浅析车辆超限超载对公路的危害和治理

张献勇

安阳县交通运输执法所

浅析车辆超限超载对公路的危害和治理

张献勇

安阳县交通运输执法所

车辆超限超载会对公路造成不同程度的损害，公路部门一定要充分的认识到这种危害，积极的采取有效的治理措施，对超限运输进行依法治理，依法保护路权和路产，使公路的安全畅通和人民群众的生命财产安全得到保障。本文针对车辆超限超载对公路的危害，提出了治理的措施，以供参考。

超限超载；危害；治理

1.车辆超限超载对公路的危害

1.1 对公路和桥梁造成严重损害

公路上行驶的大量运输车辆都超过了公路的实际承载能力，使公路受到严重的损坏，使公路的使用年限缩短。车辆超限超载运输会对路面造成几何级数的损坏，专家指出，车辆轴载质量超过标准轴载质量一倍的时候，车辆行驶沥青路面一次等于标准车辆行驶256次，而行驶水泥路面等于标准车辆行驶65536次。轴重超限运输会使水泥路面使用年限缩短40%，沥青路面缩短20%—30%。车主超限运输盈利1元，会使公路付出100元的损坏代价，使路面出现变形、网裂、坑槽、松散等现象，大大增加了维修的费用。

1.2 对交通安全造成严重影响

车辆超限超载严重，大大降低了车辆的技术状况，降低了车辆的稳定性，使其刹车性能、悬挂承荷能力、转向可靠度变差，增大了轮胎爆胎的可能性，易引起交通安全事故。另外，车辆长时间超负荷的工作，加剧了其磨损的程度，大大缩短了车辆的使用寿命。近些年我国发生的很多群伤群死的重大交通事故，好多都和超限、超载有直接关系。

1.3 对运输市场秩序造成影响

超限超载运输使运输市场的秩序被严重扰乱，造成了恶性竞争。因为运输力供大于求，竞争比较激烈，所以承运者竞相压低运输的价格，造成必要的运输价格比正常的运价水平低的现象，承运者为了降低低价运输造成的损失，只能多载超载货，所以形成了越压价越超载的恶性循环。

1.4 使汽车行业发展畸形

从发达国家汽车工业的发展情况得出，运输的车辆专业化和大型化使运输的成本降低，因此制造大型化的车辆使发展的趋势。有的经营者为逃避国家规费，购置车辆时，都希望买吨位标定小，实际装载量比较大的货车，使一些制造汽车的企业为了追求经济利益，随意生产吨位大车轴小的重型车，以伪造技术和型号数据，降吨位促销，任意提供同一车型的产品合格证等方式，使货物运输向专业化、大型化、高档化的方向发展受到了阻碍，对车辆的结构调整和更新换代造成了影响，影响了货运企业竞争力和经济利益的提升。

1.5 使公路的使用效率降低

车辆超限超载使公路的使用效率降低，因为严重超限超载的车辆车速一般都低，加上车体大，会对后车的通行造成影响，造成交通堵塞现象，大大降低了公路的使用效率。另外，因为超限的车辆载荷比较大，爬坡、起步的时候会冒出黑烟，对空气环境造成严重污染。

2.车辆超限超载运输的治理对策

2.1 开展多样的公路法规宣传

公路部门应该大力的宣传《公路法》和相关的法律法规，扩大宣传的范围，使广大群众特别是驾驶员都懂法、守法，给路政部门创设良好的执法环境。另外还应该采取合理的措施，用大家都能接受的方式宣传和介绍超限超载运输的危害，并且能利用典型的案例进行剖析，进行深刻的直观教育，使人民群众的法治观念和交通意识得到不断的提高。

2.2 建立完善的管理制度

各地党委政府应该提高认识，对运输市场加强宏观调控，立法机关要根据形势的发展制定规范的文件，使法律制度更加健全。积极推行集装箱运输方式，使公路运输车辆的类型得到规范，特别要规范运输特殊产品车辆的类型；对企业违规现象加大查处的力度，对汽车生产环节加强控制和管理，禁止生产违规的超限车辆和非法改装车辆。制定追究货运机动车的相关责任，坚决杜绝出现大吨小标、倒卖产品合格证等问题。公安交警还应该对运输车俩的源头加强管理，在其落户上把好关，发现行驶登记的技术数据和改装后的车辆数据不符的应该禁止落户；相关部门应该依法取缔违规私自改装车辆的单位和个人，禁止违法改装的车辆在路上行驶。另外，货运部门还应该把好货源关，禁止车辆出现超限和超载的情况。公路部门还应该重新检查公路的承载能力并标识清楚。

2.3 加强路政执法队伍的建设

执法人员的素质决定着执法水平的高低，所以要对执法队伍加强教育、管理和培训。应该紧抓职业道德教育、法律政策教育、勤政廉政教育，使执法人员的业务素质、法律素质和政治素质；不断的巩固群众和服务的意识，使其依法办案的观念增强，努力建设一支业务精通、执法公正、作风优良的文明执法的队伍。还应该严格把好选人、制度和培训关，树立正确的人生观、世界观和价值观，使其爱岗敬业的精神得到强化，把管理变成服务，牢记为人民服务的宗旨，增强治理公路的意思，使路政人员能做到文明的执法，切实提升自己的执法水平，适应市场经济发展的实际需求。

2.4 实施联合行动、综合治理的方式

各级政府和党委应该负责召集交通、公安、新闻、工商、煤矿等部门组成执法大队，根据相关要求，开展针对性的治理活动，对违章超载的行为进行严厉的打击。应该以治超站和检测岗为主，执法大队要实时安排人员上路进行巡查，坚决卸载超载的车辆，应该严格杜绝罚款收费之后放行的行为，同时还应该加强和省际之间的联系，防止出现重复执法、重复处罚的现象。应该严格规范执法人员的执法行为，使行政执法主体更加合法，保障违章的事实确凿，正确的使用执法的依据和执法的程序，保证执法文书齐全，并及时归档，使治超的质量得以保障。

3 结语

超限超载运输关系到车辆生产、收费管理、运输市场、群众利益等方面的问题，要使这一情况得到彻底的治理，应该全国联动，从源头出发，标本兼职，综合进行治理，不断加大查处的力度。另外，超限超载运输的治理是一项长期艰巨的任务，需要工作人员不断的创新和摸索，各部门相互配合才能使公路的畅通得到保障，使经济得到快速稳定的发展。

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