杨伟伟
(贵州省铜仁公路勘察设计院,贵州 铜仁 554300)
桥梁工程造价管理与控制
杨伟伟
(贵州省铜仁公路勘察设计院,贵州 铜仁554300)
摘要:针对公路桥梁工程造价管理和控制问题进行分析,提出在公路工程造价管理和控制过程中,需要提升相关管理人员工造价管理和控制意识。同时分别做好工程立项决策阶段的工程造价管理和控制;工程项目设计阶段的工程造价管理和控制;建设单位在工程实施阶段的工程造价管理等。
关键词:公路桥梁;工程造价;工程结算
1工程立项决策阶段的工程造价管理和控制
工程项目决策阶段主要包括项目建议书、项目可行性报告以及项目评估报告等三相内容。市场经济体制背景下,项目决策阶段的工程造价管理不光是职能部门的职责,同时也是建设单位的职责,其是对基本建设工程造价进行控制的主体。因此其应当积极的参与到工程造价的管理和控制工作中去,使自身的主体优势得到充分发挥。在项目的立项和决策中对建设规模和标准进行决策,为工程造价的经济性与合理性带来一定影响,与工程造价的高低有着紧密的联系。因此进行投资需要量做出科学评估是必不可少的内容。
建设单位应当对与这一项目有关的技术、经济、环境以及社会等各个因素进行调查和研究,针对这一项目的拟定方案的技术和经济进行认真分析并论证,对项目在技术上的适用性、先进性以及科学性作出适当研究。另外分析和研究项目建设投产后所产生的经济效益和社会效益等,最后结合这些有关因素,选择最佳的投资方案,进而为项目投资部门提供相应的理论依据。
2工程项目设计阶段的工程造价管理和控制
经过工程项目的立项后,设计便成了工程建设的关键,设计质量的好坏直接关系到工程建设的质量以及投资效益。进行公路工程设计过程中,主要考虑三方面因素,一是安全,二是功能、三是经济,三者之间要互相权衡,进而使确定的设计方案较为合理。在整个工程设计阶段,建设单位应当做出紧密配合,从而使设计单位充分了解设计对象存在的问题,在这一过程中,建设单位还需要随时为建设单位提供有关资料,反应设计过程中的相关情况,帮助设计人员掌握所需要的相关资料。另外,具体实践过程中,需要对工程设计的管理机制做出适当的创新,其主要措施包括:(1)在设计机制中引入竞争机制,对工程设计进行招标,推行适当的限额设计,将工程设计向市场推动,在技术指标上采取优胜劣汰的方式,并对经济指标提出相应的要求和比较,进而提升投资控制的有效性。(2)具备一定的风险机制,设计单位以及设计人员在设计过程中需要设计质量以及安全性承担一定的责任,避免因为设计问题出现浪费或者投资失控等现象。③建立科学可行的奖励机制,引导设计人员参与到造价的控制中去,进而转变设计人员只关心设计、不关心造价的思想。
3强化设计阶段的造价
工程设计阶段对整个工程建设均有着十分重要的影响,设计阶段直接对后续的造价带来影响,因此相关人员要高度重视设计工作。在实际设过程中,因为相关设计人员对功能、技术设计过于重视,导致施工过程中出现成本问题。因此,在公路桥梁设计过程中,应当同样重视成本,将成本和功能放在同样重要的位置上。这样可以在提升工程技术含量的同时,体现价格优势。在工程设计过程中,要对工程进行限额,设计人员按照计划中的要求进行设计,这样就能使话费的成本被限制在估算的范围内,在这一范围内选择出最佳方案。另外,建立健全的激励机制,提升工作人员的工作积极性。在额定的范围内,如使用的设计工艺和设计技术较为先进,可以给予一定的奖励,从而实现对设计人员的鼓励作用,有效降低工程造价。
4建设单位在工程实施阶段的工程造价管理
(1)招标管理对工程造价的影响
在公路工程建设过程中,需要推行建设工程招标体制,这项体制的实施可以使工程造价得到合理
控制。招标法的推行,使我国建设市场向着规范化、完善化方向发展。近几年,我国建设市场逐步完善,招标体制也越来越向着规范化和完善化方向发展,当今建设市场中,招标体制已经成为招标、择优以及低价选择投标人的重要方法,对招投标制进行推行,可以让多个企业之间进行激烈的竞争,在这种市场竞争中作为直接并集中的表现方式便是价格上的竞争。企业在竞争过程中不断挖掘自身的潜力,并通过一定的竞争使工程价格趋于合理或者适当的下降,这为降低工程造价带来有利影响。建设单位应当充分利用招投标所具备的竞争手段,从而对工程造价做出科学合理的控制。在开展工程招标活动时,需要注意的是招标文件的规范和严谨。实践证明,严谨,合理的招标文件可以为工程合同造价的合理性以及合法性提供一定的保障,进而减少在履行合同的过程中甲乙双方的纠纷,起到维护合同双方利益的作用。
(2)施工管理对工程造价的影响
施工阶段属于资金投入最为重要的阶段,如果这一阶段管理的不够好,就会对整个工程造价带来影响。主要表现在:①工程质量管理,如果工程质量不能满足验收标准,就会出现很多隐患,造成返修工程的增多,从而在造价上出现浪费。对公路工程进行施工的过程中,尽可能避免各种隐患的出现,使其被消灭在萌芽状态。②工程进度的管理,工期的拖延时间较长,在管理费、人工费等方面的支出就会增加,如果不能按期交付和使用工程,所带来的经济损失会更大。对工程进度做出保障,是对工程造价进行控制的重要手段。③工程变更的管理,工程的变更会对工程造价带来重要影响,在施工过程中,工程变更越大,对造价的影响也就越大。
(3)结算管理对工程造价的影响
在工程施工过程中,做好工程实施阶段各个环节的工作,从而使工程结算更加容易。主要包括:①进行中间拨款的过程中,应当结合施工合同以及招标文件进行,分析工程施工实际的完成量并做出结算,从而使拨款具有一定的依据。在此过程中,需要要根据对进度款的使用情况进行检查,进而使工程按时完成。②对工程进行结算时,对审计严格把关,同时要求审计人员具备丰富的专业知识,同时具备一定的职业道德。
参考文献:
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收稿日期:2016-02-03
作者简介:杨伟伟(1985-),女,贵州铜仁人,中级工程师,研究方向:工程造价。
中图分类号:U445.1
文献标识码:C
文章编号:1008-3383(2016)04-0090-01