浅析建筑施工项目管理的问题及其措施

赵金莲

西宁市湟中县住房和城乡规划建设局

浅析建筑施工项目管理的问题及其措施

赵金莲

西宁市湟中县住房和城乡规划建设局

建筑施工项目管理是指由建筑施工企业对施工项目进行的管理。建筑工程项目管理是一个系统的过程，施工企业以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。本文阐述了建筑工程项目管理的特征，对建筑施工项目管理存在的主要问题及其措施进行了探讨分析。

建筑施工；项目管理；特征；问题；措施

建筑施工项目的管理工作是是一项复杂的工程，要做好这项工作，需要从各方面采取科学的方法提高施工管理素质，同时在实际工程项目中，需要结合各项目的特点，进一步细化管理中的各项工作，才能按时保质地完成施工任务。

一、建筑施工项目管理的特征

建筑施工项目管理的特征主要表现为：（1）施工项目管理者是建筑施工企业。由业主单位或监理单位进行的工程项目管理中涉及的施工阶段管理仍属于建设项目管理，不算做施工项目管理。（2）施工项目管理的对象是项目。施工项目管理的周期也就是施工项目的生命周期，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工以及竣工验收等。（3）施工项目管理是长时间进行的有序过程，每个工程项目都按建设程序进行，也按施工程序进行，从开始到结束要经过几年乃至十几年的时间。随着施工项目管理时间的推移带来了施工内容的变化，因而也要求管理内容随着发生变化。（4）施工项目管理要求强化组织协调工作。

二、建筑施工项目管理存在的主要问题

1、项目管理运作模式问题。企业与项目的职责、权限不清，规章制度不健全，管理手段落后，导致经营监控不到位。主要表现在：（1）责权不明，使项目无所适从：或过于大胆，企业难以实施监控结果是肥了个人，害了企业；或畏首畏尾难以获取所需资源，难以完成项目管理责任，缺乏积极性和创造性，不能达到项目管理最佳效果。（2）项目责任考核流于形式，配套措施不到位或执行不力，缺乏有效的动态管理机制。干好不激励，使职工失去竞争热情。

2、成本管理问题。市场竞争的白热化、低价中标、不合理合同的签定，使得企业常常处于垫款施工、贷款施工的困境，项目施工管理费用严重不足，材料费、设备工具租赁费、人工费不能及时支付，长此以往，使得三角债进一步形成，相关资源价格进一步上涨，使生产经营管理举步维艰。而发包单位对工程的任意分包、肢解又给竣工带来了极大的难度结算难以按时形成拨款也常常在各方的推脱中变得遥遥无期，形成竣工难、清欠难的现状。并且项目成本管理未能体现企业全员、全过程、全环节和全方位的管理，没有真正体现“责、权、利”的统一，使得生产要素不能合理流动，难以形成“低投入高产出”的综合经济效益。

3、安全生产问题。随着工程中标价的降低，一些项目为了降低成本，对安全生产的投入能省则省，安全教育应付差事，安全设施形同虚设，安全资料造假多、现场实际监督少，总的来说是“说起来重要，忙起来不要”。不出安全事故则罢，一旦发生安全事故测损失远大于安全生产的正常投入。

三、加强建筑施工项目管理的措施

按项目管理学的基本理论，没有明确目标的建设工程不是项目管理的对象，因此项目管理的核心任务是项目的目标控制。自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。具体到施工企业应当以建筑施工项目管理为中心组织各方面工作，这是事关施工企业生存和发展的关键。要做好工程项目管理工作，笔者结合自己的体会，提出如下几个方面看法。

1、加强施工组织管理。建筑施工项目管理中需要重视施工组织设计的编制和使用施工组织设计是项目部进行项目管理的重要技术经济文件，它具有组织、计划工程中各生产要素的功能，起着指导、协调工程全过程的作用，必须认真编制和贯彻执行。项目经理是现场管理的决策者和指挥者，施工组织设计的编制应该由项目经理主持，项目部技术人员参加，结合具体的人、机、材、资金以及现场的具体情况，由工段长和生产人员编制出符合工程实际的施工组织设计，做好施工力量设备的配置。在施工过程中根据条件的变化，科学灵活地调整、完善，做到因时、因地、因人制宜，使设计更符合客观实际，更能科学有效地指导施工。

2、强化施工项目的目标管理。（1）实现抓好对质量影响重大的施工环节切实做好图纸会审、技术交底、隐蔽工程检查与验收、工程预检等施工诸环节的管理工作。全面了解工程情况和特点，掌握承包合同中工程质量控制的合同条件。技术交底要求是以工程的设计图纸、施工规划、工艺流程和质量检验评定标准为依据，编制技术交底文件，突出质量控制的重要环节、重要工序，并注重技术上的可操作性，确保工程质量。隐蔽工程在被下一道工序隐蔽之前，应经过严格的检查和验收，并做好记录，这样能有效地防止质量隐患，保证工程目标顺利地实现。对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。（2）做好建筑材料试验及试验技术管理工作。建筑材料试验应该按照相应的程序对规定的建筑材科及施工半成品、施工成品进行性能测试和评定。（3）认真整理工程施工技术资料。工程施工技术资料是施工中有关技术、质量和经营活动的记录，也是工程档案的重要组成部分，是评定工程质量的基础。（4）切实做好施工质量的检验与评定工作。质量检验是保证工程按相应的规范进行施工的有效途径之一，通过对质量检验取得的实际数据进行分析、计算而得出的质最评定，不仅能够确保工程项目的实现，而且是反映工程真实状况、判断产品是否符合质量标准、决定工程是否通过验收的基本依据。其中包括工程功能检测、竣工验收、质量回访及保修。

结束语

加强建筑工程项目管理是建筑企业发展战略的要求，其目的是使生产过程中诸多要素的优化配置和动态管理，以实现工程项目的合同目标、工程经济效益和社会效益，是建筑企业生存和发展的命脉，其管理的对象是项目，是对一个建筑产品的施工过程和成果，具有时间控制性。

［1］田秀云.试论建筑施工现场的质量控制与管理［J］.中小企业管理与科技，2011.

［2］肖振红.土木工程施工项目的管理［J］.中华建设；2008

［3］杨耀文.加强建筑施工项目管理的探讨［J］.中国科技博览，2015