EPC项目费用控制管理中应注意的重点

任光明

（中石化胜利油建工程有限公司，山东东营257000）

EPC项目费用控制管理中应注意的重点

任光明

（中石化胜利油建工程有限公司，山东东营257000）

EPC就是工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。在EPC项目费用管理过程中，要注意事前、事中、事后要点的把握。事前首先要注意项目投标报价，其次要注意关于洽谈合同问题，最后要注意选择一个好的分包商。事中要点需要从设计阶段、采购阶段、总承包商的索赔方面、监督管理阶段进行费用管理。事后要点一为竣工结算，二为同分包商的结算。

EPC；合同约定；承包工程

Engineering用中文解释为“设计”，但是与Design的“设计”的含义有很大不同。一般情况下，Engineering是偏向于以工业加工、制造这些方面的科学原理和设计理念的知识为依据，来设计生产中的设备、装置、系统等的流程和机理；而Design指的是通过观察建筑构件和布置之间的位置、空间、功能之间的联系，对其进行完善和艺术加工［1］。从这两者的比较中可以清楚地看出，从设计到采购再到施工这样的流程套路一般不适用于建筑工程方面的采购；而从这个流程可以看出，在双方签订合同的时候，如果在初期的设计方面的工作没有做到位，那么当总承包商用总包价签合同的时候，就需要在设计、采购、施工和试运行服务整个流程中承担很多风险。因此，如果总承包商想要获得更大的利润，就必须在费用管理上下功夫。

1 事前要点

在EPC项目费用管理中，事前第一要注意的是项目投标报价。项目投标报价要有一定的策略，有一定的计划，对总承包商的每个工程进行报价的时候要进行区别。例如对于重点工程，报价既不能太低而导致打乱先前的计划，也不能过高致使总承包商中标这个项目后使得项目市场的主导作用进行偏移。因此，EPC项目报价的水准高低，直接关系到项目能否中标和项目中标后项目能否按计划顺利进行，是总承包商必须要慎重考虑的内容。

在EPC项目费用管理中，事前第二要注意的就是关于洽谈合同的问题了。在洽谈合同之前总承包商需要考虑好必须实现的有哪些条件、能尽量争取实现的有那些和哪些条件是能有很大的调整范围的，尽量在合同洽谈之前对整个合同有个整体而全面的认识。并且在合同签约前，要认真查看合同中比较苛刻的业主免责条款和限制约定，分析能否对这些条款进行修改、怎么修改、修改后是否没有漏洞。更重要的是，总承包商要勇于对合同中不合理的条款提出拒绝和修改，并且在双方协商完成后要以书面合同的形式对修改后的条款予以固定，使得在签完合同后双方发生纠纷有条款可以依据［2］。

在EPC项目费用管理中，事前第三要注意的就是选择一个好的分包商。招投标可以使得总承包商单位能有效地控制整个工程的管理费用。因此一个好的分包商将会大幅度的减少合同管理程度、控制工程管理费用。而如果一个不好的分包商，不仅会对费用的控制产生十分不好的影响，使得工程施工或者监督方面的工作不能顺利的进行，还会因为分包商不符合工程项目的要求，在工程项目进行中更换承包商，使工程工期延误并对工程工期起着极大的负面作用。

2 事中要点

在EPC项目费用管理过程中，需要从设计阶段、采购阶段、总承包商的索赔方面、监督管理阶段进行费用管理。

在设计阶段中，设计人员应该培养控制投资的意识，逐步对设计方案进行选择和优化。设计人员应该在理解业主需求的基础上，在合同规定的范围内进行设计计算，尽量避免因承包商的原因而导致的更改。

在材料采购阶段，对所需要的材料进行采购的时候要先到当地的市场里进行问价，再把所收集到的信息和建设主管部门出版的材料价格信息结合起来进行分析，从中选择最合适的材料和价格。

而在总承包商索赔方面，是指通过合法的途径，依据法律法规或者是合同上的条款，要求业主对于总承包商的经济损失有所赔偿，从而使得总承包商能够合法维护自己的权益。

最后是监督管理阶段，在监督管理阶段，费用控制工程师应该去实地进行考察，然后根据实地的考察得出施工预算［3］。费用控制工程师应该严格按照合约上的时间、地点、支付的程序对工程进度款进行支付。

3 事后要点

在工程项目竣工时需要编制结算报表，而结算报表的完整性与正确性关系到工程竣工后整个项目的经济效益。而结算报表的编制与两个方面的控制息息相关。一是竣工结算，二是和分包商的结算。

在竣工结算中，编制报表时要把施工图核对一下，特别是在中途工程变更的数量和完成的情况要仔细核对清楚，还要对在工程项目工作中是否有未处理的工程项目或者各工程项目之间是否存在互相混淆，最后要对工程价款进行误差的估计，使得最后实际得到的价款与预算的价款在误差范围内。

而在和分包商的结算过程中，要根据合同约定来进行价款的支付。仔细研究合同，没有在合同上或者其他约定的条款上的资金一律不能支付给分包商，而在合同上的须支付款项，需要一条一条地指对，尽量做到所支付的价款不遗漏也不加多。而对于由于业主原因导致的工程项目材料出现纰漏的，应该和分包商一起协调，调整其内容和价格。在结算中，工程项目清单中应有的项目，按合同规定来进行综合单价的确定；类似的项目，就参照类似的项目进行综合单价的确定；而在工程项目没有的项目，则以预算的定额为基础，经过协商重新规定价格再进行结算。

4 结语

全球经济飞速发展，面对机遇和挑战，如何使EPC项目完美顺利地进行，如何最大化地赢取利润，是各家企业亟待解决的问题。在国内，EPC项目管理模式仍处在探索中，存在着诸多的不足，但EPC项目管理模式是时代发展的必然趋势，通过深化国内工程项目管理改革，提高EPC管理单位在工程建设中的管理水平，加快步伐，与国际优良的项目管理模式接轨，在不久的将来，EPC项目管理模式一定会在国内如火如荼地开展起来。

［1］周燕伟.FIDIC条款模式下的国际EPC项目费用控制［J］.石油化工管理干部学院学报，2011，（01）:78-81.

［2］吴小欢.工程总承包（EPC）项目的费用控制［J］.中国新技术新产品，2009，（10）:191.

［3］吴淑琴.简析工程总承包（EPC）项目的费用控制［J］.有色冶金设计与研究，2014，（03）:65-66.

［4］王伟杰.浅谈EPC项目对承包商的选择［J］.中国城市经济，2011，（30）:75..

［5］毕建旭.全过程项目管理公司评价指标体系研究［D］.天津大学，2012.

［6］徐沧，鲍玉昆，张金隆，等.基于SVM的项目评标决策模型［C］//第10届计算机模拟与信息技术会议论文集，2005.

The focus should be noted in EPC project cost control and management

RENGuang-ming
（Sinopec Shengli Oilfield Construction EngineeringCo.，Ltd.，Dongying257000，China）

EPC is the concept that general contracting enterprises in accordance with the contract to undertake the project design，procurement，construction，commissioning and service，and are responsible for quality，safety，duration and expenses of contracted projects.We should pay attention to grasp the main points in cost management process.We should first pay attention to project bidding，contract negotiations and choose a good subcontractor in advance；in the matter，have expense management in aspects of design phase，procurement phase，compensation of contractors and supervision；afterwards，pay attention tosettlements of completion and subcontractors.

EPC；Contractual stipulation；Contracted projects

C 93

B

1674-8646（2016）13-0034-02

2016-05-10

任光明（1976-），男，山东泰安人，经济师，主要从事企业采购供应管理、EPC项目采购供应管理研究。