水利工程施工的质量管理和成本控制

□李文辉（河南省人民胜利渠管理局）



水利工程施工的质量管理和成本控制

□李文辉（河南省人民胜利渠管理局）

水利工程施工项目是水利水电建筑施工企业对一个水工建筑物的施工过程及成果，换言之就是水利水电建筑施工企业的生产对象。质量管理及成本控制作为水利工程施工的重要内容，其管控效果是否良好直接影响着水利工程建设的整体质量。文章针对水利工程施工质量管理及成本控制进行了分析与探究。

水利工程；质量管理；成本控制

1　水利工程施工的质量管理

技术标准与管理标准为水利工程施工项目质量控制的重要内容，于施工项目质量目标而言，施工人员工作质量、原材料质量等对其目标的实现极为重要。为此，相关部门、人员将质量管理理念贯彻到整个水利工程施工过程，对各个施工阶段实行科学有效的质量控制。

1.1施工材料质量管理

作为水利工程施工的物质基础，材料是施工的必需品。材料质量直接关系着工程的质量，如材料质量与施工标准不符，则工程质量就不达标，因此，提高材料质量管理水平，是工程质量提升的根本保障，是正常施工条件创建的基础。

第一，对材料信息进行详细了解与掌握，如质量、价格等，为提供供货厂家选择依据。材料采购、加工、储备等应具有科学合理性，通过调度体系的建立，为加大材料周转速度，减少材料占用量及提升供应效益等提供强有力的保障。

第二，根据定额正确利用材料，做好材料运输保管工作，对材料实施限额管理及发放，建立与健全现场材料管理制度，防止材料大量变质或受潮，这也是提高材料使用率的有效途径。

第三，水利工程规模较大，所需材料量巨大，施工材料进场前需对其质量进行检验。厂家必须出具出厂材质化验单。在钢筋混凝土等材料进场时需根据相关要求实施抽样检验。因运输、安装等原因往往会产生构件质量问题，此时需及时找出原因，采取行之有效的措施进行处理。

1.2施工方案质量管理

对施工项目质量、进度及成本而言，施工方案是否科学有效极为重要。如施工方案不正确，将对工期、质量与投资造成极大影响，因此，在施工方案制定过程中，应与工程实际相结合，由技术、组织等多方面进行充分思考，以保证技术方面施工方案具有可行性，对工作质量提升提供有利条件。在经济方面，施工方案合理才能达到成本降低的目的。要求严格遵循设计图纸、合同文件等相关规定，制定水利工程施工方案，通常在施工组织设计内进行项目施工方案制定，特殊情况下，可单独制定单项工程施工方案，其具有极为详细的内容，可操作性强。制定施工方案后，需向监理单位报送审批，经其批复后，可遵循相关规定进行施工。

1.3施工机械设备质量管理

作为施工机械化得以实现的主要物质条件，施工机械设备是现代施工必备设备，直接影响着施工项目进度、质量。基于此，在选择施工机械设备过程中，应对施工现场的实际情况进行充分考虑，如机械性能、施工方式等，通过比较分析合理配置机械，只有这样才能将机械设备的功能全面发挥出来，才能取得良好的经济效益。

在施工机械设备质量管理中，应始终贯彻“人机固定”的原则，进行定机、定人、定岗位责任制度的全面实施，同时相关工作人员需对所有规章制度严格执行，对操作规程严格遵守，避免安全质量问题的大量出现。

1.4施工工序质量管理

在施工工序内可形成工程质量，为将工程质量由事后检测向事前控制转换，实施预防目标，必须加大施工工序质量管理力度。在施工工序质量管理中，应做到以下几点：

1.4.1严格遵循工艺规程

施工操作中施工工艺、操作规程等是其实施的重要保证，是提高工序质量的基础条件。

1.4.2对工序活动条件质量主动控制

工序活动条件涵盖较多内容，施工操作者、材料、施工机械设备等为影响质量的主要因素。只有有效控制以上因素，才能保证工序施工的质量，才能确保水利工程质量。

1.4.3对工序活动效果质量进行及时检查

作为工序质量评价的标准，工序活动效果直接影响其质量。为此，应加大质量检查工作力度，有效统计分析质量状况，及时掌握质量动态。

1.5完善质量管理体系

水利工程质量管理工作应始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，如质量与工期、质量与成本、质量与效益产生冲突，需将质量放在第一位。按照工程建设具体情况，完善质量控制系统，建立与健全工程质量管理体系。同时按照工程实际情况，进行质量管理跟踪，不定期抽查与评定工程质量管理体系或工程实体、档案资料质量。通过完善工程建设质量体系，可规范市场经济秩序，充分发挥市场运行机制，这也是提升水利工程事业快速发展的重要保障。

2　水利工程施工的成本控制

2.1施工成本控制要点

项目成本管理是实现成本控制的重要条件，施工成本控制要点如下：第一，成本支出可以工程量清单报价内的综合单价进行控制。如清理管道施工中，可根据综合单位“以物定支”，对资源消耗加以控制。成本费用为资源消耗数量的货币表现，为此，降低资源消耗可节约成本。通过资源消耗控制，才能对成本费用加以有效控制。第二，建立材料消耗台账，对材料消耗实行中间控制。在整个项目成本控制中材料成本所占比例较大，具有良好伸缩性。材料成本控制不当将影响整个项目成本。第三，合理运用成本、进度同步跟踪方式，以此对分部分项工程成本加以控制。在施工环节内，计划管理、成本、进度等都与成本控制息息相关，施工各个阶段都会产生相应的费用。当成本、进度不符，则需及时找出问题，采取切实可行的措施进行有效处理。第四，建立成本审核签证制度，以此对成本费用支出加以有效控制。成本中心核算体系的建立需以项目部为主，全部经济业务都应与项目相连。

2.2施工成本控制措施

2.2.1施工前期成本控制

施工企业中标后，应做好施工前期工作，尤其是工程承包合同签订，合同内大量内容和工程造价息息相关，因此明确合同内容对工程成本控制极为重要。要求深入现场，对其进行认真调查分析，对材料、设备及人员管理加以重视。在水利工程整体造价内材料、设备及人工成本一般都在75%以上，这为直接费用。由此可见，材料选购极为重要。在采购材料、选样机械设备过程中，相关人员需多方比较，反复核查，只有这样才能达到材料成本降低的目的。还需对编制、审查设计阶段概预算工程加以重视，确保所有环节都能合理控制其目标。实际工程与科研成果为设计规范、标准设计的来源，作为工程设计的强制依据，设计规范与标准设计的推广，对设计、施工速度的提升极为重要，能够实现水利工程的经济效益与社会效益。

2.2.2施工中的成本控制

水利工程施工中施工组织设计具有指导性，在施工组织设计编制中应具有科学性、正确性，这对施工成本控制具有重要意义。通常选择流水作业、立交交叉作业方式，这样能够将现有机械设备进行充分利用，通过合理配置，才能达到提升机械工作效率及降低成本的目的。同时施工单位必须对施工网络不断优化，达到减短工期的目的。在现场施工中为达到现场管理优化的目的，有效降低可变费用支出，需优化配置生产要素，可对投入进行有效控制，避免大量消耗资源。同时对闲置人员进行合理控制，做好人工组合配置，降低人力、物力支出，达到有效控制成本的目的。除此之外，还需对整个施工环节的所有分项工程进度进行合理安排，且在此过程中对材料需用量、库存量充分考虑，避免积压、闲置及浪费材料问题出现。

2.2.3施工后期成本控制

及时收集各类竣工资料，在施工过程中竣工决算单位需对各类资料进行收集保管，只有这样才能避免漏项、缺项问题的出现。同时应正确套用水利预算定额。根据合同内容，及时收回工程款，降低对企业资金周转的影响。在竣工结算阶段，通过加大成本控制力度，不断完善企业造价管理体系，达到企业投资经济化、效益化的目的。在此过程中，要求成本控制人员必须深入施工现场，对施工整个过程进行充分了解，只有这样才能准确核查施工间接费用，且达到控制工程成本的最终目标。

3　结语

综上所述，随着水利工程建设规模的不断扩大，中国水利建设质量管理也愈加规范化，这就要求相关部门必须加强对工程施工的成本控制。但现阶段我国水利工程管理中还存在诸多问题，为有效处理此类问题，必须充分了解、掌握水利工程管理相关内容，如质量管理、成本控制，只有这样才能确保采取的措施科学有效。

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（责任编辑：左英勇）

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