江西省党代会报告图解
11月12日,江西省委书记鹿心社在省第十四次党代会上作了题为《深入贯彻新发展理念 大力弘扬井冈山精神 为决胜全面小康建设富裕美丽幸福江西而奋斗》的报告。历时4个多月,33易其稿,报告全文16600字,紧扣时代脉搏,突出战略思维,谋划的江西目标、江西任务、江西路径,既把握国际国内发展趋势,又综合考虑当前发展基础和条件,切实可行、催人奋进,勾勒出“三大支撑”“一大保障”的江西改革发展宏伟蓝图,通篇闪烁出许多振奋人心的亮点。
过去五年成绩单
未来五年的奋斗目标
五大目标
●经济实力持续增强。经济总量向3万亿元迈进,工业强省建设取得显著成效,迈入创新型省份行列。
●人民生活水平和质量普遍提高。现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县提前摘帽,建设全国脱贫攻坚样板区。
●社会文明程度明显提高。文化软实力显著增强,人民思想道德、科学文化和健康素质进一步提高,精神文化生活更加丰富。
●国家生态文明试验区建设取得重大进展。环境保护和生态建设持续加强,生态环境质量领先全国,绿色经济率先发展,形成一批可复制可推广的生态文明建设制度成果,成为生态文明建设领跑者。
●全面从严治党水平显著提高。党内政治生活更加严格更加规范,党组织凝聚力战斗力创造力显著增强,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,风清气正的政治生态建设全面加强。
“三 大支 撑”
经济
支撑一:经济建设上,成为长江经济带重要战略支撑
推动产业迈向中高端
●深入实施工业强省战略。培育壮大新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业。形成更多的产业集聚区。
●加快建设现代农业强省。培育特色农业、生态农业、休闲农业、品牌农业。培育壮大新型职业农民、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体。
●全面推进服务业发展升级。加快发展现代物流、电子商务、工业设计、科技服务、文化创意等生产性服务业,不断向专业化、现代化和价值链高端延伸。
推进区域城乡协调发展
●提升“龙头昂起、两翼齐飞、苏区振兴、绿色崛起”区域发展格局。
●推进城乡发展一体化。坚持新型工业化、新型城镇化,做大中心城市,做强县域经济,做精特色小镇,做美宜居乡村。
●完善现代化基础设施体系。加快形成连通省内外的高速铁路网,加强重大水利枢纽工程建设和中小型水库除险加固改造,加快建设高速光纤网络、无线网络等信息基础设施。
建设创新江西
●着力抓好重点产业创新。推动企业与高等院校、科研机构开展产学研用合作,支持军用民用技术双向转移。
●深入推进大众创业万众创新。打造众创、众包、众扶、众筹平台及各类众创空间。加强知识产权保护,推动科学普及。
●加快推动创新要素集聚。发展一批高水平的等研发平台和科技成果转移转化服务平台,建设国家级自主创新示范区。
深入推进改革攻坚
●打好供给侧结构性改革攻坚战。全面落实“三去一降一补”五大重点任务,切实化解过剩产能,分类处置“僵尸企业”。
●深化重点领域改革。推进以“放管服”为重点的行政管理体制改革,深化财税体制改革、投资体制改革等。
生态
支撑二:生态文明建设上,打造美丽中国“江西样板”
保持生态质量全国领先
●加强源头系统保护。实施山水林田湖生态修复工程,加强“五河一湖”流域水系、水源涵养区、饮用水源区的保护和建设。
●抓好污染综合治理。实施大气、水、土壤污染防治行动计划,推动能源清洁使用。
●增加生态服务供给。开发公众休闲、旅游观光产品,完善城市森林、城市湿地、郊野公园等生态基础设施。
推动绿色经济走在前列
●完善绿色产业体系。发展绿色新兴服务业,打造国际生态旅游休闲目的地,建设绿色产业园区。
●发展低碳循环经济。推进工业废气、废水、废物的综合治理和回收利用。推广多种形式的种养结合循环农业模式。
●推行绿色生活方式。倡导勤俭节约、低碳绿色、文明健康的生活方式和消费模式,深入开展生态文明创建活动。
探索“两型”社会建设经验
●加快构建高效节能体系。实行资源消耗总量和强度双控行动。推进重点行业能效提升和节能减排升级改造。
●提升土地资源利用效率。构建科学合理的城市空间格局、农业发展格局,实行最严格的耕地保护制度。
●加强水资源管理和利用。推广海绵城市经验,建设节水型社会。推进工业节水技术改造、农业高效节水和城市生活节水。
形成生态文明建设制度成果
●健全完善生态资源保护管理制度体系。加快构建全省空间规划体系,深入推进市县“多规合一”。健全完善“河长制”。
●健全完善生态利益公平分享制度体系。推进跨省流域生态保护补偿,建立健全耕地、森林、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿制度。
●健全完善生态建设考核评价制度体系。探索编制自然资源资产负债表,推行党政领导干部自然资源资产离任审计。
民生
支撑三:增进人民福祉上,创造和谐文明的幸福生活
形成生态文明建设制度成果
●健全完善生态资源保护管理制度体系。加快构建全省空间规划体系,深入推进市县“多规合一”。健全完善“河长制”。
●健全完善生态利益公平分享制度体系。推进跨省流域生态保护补偿,建立健全耕地、森林、湿地、矿产资源等重点领域生态补偿制度。
●健全完善生态建设考核评价制度体系。探索编制自然资源资产负债表,推行党政领导干部自然资源资产离任审计。
加强社会主义民主法治建设和建设文化强省
●发展社会主义民主,发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用。推进依法治省进程,完善社会信用体系。
●坚定文化自信。繁荣文化事业。发展文化产业。
加强以保障和改善民生为重点的社会建设
●扎实做好就业和社会保障工作。完善就业公共服务体系,深化收入分配制度改革,完善基本养老保险、基本医疗保险、社会救助制度,建立健全社会养老服务体系。
●努力办好人民满意的教育。坚持教育优先发展战略,加大教育投入,促进义务教育均衡优质发展,大力发展现代职业教育,推动高等教育内涵式发展。
●加快推进健康江西建设。推进公立医院综合改革,构建分级诊疗就医新秩序,促进新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。大力发展体育事业,完善公共体育服务体系。
●加强和创新社会治理。深化平安江西建设,深入开展反渗透反分裂反恐怖反邪教斗争,全面落实安全生产责任制,健全综合防灾减灾体系。
“一大保障”:坚持全面从严治党
●坚守共产党人精神追求。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略。
●严肃党内政治生活。严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度在党内建立起清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。
●建设高素质干部队伍。
●增强基层党组织生机活力。强化“党建+”理念,深入推进“连心、强基、模范”三大工程。
●持之以恒正风肃纪。坚持“惩前毖后、治病救人”,用好监督执纪“四种形态”,真正让纪律成为“带电的高压线”。
●坚定不移反对腐败。重点审查不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。谁搞腐败就要谁付出代价,决不让腐败分子有藏身之地。