测绘新技术在土地规划与管理中的应用

李颖（哈尔滨市恒盛土地勘测有限责任公司，哈尔滨150090）



测绘新技术在土地规划与管理中的应用

李颖
（哈尔滨市恒盛土地勘测有限责任公司，哈尔滨150090）

摘要：我国虽然是一个资源大国，但是日益增长的人口带来了很大的压力，怎样在保护土地资源的前提下获取利益也就成为当前关注的焦点。本研究分析了测绘新技术在我国土地利用调查、土地规划设计中的应用过程和方法，使土地的规划和管理更具有合理性、科学性和可操作性。

关键词：测绘技术；土地规划；管理；分析

土地规划与土地管理是土地行政主管部门根据土地开发所利用的自然条件和经济条件等需求，对某一个特定区域内的土地资源进行一次合理的组织利用。目前国内外早已经将数据统筹、线性规划等方法成功运用在了土地的规划和管理当中。随着我国计算机网络技术的飞速发展，在土地的规划和管理领域，成功引入了计算机网络技术。

1　测绘新技术的发展

1.1遥感技术

遥感技术是指不直接接触目标物，在远离目标物的遥感平台上，使用遥感器来接受地面物体反射回来的电磁波信号，并直接传送到地面上，再经过一系列的信息化处理，最终实现服务用户的全过程。遥感技术最大的一个特点就是信息收集的速度快、周期短，而且最关键的是遥感技术还可以形成高分辨率遥感影像，现阶段遥感技术已经广泛运用在社会各领域当中。

我国虽然是资源大国，但日益增长的人口给资源带来了很大压力，资源与环境之间的矛盾也越来越尖锐，怎样在保护利用土地资源的前提下获取利益，就成为了当前关注的焦点。为了能够及时有效地利用土地资源，我们一定要及时把握最真实的土地利用情况，而对土地利用情况的测量就会用到遥感技术。

1.2地理信息系统

这一信息系统主要是由计算机软、硬件和不同的元素构成的，这一系统主要是用来支持空间数据的管理和分析，以方便解决复杂的规划和管理方面存在的问题。地理信息系统所处理的对象一般都是地理空间中存在的实体数据，例如图像数据、图形数据等，主要是用来分析在某一个特定的区域内，土地的真实分布情况和规划过程。

随着计算机网络技术的不断发展，地理信息系统也受到了网络技术的影响，现如今计算机网络系统已经在社会的城市规划、环境评估以及一些公共设施管理中都发挥了关键的作用，而且这一网络技术也有效带动了社会的经济增长。

2　测绘新技术在土地规划和管理当中的运用

2.1在土地利用调查中的应用

土地利用调查是指在原土地利用现状调查的基础上，利用卫星和航空摄影影像，根据土地调查的相关技术规定，运用最先的国家行政区域成果，对所调查区域的土地利用现状进行重新调查。这一调查一定要实地调查，并且建立土地利用现状的数据库，这样也能够为国土资源管理工作的规范化和信息化打下良好的基础。

全国土地调查包括农村土地调查和城市土地调查，土地调查的基本流程如下：土地工作人员先是运用现代遥感技术来获得影像资料，在完成了正射影像的制作以后，通过遥感影像对土地进行实地的调查。

2.2在土地规划设计中的应用

土地在使用之前都要对其进行合理、科学的规划，只有规划好了，土地才能够真正实现其价值。在土地的利用规划工作当中，任何一个细小的土地规划环节中都包含了非常大的信息，像土地的位置、质量、数量等等，在对土地进行规划设计之前，我们的规划人员还要做好与土地相关的收集和处理工作，这些信息的处理可以为后面的规划管理工作提供有力的数据支持，而且这些信息工作的处理还很好的明确了土地的质量和性质，从而确保了哪些是可使用土地，哪些是不可使用土地，而且在确定了土地的空间分布基础上还确定了各类用地的真实范围。

在土地的规划设计当中，测绘新技术在土地的数据收集方面展现出了高效、实时、精准等特点，通过遥感技术及时处理了土地数据信息，得到了土地的数字结果和图像。而利用地理信息系统中的分析处理功能可以对土地的真实使用情况进行分析和评价，并且能够自动生成土地信息数据库，利用地理信息系统中的可视化功能，可以对土地规划设计的结果进行模拟显

示，为完善土地规划设计提供了有利的信息支持。

2.3在土地勘测界定中的应用

土地勘测界定指工作人员根据土地征收、划拨、土地利用规划以及土地开发等工作需求，实地去界定土地标准使用范围，测定界定土地的位置，为国土资源行政主管部门用地审批提供科学、准确的基础资料。

在土地的勘测界定中，不管是土地外部的数据采集，还是土地内部的图形数据处理，土地工作人员都可以采用测绘技术。例如在土地的勘测界定中，工作人员可以用GPSRTK技术对其进行定位，将收集到的数据信息和遥感技术观测到的数据信息直接发送给流动站。当流动站接收到数据信息之后，再运用地理信息系统所观测到的数据，使其形成一个差分观测值，工作人员此时可根据土地的相对定位原理，快速地计算出流动站的三维坐标。这种测量方法可以有效提高土地勘测界定的精度，最重要的是观测的时间也被大大缩短，操作起来也是极其方便快捷，不需要针对这些操作而培训土地工作人员。在土地的勘测界定中，运用地理信息系统与数据库技术相结合的方式对土地勘测界定进行管理，也是有其存在优势的，它可以从根本上保证土地勘测数据的一致性，从而确保数据统计的准确性。

3　　结语

测绘新技术的出现为土地规划和土地管理提供了一个强大的应用工具，有效克服了传统土地规划和管理中存在的不足，从根本上改变了土地规划脱离社会、脱离管理的局面，使得我国的土地规划更具有可操作性和实用性。但是测绘新技术在我国土地规划中的使用时间还比较短，还有很多技术没有很好地适应土地规划管理的要求，在技术和方法上还是有很多需要改善的地方。作为土地规划和管理中新的技术手段，测绘新技术的发展也就决定了土地规划和管理的发展速度。土地的规划管理水平与测绘新技术的发展完善是分不开的，相信在今后的发展中，测绘新技术必定会在土地的规划与管理方面发挥优势，更好地为土地规划与管理服务。

参考文献：

［1］何玲.测绘新技术与工程测量的内在联系［J］.中国地名，2010，（07）：82.

［2］晁辉.测绘新技术的应用及前景展望［J］.绿色科技，2011，（03）：62.

中图分类号：TU7

文献标志码：A

文章编号：1674- 8646（2016）02- 0106- 02

收稿日期：2015- 11- 13