算审计的方法

2.1 预算造价审核编制前提条件

在我国土建工程项目招标的文件中明确制定了关于工程建设方面关于工程进度时间以及投标等方面的标准，所以在预算造价审计的过程中必须严格遵守相关规定，确保审核造价咨询单位和发给招标单位图纸的一致性。

2.1.1 工程量的准确审核。预算编制工作的进行需要对工程项目工程量进行严格的审核。在必要的情况下还需结合第三方造价咨询公司或者设计公司等外部力量进行准确的审计。在审计工作的进行中，要反复对预算造价进行审核，如果有出现偏差或者差异的情况出现时，必须要求咨询造价单位对此情况进行反复的检验审核，最终给出准确的数据结果。同时在招标过程中难免出现投标单位有差异性问题提出，问题一经提出，就必须对工程量中存在的差异性问题进行再次审核确认，确保审核工作的准确性和高效性。

2.1.2 综合单价的审核。在造价审核的过程中，重点抽取耗费资金占比超过总项目支出金额的70%以上的项目进行抽查审核。在对其的审核过程中，其编制的单位主要分为材料单价和其他价格两部分。必须对其主要项目的材料单价进行准确的审核和确定，确保其符合市场单价所发布的定额相符。另外，在单价中肯定会有一些缺乏市场公允价值的材料产品。对于这些产品的审计需要特别注意，防止出现误差。因为在建筑项目的工程预算中，每一个环节都显得格外重要。

2.1.3 预算造价报告书审核。在进行预算报告说明书审核工作时，要综合整个建设项目的具体要求，结合当地建设法律制度的规定，对其的完整性和综合性进行全方位的审核。在对其造价单位的审核中，要对于其它同类项目的单位造价水平，如果存在差异，就要对所出现的问题进行反复的审核确认，以确保此项工作能够高效的完成。预算造价报告书的审核工作是至关重要的一步，如果工作出现差错，不仅会影响到对工程项目的预算估计，同时也会影响到建设单位的切身利益。

3 结束语

土建项目工作的开展并不是一层不变的，在每一项工作的进行时都要注意灵活性，工程预算造价审计工作也不例外。所以要准确掌握市场价格的走向，明确把握造价预估的准确性，综合多方面进行反复的审核确认，确保工作的高效性和准确性。

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