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山西国企将探索建立外部董事制度

最近，山西省政府发布消息，山西省将在完善相关制度、全面系统深化国企国资改革的同时，重点开展国有企业功能界定与分类、建立外部董事制度、试点改组组建国有资本投资运营公司等10项具体工作。

据了解，开展省属国有企业功能界定与分类，将立足省属国有资本的战略定位和发展目标，结合不同省属国有企业在经济社会发展中的作用、现状和需要，根据主营业务和核心业务范围，将省属国有企业界定为商业类和公益类。

推动国企改革，将完善法人治理结构，建立外部董事制度。充分发挥国有企业党组织领导核心作用和政治核心作用，明确国有企业党组织与其他治理主体的关系，形成权责对等、有机融合、运转协调、有效监督的公司法人治理结构。强化董事会建设，探索建立外部董事制度。

同时，山西省还将试点改组组建国有资本投资运营公司。国有资本投资公司将以产业资本投资为主，着力培育产业竞争力，发挥控制力和影响力，采用更加市场化的公司治理结构、更加专业化的监管来提高国有资本的长期投资价值。国有资本运营公司以开展股权运营为主，通过国有资本的有序进退，更好地实现国有资本的优化配置，实现国有资本的保值增值。

此外，还要建立国资监管权力清单、责任清单，推动向“管资本”为主转变，以切实加强和改进企业国有资产监督，防止国有资产流失。有序推进混合所有制改革。继续推动省直机关直属企业脱钩改革，加快政府职能转变，实现政资分开、政企分开、所有权和经营权分离，推动企业建立、完善现代企业制度。 （苏鑫波）

山西省出台“金融七条”助力煤炭供给侧改革

最近，山西省金融办出台《加大金融支持力度实施细则》，从保规模、争增量、扩直融、优结构、盘存量、促创新、压不良七个方面对金融支持煤炭供给侧改革提出了具体要求，给全省煤炭行业企稳回升注入了金融活力。

据介绍，山西省将积极争取各金融机构总部支持，对优质煤企和主动去产能、有一定清偿能力的煤炭企业，通过实施调整贷款期限、还款方式等措施，优先予以支持。确保2016年对省属七大煤炭集团不发生抽贷行为，力争全年煤炭行业融资量不低于去年。

同时，按照细则，山西将争取银行间市场交易商协会、上交所、深交所、新三板等交易场所的支持，继续稳步提升非金融企业债务融资工具、企业债、公司债的发行规模，推动已上市煤炭企业再融资，加快大型煤炭集团子公司在新三板挂牌融资，力保煤炭企业2016年债券融资不低于上年。并充分利用保险资金、银行定制股权产品等方式，帮助企业重组债务，通过发行永续债等债务融资工具补充资本金，通过并购债、债贷联动以及债贷基组合等新型融资产品募集资金，降低杠杆率，推进煤炭企业股权多元化，并用好“中征应收账款融资服务平台”、应急周转保障资金，盘活应收账款，保障煤炭企业资金链。

此外，针对金融领域反映强烈的突出问题，相关部门将列出清单，分门别类，加大协调指导力度，限期整改办结，切实营造良好的融资环境。用足、用好不良贷款核销和批量转让政策，加快推进债务处置，做到应核尽核。引导各资产管理公司优先处置煤炭行业金融不良资产，提高煤炭企业再融资能力，力争2016年末全省不良贷款率实现同比下降。 （张珍）

山西煤炭矿业权三年内暂停出让

最近，山西省国土资源厅根据《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》，经山西省人民政府研究，根据今年山西省煤炭资源矿业权出让总量为零的情况，决定三年内将暂停公开出让和协议出让山西煤炭矿业权。

煤炭资源矿业权出让是指国土资源主管部门向相对人有偿授予煤炭资源矿业权的行为，包括煤炭资源矿业权新立出让和扩大（采矿权含增层）矿业权范围出让。

据介绍，山西省煤炭资源矿业权配置实行规划指导下的煤炭资源矿业权出让年度总量控制制度，根据《山西省煤炭资源矿业权出让转让管理办法》，煤炭资源矿业权出让年度总量经省人民政府批准，由山西省国土资源主管部门公布，且煤炭资源矿业权年度出让总量可以为零。

目前，山西省已探明的煤炭资源储量为2689亿吨，企业占用的保有储量1557亿吨，已占用的保有储量完全能满足全省现有煤矿的生产需求。为此，山西省提出，今后将严格控制煤炭新增产能，2020年前，原则上停止核准新建煤矿项目，不再进行煤矿生产能力核增项目审批，现有生产煤矿产能核定“只减不增”。此外，最近出台的《关于严格控制煤炭资源配置的实施细则》也明确提出，从2016年开始，三年内将暂停公开出让和协议出让煤炭矿业权。（晋闻）

山西省出台遏制煤矿重特大事故工作方案

最近，山西省政府发布《山西省遏制煤矿重特大事故工作方案》，提出山西省将从瓦斯事故控制、水害事故控制等方面控制煤矿事故的发生，整合矿井有效管控，做好重大隐患的治理，到2020年杜绝重大以上事故，遏制较大事故，95%以上的煤矿实现生产安全长周期，煤矿百万吨死亡率控制在0.05以内。2016年省属五大集团要分别建成一个全国安全文化建设示范矿井。

《工作方案》中规定，今后山西省始终保持打击煤矿非法违法生产建设的高压态势，对违反有关安全生产规定的行为加大处罚力度，严厉打击煤矿“五假五超”（假整改、假密闭、假数据、假图纸、假报告，超能力、超强度、超定员、超层越界、证件超期）、生产矿井井下采掘工作面和巷道维修使用外委队伍等行为，维护正常的生产秩序。煤矿企业要围绕瓦斯、水害、顶板、火灾等重大致灾因素，致力于查大系统、治大隐患、防大事故，建立健全隐患排查治理体系。在避免“想不到、看不到、查不到、管不到、整治不到”上多下功夫，解决矸石山爆炸、燃烧、中毒，煤泥、煤堆溃泄，采空区爆炸，瓦斯抽放管路，极端气象灾害引发煤矿事故等问题，并针对性地制定和落实防控措施。坚持“谁监管，谁验收，谁签字，谁负责”的原则，严格落实煤矿复产复建验收工作，煤矿企业要严格采掘工作面安全评价，严格掘进工作面开工前、回采工作面生产前验收。安全管理机构对煤矿安全费用提取使用情况进行审核，并行使一票否决权；煤矿安全监管监察部门要加强对煤矿企业提取使用安全费用的监督检查力度，联合审计、财政、税务等部门开展专项检查。

《工作方案》中对事故责任追究也做出明确规定：发生特别重大责任事故的，对煤矿主体企业主要负责人给予撤职处分；对煤矿企业主要投资人（实际控制人），构成犯罪的，依法追究刑事责任；对其他责任人员视情节轻重给予处分，直至追究刑事责任。对发生事故的煤矿企业，依法依规予以处罚；对发生重大及以上事故的煤矿，依法吊销《安全生产许可证》。

对于迟报、瞒报事故的煤矿企业一律依法按上限处理，煤矿、主体企业、煤矿安全监管监察部门造成迟报、瞒报，依法处理相应单位的主要负责人，构成犯罪的依法追究刑事责任。举报煤矿瞒报事故，由煤矿所在设区市、县级政府根据事故等级，组织公安、安监、煤炭、煤监等部门联合核查，3人及以上事故由设区的市级政府组织核查，3人以下事故由县级政府组织核查。完善省市两级生产安全事故责任追究督查机制，建立督查制度，定期公布督查结果。 （张晓鹏）

太钢产品再登“人造太阳”

最近，从中国核聚变研究基地传来一个令人振奋的消息：太钢自主研发生产的不锈钢挤压件各项指标满足“ITER计划”合同要求，顺利通过专家组验收。这是继核聚变铜+不锈钢复合板产品之后，太钢自主研发生产的又一系列产品应用于“ITER计划”。

“ITER”是“国际热核聚变实验反应堆”的英文缩写，被人们习惯地称为“人造太阳”。“ITER计划”是当今世界仅次于“国际空间站”的多边大科学国际合作项目。该计划将集成当今国际上受控磁约束核聚变的主要科学和技术成果，是人类受控核聚变研究走向实用的关键一步。

此次通过专家组检验的不锈钢挤压件产品，将用于“ITER计划”导体线圈盒部分。“ITER计划”所用材料分成上百个采购包在全球制作。2010年初，太钢开始针对校正场线圈（CC）采购包的相关产品进行技术研究和探索。该采购包中，导体线圈盒原本的设计是采用板材拼焊成形的工艺，经过认真分析，太钢技术人员大胆建议将工艺由直接挤压整体成形来代替拼焊成形，由此制成的产品不仅外形质量稳定可靠，而且内在组织质量在高温热挤压过程中可以得到很大的改善。这个另辟蹊径的建议一经提出，立即得到（CC）采购包方面的积极响应，双方马上着手合作试验。

为了保证试验成功，太钢上下高度重视，与“ITER计划”国际组织、欧洲核子研究中心、国家科技部国际热核聚变能源执行中心、中科院等离子体所等科研单位密切合作，从装备、技术、工艺、人员各个方面周密安排，稳步推进。经过6年的艰苦努力，为“ITER计划”量身定制的不锈钢挤压产品成功问世。

太钢军工与核电产品开发业务部项目经理张宝林在接受记者采访时表示，围绕“ITER计划”，近年来，太钢陆续开发出了大厚度铜+不锈钢复合板、矩形钢、外方内圆管等多种特殊材料，为核聚变事业作出了积极贡献。未来，还将有许多独具特色的太钢产品陆续登上“人造太阳”。 （张晓鹏）

秦晋再续产业发展新链条 共筑战略合作平台

最近，山西能源交通投资有限公司在陕西榆林市举行商贸洽谈会，合作双方签署了一批战略合作框架协议。

在山西能源交通投资有限公司的产业板块中，现代物流业初步形成了公路铁路港口一体化的煤焦和大宗产品物流网络体系，铁路运营业构建了以铁路路网为主的集运系统。2014年，公司所属山西国际物流有限公司控股的兴县新鑫盛源有限责任公司投资8.8亿元，建设蔡家崖煤炭集运铁路专运线，年运输能力1000万吨，接轨于瓦（塘）日（照）铁路兴县北站，2016年3月专运线开通运营。专运线与榆林市有明显的距离优势，同时享有中国铁路总公司的运价优势，吨公里价格下浮了20%。山西能源交通投资有限公司董事长武强表示，此次走出去寻求与榆林市的合作，优势互补，从煤炭发运入手，将逐步拓展到铁路建设管理运营、旅游文化、新材料、商贸物流、新能源等领域。 （本刊记者）

专家、学者为潞安建一流油用牡丹产业基地建言献策

最近，潞安集团召开油用牡丹产业助推山西扶贫战略论证及研讨会。会议的主要任务是集中智慧，针对潞安油用牡丹产业稳健快速发展、助推山西扶贫战略这一主题，进行诊断把脉、建言献策，助推潞安牡丹油产业又好又快发展。来自全国、全省、全市油用牡丹产业方面的权威专家、各级领导、知名学者参加了会议。

与会专家、学者围绕油用牡丹产业推广发展的可行性、油用牡丹产业的发展前景和思路、油用牡丹产业发展机制、油用牡丹大力推广相关政策、油用牡丹品种选育及栽植的相关技术、油用牡丹深加工领域的系列产品研发、油用牡丹推广种植过程中的套种技术等7个方面的22个议题进行了充分探讨和交流，并最终形成专家意见，一致认为，潞安集团油用牡丹项目将企业转型、山西生态文明建设和脱贫攻坚有机地结合起来，符合现代农林业发展趋势和国家产业政策导向，对改善山西生态环境和农民脱贫致富，促进资源型企业转型升级具有重大的经济、社会与生态意义，产业可行，前景广阔。

为了科学地做好新兴的牡丹产业发展，与会专家建议潞安要利用国有大型企业的资金、技术优势，与有关院校、科研机构积极合作，选育油用牡丹高产新品种，优化种植结构，研究发展深加工，希望潞安作为全省乃至全国油用牡丹产业的龙头企业，积极争取国家、山西省及各地市县的政策、资金支持，加快发展步伐，确保农民增收，助推脱贫攻坚。 （郭泉）

晋能集团山西晋鼎机械装备公司3项专利获国家授权

最近，晋能山西晋鼎机械装备公司申报的3项实用新型专利获得国家知识产权局授权，专利有效期均为10年。

“一种新型接头座”解决了现有接头座需要预留扳手空间且U型卡方向不确定，不能调整的问题。“一种集成型采煤机监控装置”解决了采煤机内部控制主回路的布线工艺要求高、且方便井下调试及维修的问题。“一种采煤机摇臂及提升托架”解决了摇臂和机身结构改动周期长，设计成本高的问题。

山西晋鼎机械装备公司成立于2015年5月，是装备产业有限公司的控股公司，主要生产经营采煤机、钻机、矿用无轨胶轮车。公司以集团为依托，以晋煤金鼎、太重煤机的生产技术为基础，在引进吸收的过程中不断增强技术创新能力，拥有了多项自主知识产权产品。 （孙玮）

同煤漳泽电力漳泽发电分公司打造区域“天网”工程

为进一步深入推进综合治理工作，同煤漳电漳泽发电分公司对区域的道路、设施、场所加装监控探头，打造区域“天网”工程，实现视频监控全覆盖。

为了完善社会治安综合治理体制机制，以信息化为支撑加快建设区域治安立体防控体系，严密防范、依法惩治违法犯罪活动。漳泽发电分公司在区域加装高清监控探头，实现对重要单位、设施、场所、道路、生活区和治安复杂区域的视频监控全覆盖、全封控，形成无死角、无缝隙的视频监控体系，逐步完成区域“天网”工程，构筑多层设防、周界全封控的视频监控网络，极大地增强了治安防控能力。

如今，漳电区域视频监控全覆盖体系已经成为职工群众安全防范的重要屏障。漳泽发电分公司以对企业和职工高度负责的精神，始终保持如履薄冰的危机意识，勇于担当的责任意识，扎实做好社会治安综合治理工作的推进落实，切实担负起确保一方平安、维护一方稳定的重大责任。 （王文山）

太钢纵深推进EAP工作进程

为进一步扩大影响力，拓宽覆盖面，增加关爱职工的力度，在广泛听取职工群众意见和建议、进行多方调查研讨的基础上，太钢最近出台2016年度员工关爱实施方案，全力推进EAP（员工心理援助计划）工作向纵深开展。

该方案从队伍建设、平台阵地建设、制度建设、试点单位工作、服务职工工作等五方面就公司EAP工作进行了全面部署安排。在队伍建设方面，除做好公司现有心理咨询师的理论水平和业务能力提升、试点单位观察员轮训工作外，还结合矿山职工需求，着力为矿山系统培养20名以上三级心理咨询师；平台阵地建设方面，继续加强关爱小屋建设，在试点单位新建5个关爱小屋，同时完善QQ群、微信公众平台，更好地为职工群众服务；制度建设方面，在全面实行《太钢EAP工作制度》的同时，制定实施《太钢兼职EAP工作者考核评价激励办法》，充分调动EAP工作人员工作积极性，推进公司EAP工作更加规范化、制度化；试点单位工作方面，在炼钢二厂、焦化厂、尖山铁矿等11个试点单位建立观察员、辅导员队伍，要求观察员及时掌握所负责区域职工的心理健康状况，对特殊群体（单身职工、女职工、青年职工、新入职职工、援职职工、岗位变动职工、下岗职工等）、特定个体（极内向性格、抑郁气质）、特别时期（结婚、离婚、痛失亲人、生病、女性生理期、更年期、子女教育就业期等）的职工给予特别关注。实施方案还就培训组、关爱组、QQ组、微信组等EAP职工服务小组下一步工作目标、工作职责、主要功能、活动内容进行了具体安排。 （王旭宏 马利军）

山西焦煤机电公司闲置资产盘活工程成效显著

山西焦煤机电公司通过积极推进闲置资产盘活工程，从2015年到目前，直接间接盘活闲置资产总值达1.7亿元。

闲置资产盘活是山西焦煤集团公司降本增效、挖潜降耗的八大工程之一，也是山西焦煤机电公司工作的重点。为此，山西焦煤机电公司起草、制定了《闲置资产盘活业务管理办法》，进一步强化组织领导，明确职责分工，从项目提出、评估、合作协商及合同签订、执行等方面规定了具体实施程序；根据各子公司闲置设备明细表，对优质闲置资产进行筛选分类，并到现场评估，对设备的现状、存储及账目等信息做到心中有数；多渠道了解各煤炭子公司及矿井设备需求计划，并实地考察，先后走访调研了山西焦煤所属西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、华晋焦煤等20余座矿井，并对晋能集团、忻州神达、太原东山煤电、陕西及内蒙等外部市场进行了考察，进一步了解煤矿设备租赁市场。

2015年至目前，山西焦煤机电公司与联盛能源签订了为期两年的设备租赁合同，包括液压支架、乳化液泵站、喷雾泵站、移动变电站等设备134台套，设备原值2987万元；与山西焦煤华晋焦煤达成16台风机、一套薄煤层综采设备和一套大采高综采设备的租赁合同，设备原值8912万元；经过多次组织协调，与山西焦煤投资公司正利煤矿签订27台液压支架租赁合同，设备原值565万元；盘活山西焦煤投资公司正兴煤矿放顶煤成套设备，并与山西焦煤汾西矿业租赁站达成租赁合同，采煤机、刮板机、转载机、掘进机、液压支架等共计157台套，设备原值6012万元。在外部市场，和太原东山煤电集团、忻州神达集团、山东临矿集团等公司对接，存在较大合作空间。（王西勇）

潞安集团民爆公司积极创新“三个一”学习模式

最近，潞安集团民爆公司创新学习模式，探索建立“一周一课一考”学习平台，为党员干部“加油补钙”，不断增强党员干部的党性修养和法纪意识，初步形成规范化、制度化、常态化的学习机制，有效推进“两学一做”学习教育纵深开展，促进党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。

“一周一课”即每周科学制定学习计划，将党章党规党纪等知识纳入学习内容，精心为党员干部备上精神食粮，供学员自学。“一考”即在公司周办公会上现场对学员上周学习情况进行电脑随机抽考，以此检验学员对上周所学知识是否吃透，是否真正消化吸收，被抽到的学员则需起立答题，若回答有误则进行现场扣分考核，考核结果将挂钩个人当月收入，同时作为年度评先选优和干部年中、年末考核的重要依据。

该模式推行以来，营造了浓厚的学习氛围，切实把学习教育延伸到每名党员干部身上，激发了党员干部干事创业的积极性和主动性。 （潞安集团党委组织人事部）

漳泽电力荣获“2016中国上市公司诚信企业百佳”奖

最近，第五届中国上市公司诚信高峰论坛在北京召开。会上，漳泽电力荣获“2016中国上市公司诚信企业百佳”奖及“2016中国十大清洁能源上市公司”奖。

本次中国上市公司诚信高峰论坛，是由中国经济报刊协会和机械工业经济管理研究院指导，中国上市公司网主办的集财经高端人士对话和诚信企业表彰的一个高端财经论坛，与会代表围绕“创新、转型、环保、守信、品牌、财富”的主题展开研讨。

漳泽电力获得本次广受资本市场瞩目的“2016中国上市公司诚信企业百佳”奖，充分体现了资本市场对于公司诚信经营和发展的认可，这也是漳泽电力始终坚持“强企报国，敬业奉献，创新发展，卓越至上”的企业精神，着力推进“电力做大，资本做活，多元发展，屹立同行”的战略目标和打造“效益漳电、创新漳电、绿色漳电、幸福漳电”优良管理理念收获的硕果。

凭借突出的资本市场诚信形象，近年来，漳泽电力荣获中国证券市场“金凤凰奖”、“金鹰奖”、“龙鼎奖”和“中国上市公司诚信百佳”、“中国百强企业奖”等荣誉称号。 （刘红润）

山西省产权事务中心开展“学习‘双良精神’”主题党日活动

为纪念建党95周年，深入推动“两学一做”学习教育，6月23日，山西省产权事务中心党支部组织全体党员赴太钢开展了“学习双良精神’”的主题党日活动。

通过参观渣山、太钢博物馆、李双良档案馆等活动，大家又一次被全国劳动模范李双良艰苦创业、一心为公、无私奉献的精神所感动。

山西省产权事务中心党支部中心主任、支部书记高亮表示，“两学一做”学习教育不仅仅是一次活动，更是一项长期持续的工作，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。每一名党员、干部都要对照“四讲四有”这把标尺，衡量自己、检视自己，把“两学一做”融入日常工作和生活，确保学习教育成效。

这次活动使支部党员深受感动和教育，大家纷纷表示要向优秀党员学习，向双良”精神致敬，努力做到“三要”：一要有所学，学先进人物爱岗敬业，精益求精的精神；二要有所思，比照优秀党员的标准，思考自己平日所思所为和他们的差距在哪里，应该从哪些方面提升，要达到什么标准；三要有所为，要做到在平凡的岗位上做表率、立标杆，在自己的岗位上发挥党员的先锋模范作用。 （车婧）