中国信息通信通用应用产业发展建议

付　蕾，孙晓燕

(1. 工业和信息化部电子科学技术情报研究所，北京 100040；2. 北京飞机维修工程有限公司，北京 100621)



中国信息通信通用应用产业发展建议

付蕾1，孙晓燕2

(1. 工业和信息化部电子科学技术情报研究所，北京 100040；2. 北京飞机维修工程有限公司，北京 100621)

摘要:信息通信通用应用技术主要是指与信息通信相关的基础技术。当前，中国信息通信通用应用产业也取得了长足的进步，但仍面临一些亟待解决的问题，需采取一系列政策措施，积极推动中国信息通信通用应用产业的发展。分析了中国信息通信通用应用产业发展现状以及存在的问题，并给出了主要措施建议。

关键词:信息通信；通用应用；产业

通用应用技术主要指与信息通信相关的基础技术，包括传输技术和接入技术等。随着科学技术的进步，信息通信通用应用产业也获得了快速的发展，其商用化进程不断加快。经过多年的发展，中国信息通信通用应用产业也取得了长足的进步，但仍面临一些亟待解决的问题，因此需统筹规划、积极部署，采取一系列政策措施，积极推动中国信息通信通用应用产业的发展。

1中国信息通信通用应用产业发展现状

近年来，宏观经济形势逐渐回暖，信息通信发展需求持续扩张，为推动信息通信产业的发展，中国先后出台了促进信息消费、实施宽带战略的一系列产业政策，随着相关政策措施的落实和不断推进，以近距离无线通信、移动通信、光纤接入为代表的信息通信通用应用技术产业继续保持平稳较快发展，整体呈现下述基本发展态势。

1.1产业规模持续扩大

近年来，移动通信、光纤接入等技术发展迅速，直接带动通信设备制造业快速发展。2015年1—12月，中国通信设备行业实现销售产值同比增长13.2%，高于电子信息制造全行业平均水平2.7%，增速位于各行业之首，成为电子信息制造业增长的主要拉动力量之一。内销产值同比增长18.6%，高于去年同期2.2%。

1.2近距离无线通信应用迅速普及

在宽带中国、4G以及信息消费等一系列政策措施的推动下，近距离无线数据业务呈现巨大的发展潜力，特别是随着无线个域网的升温，近距离数据业务迅速膨胀，蓝牙、WiFi、NFC等产品市场占有率快速提升。根据蓝牙技术联盟最新统计数据，2015年全球蓝牙设备整体出货量达到了40亿件，预计到2018年，蓝牙产品出货量将达到约50亿件[1]。在宽带无线接入技术方面，目前WiFi技术已具有良好的用户基础和较大的市场规模，WiFi相关产品已广泛应用于智能手机、平板电脑以及笔记本电脑等众多电子产品上。ZigBee技术在物联网、数字家庭、工业领域的应用持续推进。NFC方面，国内NFC市场规模快速提升，预计到2016年可达到70.1亿元，NFC手机产品密集发布市场规模呈现爆发式增长的特征。

1.34G网络建设不断推进

随着4G技术的发展和广泛推进，国内三大运营商不断加快4G网络建设步伐，2015年，国内新增移动通信基站127.1万个，是2013年同期净增数的1.3倍，总数达到466.8万个。其中，新增4G基站92.2万个，总数为177.1万个[2]，随着移动网络布局不断扩展，移动通信服务质量得到继续提升。伴随三大运营商的4G建设投资，无线设备商、光通信设备商均将从中受益。

1.4国产4G手机发展迅速

受4G网络建设及商用全面铺开等积极因素影响，国产手机厂商纷纷发力，布局4G手机产品线。根据中国信息通信研究院的数据显示，2015年，国内手机市场出货量5.18亿部，同比增长14.6%。其中， 4G手机出货量4.40亿部，同比增长157.0%，占手机总出货量的85.0%[3]。当前全球智能手机市场发展放缓，产品同质化严重，国际巨头在创新方面也进展缓慢。4G时代使国产厂商迎来了赶超机遇，国产4G手机凭借技术、功能和价格优势逐步打开了市场空间，在外观设计、用户体验、品牌价值提升等方面提升潜力巨大。

1.5光纤接入用户数不断上升

在中国政府及相关部门的积极推动下，光纤接入用户数量不断上升。根据工业和信息化部运行监测协调局最新数据显示，2015年，中国光纤接入业务继续普及，光纤接入(FTTH/O)用户数净增5 140.8万户，总用户数达到1.2亿户，光纤接入(FTTH/O)用户数占宽带用户总数的比重超过50%，达到56.1%，比2014年同期提高了22%，“光进铜退”态势显著。在三大运营商的积极推动下，2015年，中国光纤接入(FTTH/O)端口达到2.69亿个，较上年同期净增1.06亿个，光纤接入(FTTH/O)端口占互联网宽带接入端口总数的56.7%，较上年同期提高了6.1%[2]。

2存在问题

经过多年的布局和发展，中国信息通信通用应用技术取得了一定进展，技术水平显著提高，市场应用不断推进，但在多个领域仍与国外企业有着不小的差距，一些关键问题仍制约信息通信通用应用技术和产业的发展。

2.1部分关键技术仍由国外跨国公司把控

由于中国信息通信技术起步较晚，核心技术投入不足，目前在信息通信通用应用技术领域，一些关键核心技术仍由国外跨国公司把控，如ZigBee技术方面，飞思卡尔、德州仪器、松下等厂商已布局该技术全产业链；蓝牙技术方面，蓝牙芯片技术仍由外商主导；在光纤接入技术方面，尽管中国光纤产量已居世界第一，但光纤通信的核心器件——光纤预制棒仍主要依赖从日本、美国等国外企业进口，作为制作光纤、光缆的重要基础材料，光纤预制棒占据了光缆产业链70%的利润；4G技术方面，移动芯片、通信芯片、处理器芯片国产化率仍然较低，高端芯片技术仍由英特尔、高通等国外公司掌握。

2.2企业整体专利水平与国外仍有一定差距

目前，在信息通信通用应用技术领域，与国外巨头相比，国内企业整体专利水平仍有待提高，核心专利技术积累不足，不具备与国外企业谈判的筹码，同时由于资金缺乏，尚不具备批量购买专利的能力[4]。这种核心技术严重依赖国外的现状使中国信息通信通用应用技术及相关产业面临致命威胁，一旦国外巨头针对中国发起专利战，国内企业将处于被动挨打的不利局面。此外，由于核心专利掌握在国外企业手中，如蓝牙专利技术和商标均由蓝牙技术联盟拥有，每年向中国生产企业收取高额专利费用，严重挤压国内企业原本就很薄弱的利润空间。

2.3产业利润率有待提高

长期以来，由于部分核心芯片、关键器件等利润率较高的产品由国外企业拥有，直接导致中国信息通信通用应用产品成本较高，利润率不断下降。目前中国信息通信通用应用产品大多占据利润率较低的中低端市场，采取“薄利多销”的方式，依靠数量赚取不多的利润。然而，随着高端市场的日益饱和，不少国外跨国公司纷纷采取全产业链战略，产品线不断延伸，进入中低端产品市场，这将对中国国产品牌形成强有力的竞争优势。由于不具备品牌优势，国内企业应对市场变化的能力较弱，一旦市场环境或者产业发展基础发生变化，中小品牌企业将面临严峻威胁，而国产品牌企业也将会迅速陷入两难困境。

3主要措施建议

通用应用技术是信息通信技术的重要基础性技术，对整个信息通信产业的发展起到了重要的推动和夯实作用。因此，要立足当下，着眼未来，针对产业发展提前布局，推动整个信息通信通用应用技术和产业的协调发展。

3.1加强信息通信通用应用技术及产业发展的顶层设计

充分发挥本土市场优势，加大力度突破核心关键技术。发挥政府主导作用，充分利用基金、专项等手段，开展信息通信通用应用技术及产品的研发和攻关，夯实关键核心芯片设计及制造等技术基础，积极推动对关键核心芯片、关键器件及材料的研发，突破产业链核心环节，开发整体解决方案。加强中国信息通信通用应用技术及产业发展的顶层设计，集中优势力量，制定着眼于产业未来的战略规划，加强前瞻性技术布局，根据自身实力选择适当的研发路线，为产业的未来发展提前谋划。

3.2加强前瞻性技术专利布局

发挥政府主导作用，加强专利战略的顶层设计，集中优势力量，扶持重点企业进行技术攻关，制定着眼于产业未来的专利布局战略规划，积极推动重点领域的技术研发与突破，加强前瞻性技术布局。推行专利回输战略，充分利用现有高质量专利，在其基础上进行消化、吸收与提升，促进自身专利实力的快速提升。围绕核心专利，加大外围应用型专利申请，提高应用型专利质量，对核心基础专利形成围堵，从而达到与对方基础专利进行交叉许可的目的，提高在专利谈判时的话语权。在政府的推动下，积极联合龙头企业力量，探索以国家级专利运营公司的形式，提高专利的组织和运作能力，完善专利池建设，加大内部的专利共享力度。

3.3优化产业发展环境

进一步发挥政策的支持和引导作用，完善中国信息通信通用应用产业的技术发展战略，加大相关产业、财税以及人才政策的支持力度，加大对新技术、新产品发展的政策引导、管理和规范。优化产业发展环境，探索调整现有的投资、人才、研发机制，加大信息通信通用应用产品及相关技术在市场准入、资源配置、标准制定等方面的支持力度，为产业发展营造良好的外部环境。鼓励产业基金、民间资本、互联网金融等现有资金加大对中小企业的支持力度，充分发挥重点企业的龙头带动作用，推动国内企业间的并购、重组及战略合作，全力支持企业加快发展，做大做强[5]。

参考文献：

[1]天极网. 2015年出货40亿，蓝牙设备或将成2016重头戏[EB/OL]. [2016-03-04].http://speaker.yesky.com/268/100915268.shtml.

[2]工业和信息化部运行监测协调局.2015年通信运营业统计公报[EB/OL]. [2016-03-04]. http://www.miit.gov.cn/n1146312/n1146904/n1648372/c4620679/content.html.

[3]中国信息通信研究院. 2015年12月国内手机市场运行分析报告[R]. 北京：中国信息通信研究院，2016.

[4]刘晓馨.当前我国智能手机产业发展对策研究[J].电视技术，2014，38(12)：58-61.

[5]周兰. 移动芯片技术升级 国内企业需紧追4G时代商用步伐[J].世界电信，2013(11)：71-76.

责任编辑：许盈

Suggestions on development of information communication general application industry in China

FU Lei1, SUN Xiaoyan2

(1.ElectronicTechnologyInformationResearchInstitute,MIIT,Beijing100040,China;2.AircraftMaintenanceandEngineeringCorporation，Beijing100621,China)

Abstract:The information communication general application technology is basic technology of information communication. At present, the information communication general application technology industry of China has made remarkable progress, but there are still some problems urgently to be solved. So, it is need to take a series of policy measures to promote the development of the information communication general application technology industry in China. The development situation and existing problems of general application industry of information communication in China are analyzed, and the main measures and suggestions are given.

Key words:information communication; general application; industry

中图分类号：TN915

文献标志码:A

DOI：10.16280/j.videoe.2016.05.012

作者简介：

付蕾(1968— )，工程师，长期从事电子信息、信息通信产业研究；

孙晓燕(1979— )，女，工程师，长期从事电子电气技术及相关产业研究。

收稿日期：2016-03-31

文献引用格式：付蕾，孙晓燕. 中国信息通信通用应用产业发展建议[J].电视技术，2016，40(5)：54-56.

FU L，SUN X Y. Suggestions on development of information communication general application industry in China [J].Video engineering，2016，40(5)：54-56.