河北省党代会报告图解
11月21日,河北省委书记赵克志在省第九次党代会上作了主题为《紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围为建设经济强省美丽河北而奋斗》的报告。报告全文18000多字,擘画了“坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路”的路径构想,及“加快建设经济强省、美丽河北”的宏伟目标,为河北的未来发展作了思想动员、战略部署和路径设计。
过去五年主要工作
数说五年成绩
●服务业对经济增长的贡献率超过第二产业
●装备制造业增加值超过钢铁工业
●战略性新兴产业增速超过传统产业
●召开了23次省委全面深化改革领导小组会议,研究部署150多项改革任务
●在全国率先开展省内环保督察,率先组建环保警察队伍,大气PM2.5平均浓度明显下降
●造林绿化加快推进,全省森林覆盖率五年提高5个百分点
●深入推进脱贫攻坚,五年完成500万人脱贫任务,实现农村低保线与扶贫线“两线合一”
坚决打赢精准扶贫脱贫攻坚战
(一)集中力量实施脱贫攻坚
(二)着力推动全民创业增收
(三)增强社会事业保障能力
(四)加强防灾减灾救灾体系建设
扎实推进民主法治建设
(一)加强民主政治建设
(二)加快依法治省步伐
(三)提高社会治理水平
加强宣传思想文化工作
(一)深化社会主义核心价值观建设
(二)牢牢把握正确舆论导向
(三)大力推动文化繁荣发展
(四)加强网络安全管理
建设经济强省美丽河北
京津冀协同发展
深入推进京津冀协同发展
(一)积极承接北京非首都功能疏解
(二)推动交通、产业、生态领域实现更大突破
(三)着力构建协同创新共同体
(四)切实完善现代城镇体系
(五)加快补齐区域经济发展短板
(六)精心打造冬奥品牌
●推进重大承接平台建设,突出抓好曹妃甸区、渤海新区、正定新区、冀南新区、张家口可再生能源示范区、北戴河生命健康产业创新示范区、白洋淀科技城、邢东新区等建设,着力打造发展战略支点。
●借力北京城市副中心建设,引导周边市县主动对接和融入,加快一体化进程,实现同城化发展,严格土地和规划管控,着力打造发展新高地。
●推进北京新机场临空经济区建设,创新与北京共建共享模式,构建交通运输、综合保税、口岸物流体系,着力打造京冀合作发展共同体。
经济转型升级
加快经济转型升级步伐
(一)坚决化解过剩产能
(二)加速培育发展新动能
(三)大力推进重点领域改革
(四)积极实施新一轮对外开放
(五)全面提升科技创新能力
(六)实施教育强省和人才兴冀工程
●强化企业创新主体地位,力争规模以上工业企业中80%以上设立研发机构,加快发展科技型中小企业和高新技术企业。加强信息基础建设,把信息化贯穿到经济社会发展各方面,大力发展分享经济等新业态、新模式,着力打造智慧河北。
●继续实施“6643”计划,全省钢铁产能力争控制在2亿吨左右,基本形成“2310”的钢铁产业新格局。张家口、保定、廊坊钢铁产能要加快退出,其他城市也要制定并实施钢厂退城计划。
●大力发展战略性新兴产业,积极培育壮大先进装备制造产业、“大智移云”新一代信息产业、生命健康产业、新能源和清洁能源产业、新材料产业、节能环保产业、特种机器人产业等七大新兴产业集群。
●紧跟中央全面深化改革步伐,高质量完成国家赋予改革试点任务。深化行政管理体制改革,在市县全面推开相对集中行政许可权、设立行政审批局改革。
●加快构建开放型经济新体制,打造国际产能合作新样板。创新开发区建设管理体制机制,支持开发区引入专业化园区运营商,把开发区真正建成对外开放的主战场和转型升级的示范区。
加强环境保护
提升环境保护和生态建设水平
(一)坚持不懈治理环境污染
(二)全面推进生态修复
(三)大力促进经济生态协调发展
(四)切实完善生态建设体制机制
●实施“蓝天行动”,落实大气污染防治条例,加强重点地区、重点领域、重点行业的排放和污染治理,加强京津冀联防联控,提高科技治污能力。加快能源结构调整,推动城市和县城实现集中供暖和清洁能源供暖,搞好农村散煤治理和清洁能源替代,推进煤炭清洁高效利用,积极发展风能、太阳能、地热等新能源,推进农作物秸秆综合利用,加快核能建设。发展绿色节能建筑。
●实施“碧水行动”,推进流域水污染防治和地表水、地下水统筹治理,推动上下游、干支流联合治污,重点整治重污染河流,加强饮用水源地保护。
●实施“净土行动”,建立分类分级管理制度,集中治理受污染农用地,严格控制工业污染物排放和农村面源污染。
全面从严治党
坚决落实全面从严治党战略部署
(一)把思想政治建设放在首位
(二)全面加强和规范党内政治生活
(三)坚持正确的选人用人导向
(四)大力营造担当实干的浓厚氛围
(五)深入开展党风廉政建设和反腐败斗争
●各级党组织要认真履行全面从严治党政治责任,党委(党组)书记要牢记第一身份是党的书记、首要职责是管党治党、最大政绩是抓好党建,坚持严字当头,真管真严、敢管敢严、长管长严。
●强化“永远在路上”的警觉和韧劲,严格执行中央八项规定精神,抓常、抓细、抓长,坚决防止“四风”反弹回潮。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,“老虎”“苍蝇”一起打,保持惩治腐败的高压态势。
●各级纪委要聚焦中心任务,强化监督执纪问责,推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
未来五年发展目标
强化四大发展功能
★打造全国现代商贸物流重要基地,培育世界级商贸物流产业集群,现代商贸物流业成为全省重要支柱产业
★打造产业转型升级试验区,供给侧结构性改革走在前列,尽快走上创新驱动发展之路
★打造新型城镇化与城乡统筹示范区,优化城市布局和空间结构,加快现代城市群和城乡发展一体化进程
★打造京津冀生态环境支撑区,构建完善的生态建设体系,为京津冀区域可持续发展创造良好生态环境
做到五个明显提升
●产业结构出现质的变化,高新技术产业占规模以上工业比重达到26%以上。
2改革创新动力明显提升
●重点领域和关键环节的改革取得重大突破●创新体系建设迈出重大步伐,确保迈进创新型省份行列●重大战略支点和经济增长极加速崛起
3生态环境质量明显提升
4社会文明程度明显提升
●城乡面貌显著改善,城市、县城和特色小镇建设水平大幅提升,城镇层级结构趋于合理,常住人口城镇化率达到60%以上。
5人民生活水平明显提升
●城乡居民人均可支配收入年均增长10%以上,快于经济增长,城乡低保标准超过全国平均水平。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困村全部出列,贫困县全部摘帽。