山西省党代会报告图解

山西省党代会报告图解

“一区三基地一中心一强省一高地”新定位 ：今后五年，将山西省打造成国内外有影响力的资源型经济转型综合配套改革试验区，现代装备制造、新材料、节能环保和信息产业基地，国家新型综合能源基地，世界煤基科技创新成果转化基地，中西部现代物流中心，富有特色和魅力的文化旅游强省，内陆地区对外开放高地。

10月31日，山西省委书记骆惠宁在省第十一次党代会上作了题为《以习近平总书记系列重要讲话精神为指引 忠诚担当 攻坚克难 为全面建成小康社会而奋斗》的报告。站在重要历史关头，面临严峻挑战和考验，报告思想深邃、发人深省，既指方向、让人看得远，又开辟途径、让人找得着路；既谈新理念、让人换脑子，也讲新方法、让人换思路。

治晋理政新判断

山西正处于重要历史关头，面临的挑战和考验前所未有。

山西是欠发达省份，面临小康决胜期、脱贫攻坚期、转型关键期、发展爬坡期、形象改善期“五期叠加”。

山西一段时间经济遭遇断崖式下滑，固然有国内外大环境影响，但经济结构不合理是主要原因。

山西一段时间发生系统性塌方式严重腐败，政治生态出了问题，根本原因是省委没有履行党风廉政建设主体责任。

治晋理政新思想

“一个指引、两手硬”

一个指引：以习总书记系列讲话为指引；两手硬：一是持续推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力构建良好政治生态；二是自觉践行新发展理念，多策破解经济下行压力，着力推动经济稳步向好。

丢掉“一个幻想”

煤炭市场有所回暖，无论煤价如何变化，决不能动摇转型的决心，必须彻底丢掉再现煤炭十年黄金期幻想。

跳出“一个怪圈”

坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，彻底摆脱对煤炭的过度依赖。

智能调度系统是提升电网安全、抵御风险的重要保障。充分利用信息通信技术、大数据分析决策技术，提升电网建模和分析技术，重点研发交直流大电网智能调度、经济运行与安全防御技术。

治晋理政新举措

经济转型升级

开创转型综改试验区建设新局面，破解“五大难题”，加快“六大转变”。“五大难题”：破解资源型地区创新发展难题、结构性矛盾突出地区协调发展难题、生态脆弱地区绿色发展难题、内陆地区开放发展难题、欠发达地区共享发展难题。“六大转变”：加快实现能源产业向绿色低碳转变、产业结构向多元化中高端转变、发展动能向创新驱动转变、发展形态向园区化循环化转变、城乡统筹向一体化转变、经济增长向平稳健康可持续转变。

构建多元化中高端现代产业体系，着力实施“六大工程”。1.实施战略性新兴产业培育工程，加快发展信息产业，培育数字经济，建设智慧山西。2.实施能源产业创新工程，加快三个千万千瓦级外送电基地建设，稳步提升煤层气抽采利用水平。3.实施传统优势产业提质工程，下大力气推动“山西智造”，实施中国制造2025山西行动纲要。4.实施现代服务业发展工程，深入挖掘“地上”资源，高起点大手笔谋划文化旅游产业。5.实施特色现代农业增效工程，重点发展杂粮、草食畜、鲜干果、蔬菜、中药材等特色产业。6.实施“双创”孵化新产业新业态工程，构建一批低成本、便利化、全要素“双创”基地。

扶贫脱贫攻坚

全力推进特色产业扶贫、易地搬迁扶贫等8大帮扶工程及20个专项行动，加快教育、医疗、低保等民生政策配套。

严格落实脱贫攻坚责任制，对贫困县扶贫工作实行责任制“双签”。发挥好包村干部、驻村工作队、第一书记“三支队伍”作用，落实台账管理，做实基础工作。

保稳定实现232万贫困人口“两不愁、三保障”，58个贫困县全部摘帽，与全省同步达小康。全面从严治党

坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。最大限度堵塞制度漏洞、铲除腐败滋生土壤，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持有腐必反、有贪必肃，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，党内决不允许有腐败分子藏身之地！

打造干事创业的高素质干部队伍和充满活力的人才队伍。落实用人主体自主权，建立人才多元投入新机制，实行人才绿卡制度，改革人才评价机制。

锲而不舍加强作风建设。防范和查处各种隐形、变异的“四风”问题，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。对不担当、不作为、敷衍塞责的干部要严肃批评，直至组织处理和纪律处分。

坚决落实全面从严治党主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，党委书记要负好主责、首责、全责，班子成员自觉履行“一岗双责”，纪委认真履行监督执纪问责，建立横向到边纵向到底、以上率下层层落实的主体责任体系。

生态环境治理

全面推进工业、建筑等领域节能，促进能矿资源清洁高效利用，实施“绿色建筑”行动，大幅降低资源消耗强度。

加快建立循环型工业、农业、服务业体系，促进生产和生活系统循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

加强大气污染防治，加大重点行业废气治理力度，构建低碳交通运输体系。强化土壤污染防治，统筹实施采煤沉陷区采空区土地复垦整理、矿山地质和生态环境恢复治理等工程，提升土壤环境质量，培育沃土良田。

千方百计增加城乡居民收入，努力扩大中等收入群体。

坚持民生优先，加强社会建设和治理

以改革创新思路破解民生重点难点问题，提高基本公共服务均等化水平。

树立总体安全观，全力维护社会稳定。全面加强安全生产工作，提高煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、油气管道等重点行业领域的安全治理能力，坚决防止重特大安全生产事故发生，构建安全监管新格局。

山西省党代会报告重点工作分解为109项任务

11月25日，山西省委书记骆惠宁主持召开省委常委会议，审定《关于落实省第十一次党代会报告目标任务的责任分解方案》，将省报告重点工作部署分解为109项目标任务，强调坚持五年一抓到底，分年度分阶段制定落实方案。要把目标任务落实情况纳入考核指标体系，严格奖惩兑现。