浅谈依法科学维权是工会工作创新的有效载体

张林海

中国工会十五大提出：“坚持以职工为本，主动依法科学维权”，这是新形势下党和政府对工会工作的迫切要求，是广大职工群众对工会组织的热切期待，也是促进社会和谐发展的时代要求。作为新时期的工会组织，必须要不断发挥工会的特点和优势，大力加强源头参与，进一步发展社会主义和谐劳动关系。依法维权，是指工会的维权依据，就是要增强法律观念，善于运用法律手段，通过理性合法的途径和方式，更好地适应矿区经济、社会形势的变化与发展。

工会组织要从源头上参与涉及职工利益的各项工作的研究制定，创新性地开展工作。如何规范维权行为，几年的工作实践，使我深切地体会到，一是要提高工会干部整体素质和维权能力，二是要千方百计提高干部职工的综合素质，三是要积极推行民主管理平等协商机制，四是要强化民主管理深化矿务公开工作，五是要发挥职代会在安全生产中的监督作用，六是要切实解决好困难职工的实际困难。

一、要提高工会干部整体素质和维权能力

要真正搞好依法科学维权工作，维护好职工合法权益。在开展各项工作的同时，我深深认识到，工会干部必须具备三种维权素质：一是要具有顾大局识大体、始终把职工合法权益放在首位的维权品质。既有较强的维权意识，又要有过硬的维权作风和较高的维权能力和工作水平。做到既要维护职工的合法权益，又要为企业分忧，充分发挥好工会的维权职能。二是具备过硬的依法科学维权知识素质，工会干部作为职工利益的代表及维护者，对依法科学维权知识的要求更高。三是具备对工会组织依法科学维权职能的理解和执行能力，积极为维护矿井的和谐稳定发挥积极作用。

二、要千方百计提高干部职工的综合素质

要真正发挥职工在建设安全高效矿井中的主力军作用，工会组织必须创新工作思路，采取多种形式全面提高职工队伍素质，比如我们曾开展的“三学”大讲堂、企业文化与安全牌板展、岗位描述、感恩职工答谢会、请教授专家来现场培训等职工群众喜闻乐见的方式，从教育和引导职工提高认识，更新观念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观上都收到了很好的效果。职工只有树立了岗位学习的理念，才能推动争做学习型、知识型职工的开展。其次，要以有效的活动为载体，创新职工学习方式，有针对性地开展企业文化学习、技术技能学习、培训，岗位练兵要注重实际、结合实际。可以利用多种渠道宣传、树立、奖励标兵模范，加大奖励力度，提高职工的积极性，多角度激发职工学技术、钻业务、练本领、出绝活的热情，形成人人争做技术型、知识型、智能型职工的良好局面。

三、要积极推行民主管理平等协商机制

构建和谐矿井，工会组织必须紧密结合矿井实际开展工作。矿区工会创新地在局设立的维权接待站就是一个非常好的载体，职工对侵权行为能够及时向工会反映，针对基层提供反映的侵权问题和行为，矿区工会建立了完善的制度，使职工反映的情况在基层能处理的及时处理，不能处理的及时反馈给矿分管领导或相关部门。我们在实际操作中有些重大问题工会还直接给矿党政主要领导汇报，求得矿党政主要领导的重视和支持，对相关问题要限期进行处理，使职工反映的情况做到了件件有着落，事事有答复。这一举措，提高了职工维权民主意识，和谐了干群关系，在协调劳动关系方面更好地发挥了作用。

四、要强化民主管理深化矿务公开工作

要真正强化矿井的民主管理，就必须进一步深化企务公开工作。据笔者调查，现在职工群众最关心最关注的问题：一是煤矿的发展。二是自身合法权益和长远利益。一个单位是不是真正把职工当作主人最主要的就是看其在决策和管理中能不能听取和采纳职工群众的意见，自觉接受职工监督。工会组织作为矿党政联系职工群众的桥梁和纽带，必须发挥作用，进一步强化企业民主管理，落实好职工群众的知情权、审议权和监督权，深化矿务公开。凡是涉及职工群众利益和企业发展的大事，以及职工群众关心的热点焦点问题，诸如职工工资、奖金分配、基建工程项目、领导带班入井、等，及时公布，使广大职工知矿情、议矿政，为加快煤矿发展积极建言献策。

五、要发挥职代会在安全生产中的监督作用

要真正做到依法科学维权，矿工会就必须把保障职工生命安全与健康作为维护职工最大利益认真抓好：首先，要充分发挥职代会作用，组织职工代表定期对井下采、掘、机、运、通等情况进行监督检查。其次，要以“安康杯”活动为载体，健全群众安全监督网络，完善群安工作制度，夯实群监基础工作。再次，要充分发挥群监员、家属协管员的作用，充分调动他们的工作积极性，切实筑牢安全生产的第二道防线。第四、要切实加强对群监员、家属协管员的业务培训，举办群监员、家属协管员培训班，组织他们比较系统地学习劳动保护工作、群众安全工作的相关知识。第五，要完善工作程序，坚持群监员汇报有台账、隐患处理有三联单，安全建议有记录、有措施、有落实，实行下井挂牌、升井汇报制度，实现群监工作制度化、经常化、规范化管理。

六、要切实解决好困难职工的实际困难

要真正发挥工会组织作用，工会组织必须始终不渝地坚持“群众利益无小事”的原则，敢干对职工群众承诺，坚持为职工着想;坚持为职工群众说话，为职工群众办事，为职工群众服务，为职工群众奉献。把工会维权落到实处，帮助职工群众解决实际困难，对困难职工家庭要做到有反映有回访，知道一户走访一户，哪怕职工群众的事情再小，也要竭尽全力去办。要创新性地做好扶贫帮困工作，变困难职工“上门要救助”为工会组织主动“上门送温暖”，真正形成扶贫帮困送温暖工作的长效机制。

只有真正发挥工会组织的作用，切实维护广大职工群众的合法权益，工会组织才能赢得职工群众的信赖、支持和肯定。才能体现工会组织确实是广大职工群众的代言人、贴心人。

总之，把共同建设、共同享有和谐矿井贯穿于和谐矿井建设的全过程，为发挥工会的维权职能、创新工会工作提供了广阔的实践平台、通过用创新的办法、维护好职工的合法权益，真正做到在共建中共享、在共享中共建，让职工群众不断从和谐社会建设中得到实惠，才能使广大职工真正感受到和谐矿井建设是自己的事业，与自身利益和全面发展息息相关，从而最大限度地激发职工的参与热情和创造活力，为建设和谐矿区发展作出应有的贡献！