中共六大：修订《党章》 进一步严明党纪

■何虎生 张琳珏

中共六大：修订《党章》 进一步严明党纪

■何虎生 张琳珏

中共六大会址（莫斯科近郊五一村公园街18号）

在莫斯科纳罗法明斯克区郊外五一村公园街18号，有一幢红砖墙壁的三层乡间别墅。它的外墙已被火苗熏黑，留下斑驳的痕迹。但它历经岁月的沧桑依然威严地伫立，讲述着它曾经见证的峥嵘。1928年6月18日至7月11日，中共六大在此召开，这是中共唯一一次在国外召开的全国党代会。

中共六大选择在国外召开，主要是迫于中国革命处于低潮和国内形势错综复杂。当时，蒋介石和汪精卫相继背叛革命，国民党反动派疯狂屠杀共产党人和革命群众，革命力量受到了极大的摧残。据不完全统计，从1927年3月到1928年上半年，被杀害的共产党员和革命群众达31万多人，其中共产党员2.6万余人。有的地方整个党组织被瓦解，革命群众团体被查封，有组织的工农运动不复存在，共产党的活动转为地下秘密状态。

为总结大革命失败的经验教训，解决党内思想混乱和组织涣散问题，在共产国际的帮助下，党中央组织代表前往莫斯科，召开中共六大。大会通过了《中国共产党章程》，共十五章、五十三条，其中“党的纪律”作为单独章节，共有两条，此外还有一些强调党的组织纪律的条款分散在“党的组织系统”等部分。

大革命后期，不少党员和党的基层组织都是在五卅运动后发展和建立起来的，缺乏牢固的组织基础和革命锤炼，各级组织软弱无力。大革命失败后，在白色恐怖下，不少意志薄弱的党员纷纷脱党，甚至叛变，一大批优秀共产党员因被出卖而被捕牺牲，党员数量骤减至1万多人。这一时期，在瞿秋白“左”倾盲动错误指导下，又强调党员队伍的“唯成分论”，发动了一场声势浩大的党员“征收”运动。很多地方入党的基本条件和要求被降低，如福建省委仅仅强调将“勇敢的工农分子无条件的大批介绍进来……”一些基层组织甚至提出“只要是受过豪绅地主打击的，便认为是好同志”，最后发展成为“对于工农分子无条件吸收”。至六大前夕，党员数量从1万多人增长到4万多人，而党员质量不容乐观，入党动机五花八门，严重影响了入党的神圣性和个人斗争的坚决性。

在“左”倾错误影响下，党在组织和思想上存在极端自由主义和平均主义等错误思想，党内上下级及党群关系松散，极大地降低了党的凝聚力和战斗力。因而，强调健全党的组织，在贯彻民主集中制的基础上既听取下面意见又尽可能避免极端民主的民主集中制的具体原则呼之欲出。在此背景下，六大党章第七条中规定了民主集中