实现党员组织目标与个人目标契合的有效途径——关于山西临汾热电有限公司“党员价值管理模式”的调查

■白秀兵 黄启开

实现党员组织目标与个人目标契合的有效途径
——关于山西临汾热电有限公司“党员价值管理模式”的调查

■白秀兵 黄启开

党员价值管理专题研讨会在临汾热电召开

对于基层党组织建设，习近平总书记强调，研究新情况，解决新问题，既要继承优良传统，又要坚持改革创新，不断提高基层党建工作科学化水平。对于党员管理，习近平总书记强调，党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去，要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危及关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

在同煤集团漳泽电力党委的坚强领导下，临汾热电通过多年的实践，紧密结合每一名党员实现自我价值追求目标的愿望和实际，创造性地推出具有很强操作性的党员价值管理模式，着力引导党员发挥主观能动性，立足本职岗位，创造高于普通员工的安全效益、经济效益、管理效益和社会效益，从而达成组织整体目标与个人奋斗目标的高度契合，以充分调动广大党员的积极性，实现企业与个人的共同提升，破解企业改革发展中面临的难题。

为什么推行党员价值管理

山西临汾热电有限公司是同煤集团漳泽电力旗下的股份制企业，成立于2007年8月，由漳泽电力、山西海姿焦化和北京国宏华安能源分别按50%、45%、5%的比例共同出资组建。临汾热电分两期建设2台30万千瓦热电联产机组，2014年正式投入商业运营。

党员价值管理的推出是破解企业一系列难题的需要。2013年，是同煤集团和漳泽电力重组后的第一年，也是临汾热电遇到困难最多的一年，股东关系紧张、一号机组运行不正常、二号机组核准难度加大、银行政策调整公司资金链断裂、人员来自八个区域文化差异较大等等，这一系列困难，使许多职工看不到希望。如何破解这些难题？临汾热电党委认为，需要发挥党员的作用，需要发挥每一名党员的作用。当时公司有79名党员，分散在公司的各个岗位，一方面通过他们贡献智慧、贡献能力来破解公司许多难题；另一方面通过党员发挥先锋模范作用提振职工的信心，影响和带动职工实现价值，从而全公司形成合力、共渡难关，于是党员价值管理在临汾热电的特殊时期被推了出来。

党员价值管理的实行途径与操作步骤

一开始，临汾热电党委设计了五个实现途径，分别是党员价值分析、党员价值趋向设计、党员价值目标、党员价值培养和党员价值评估。

在推行的过程中，通过不断地补充完善，形成了十大操作步骤：一是采集党员基本信息；二是对每一名党员进行价值分析；三是党员确定自己价值目标；四是基层党组织开展党员价值目标诊断；五是党员价值目标公示；六是结合实际进行党员价值培养；七是建立有效机制激励党员实现价值；八是定期对党员实现目标价值情况进行统计；九是组织对党员价值进行评估；十是建立党员价值个人档案。

党员价值管理在临汾热电的三个实践期

党员价值管理是一种新理念和对党员管理的新方法，可以总结为以下三个实践期:

摸石过河期。这是党员价值管理的最初时期，临汾热电党委要求每一名党员根据自己的工作实际，制定出自己需要实现的价值目标。在管理岗位上，有的党员制定的价值目标是：在一年内走上中层管理岗位；在生产岗位上，有的党员制定的价值目标是：保证机组稳定运行；还有的党员制定的价值目标是：坚持做到不迟到、不早退，等等。这些目标不是大而空，就是小且没有实际意义。党委及时发现了这些问题，组织人员深入到基层党支部，深入到党员中，一方面介绍为什么公司要推行党员价值管理，另一个方面推行党员价值管理对于每一名党员的好处。此外，针对每一名党员的岗位特点，手把手教大家怎样制定价值目标。在这个阶段，有许多党员不接受党员价值管理，认为是添麻烦，意义不大。

私人订制期。针对党员价值管理在推行过程中出现的问题，公司党委对基层党支部提出了三个要求：一是充分尊重党员的意愿；二是价值目标要因人而异；三是必须做到量力而行。同时，对党员提出了确定价值目标的五大原则：一是价值目标要与公司有关；二是本职工作的需要；三是能够充分展示自己的能力；四是要有“跳起来摘桃子”的难度；五是目标的实现对本人和企业都有意义。也正是在这个阶段，基层党支部开始对党员价值目标进行诊断，按照五项原则，一一把关。在这个时期，公司总经理制定的价值目标是：三个月确保二期项目核准；中层干部王宏光制定的价值目标是实现机组连续运行100天；青年党员范国斌制定的价值目标是：在两年内熟练掌握二号机组6000KV保护装置校验技术等等。普通党员确定的价值目标是解决引风机振动大的缺陷、巡检发现给水泵有杂声等很具体、很小的目标。临汾热电党委召开研讨会认为：党员价值管理就是通过组织引导和帮助、鼓励每一名党员干事、多干事、干成事，普通党员在基层，就是平凡的岗位，但平凡的岗位对于一个企业却是不平凡的。就像一个人，哪一个部位出现问题都影响健康。做好具体的事，处理好每一个缺陷都是党员能力、敬业、责任的体现，只要每一名党员都在干事，不怕事小，都是实现党员价值。第二个阶段可以说党员价值管理进入了正常期。

精准设计期。精准扶贫就是针对不同贫困区域环境，不同贫困农户，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的形式。“精准”对我们启发很大。我们认为在党员价值管理过程中要借鉴精准扶贫的理念和方法，使党员价值管理更加科学化。也正是在这个阶段，我们在实现党员价值活动中对党员领导干部要求开展责任管理，每一名党员领导干部根据自己的工作和企业的实际，制定责任目标，明确责任任务，组织责任团队，采取责任措施，把握责任节点，进行责任评价，实现责任闭环。比如在2015年，二号机组超低排放改造中，停机45天时间，责任人是谁？责任节点如何把握？设备什么时间到货？安全由谁负责？临汾热电党委采取了倒排工期的办法进行责任管理，确保了责任的落实，每一名党员的敬业精神都得到了充分的体现，45天不仅完成了超低排放的改造，而且每一项指标大大优于国家环保要求指标，党员实现了各自的价值，企业也实现了企业的价值。临汾热电党委还在设备维护党支部中开展了“党员周工作满意度评价”，对每一名党员每周干了什么工作，发现了哪些问题，有什么想法和思考，自己对自己是否满意，一一做出评价，对于实现党员价值又是一个有益的补充和支撑。再比如在2016年，由于电量不足导致机组双停，以前的机组等级检修都委托给检修公司来干，结合企业“利润中心”的实际，这一次将一号机组B级检修改为状态检修，全部由检修人员和运行人员来完成，一次就节省费用600万元。在此期间，临汾热电党委适时开展了“我是党员我贡献”实现党员价值活动，目前活动还在开展，状态检修进行得也十分顺利。

党员价值管理模式的实践效果

组织的先进性得到进一步强化。临汾热电党委通过党员价值管理、职工稳定系统工程、党建文化、惩防体系建设、责任管理等五大探索与实践，大大促进了企业的良性发展。“电力技术在党建工作中的运用”选定并完成了18个课题，每一个课题运用一项电力技术，每一项电力技术解决一个党建难题。在标准化建设的基础上，大力开展党支部特色工作，创建了“三位一体”工程、“凝聚力”工程、支部工作“四渗透”等九项特色工作，调动了基层党组织管理党员的主动性和积极性。

党员的先进性得到进一步凸显。2013年全国唯一火电项目核准、2014年一次完成5大工程竣工验收、2015年实现扭亏为盈、2016年开发热电新能源项目等等，都是党员价值和能力的进一步凸显。我们开展了领导干部责任管理，将责任落实到每一位领导、落实到每一个岗位，公司纪委对领导干部进行责任监督，领导干部责任管理实现了常态化。2015年，112名党员共实现价值目标337个。

党员价值管理模式的有益启示

组织管理更加科学。党员价值管理，是党组织对党员实施管理的一种创新形式。通过三年多的探索，临汾热电党委认为，党员价值管理模式较党员目标化管理而言，具有更强的灵活性、针对性、激励性和前瞻性，符合党员意愿，党组织在这个过程中发挥的作用更大、更具体，组织管理更科学。

组织价值和党员价值有效结合。基层党组织对党员的管理有了目标，有了抓手，有了平台，实现了党组织被动工作向主动工作的转变；党员的积极性被调动起来，基层组工干部的工作更好做了；党员做了什么，党组织一清二楚，党员管理更加具有针对性。

充分体现了以人为本，有利于发现人才、发挥人才作用。党员价值管理，把人的发展放在了首位，最大限度地发挥了每一名党员的主观能动性，以人为本在管理中得到体现。在推行党员价值管理的三年多，无论是机组稳定运行、生产现场消缺，还是解决企业发展难题、完成超低排放改造项目，每一次重大任务完成的同时都涌现出一批优秀党员，为企业选拔、使用人才提供了重要保障。2015年，公司有5名党员走上了管理岗位，2名党员走上了中层领导岗位，10名普通职工受到组织关注，并被确定为重点培养对象。

具有鲜明的时代特征。当前，“两学一做”学习教育活动提出“对党员的教育从集中性教育向经常性教育延伸”。为此，要把学习教育同加强基层党组织建设结合起来，同加强党员日常教育管理结合起来，同解决群众关心的实际问题结合起来，具体化、接地气、见实效，防止搞没有实质内容、花里胡哨的东西，防止形式主义、走过场。临汾热电党委党员价值管理模式契合了这些要求，使党的组织生活、党员教育管理实起来、严起来，通过价值目标设计达到了让党员多干事、干好事、干成事的目的，是针对新情况新问题探索出的一套行之有效的好方法，是基层党建有效的制度补充，为基层党组织管好干部、带好班子、管好党员、带好队伍探索出一条切实有效的实践路径。

（作者分别系山西漳泽电力股份有限公司党委常务副书记、同煤电力能源有限公司党委书记；山西临汾热电有限公司党委书记）