浅谈电力配网工程项目的管理模式

周正威

（海南电网有限责任公司三亚供电局，海南三亚572000）

浅谈电力配网工程项目的管理模式

周正威

（海南电网有限责任公司三亚供电局，海南三亚572000）

随着我国社会主义小康社会建设的全面推进，人们对国民用电需求也越来越大。配电网工程作为电网企业发展的重要保障，其项目管理的有效性直接影响着电网企业配网工程的质量，进而影响着企业的经济效益和供电质量。在电力体制改革不断深化的背景下，电网企业面临的竞争压力越来越大，如何把握经济发展机遇，促进企业自身发展，是当前电网企业发展所面临的重要难题。论文对工程项目管理进行了分析，并对电力配网工程项目管理模式及改善措施进行了研究，以供参考。

电网企业；配电网工程；项目管理

【DOI】10.13616/j.cnki.gcjsysj.2016.11.174

1 引言

我国经济快速发展促进了国内各个行业领域的快速发展。电力行业作为国民经济的支柱型产业，其企业经济的发展直接影响着我国的经济发展。我国电力企业在经济发展的同时，得到了快速发展，但其在快速发展的同时，也出现了一些问题，尤其是电网企业配网工程的项目管理。因工程建设特点及其他因素的影响，导致电网企业配网工程项目管理水平低下，不利于企业的进一步发展。电网企业为了提高自身的市场竞争地位，需加大配网工程项目管理力度，进而促进电网企业的健康发展。

2 工程项目管理模式

2.1 EPC管理模式

EPC管理模式是指企业与承包商签订工程建设合同，委托承包商全面负责施工建设的内容，其承担的风险也比较大。业主主要对工程进行竣工验收，参与工程管理很少。与之相对应的是在EPC管理过程中委派业主代表，业主代表是以某工程项目业主项目部为名，对工程的设计、采购、实施等过程，进

行全面而严格的管理。EPC管理模式所适用的工程一般规模较大，工期较长，且施工技术复杂。在工程项目施工过程中，EPC模式只适用于地下隐蔽不多的工程，否则承包商无法准确判断工程建设的具体工作量，将会大大增加承包商的风险，不利于双方的长期合作，甚至会出现质量问题，进而影响电网企业的信誉[1]。

2.2 传统的项目管理模式

传统的项目管理模式是指以设计—招标—建造为基础的项目管理模式，是国际最为通用的一种管理模式。传统项目管理模式建设工程项目需严格按照设计、招标和建造的顺序进行，只有当一个阶段结束后才能开始下一阶段，不能两项同时进行。在传统的项目管理模式中，参与项目的主要有业主、工程师和承包商。此类项目管理模式的优点是管理通用性较强；选择咨询、设计和监理单位的方式和范围比较灵活，参与方都熟悉建设工程的合同条文，有利于工程的合同管理和风险管理，降低了投资风险。缺点是构成项目需要经过规划、设计、施工3个环节，周期较长，业主的管理费用较高，当施工出现变更时，还会引起较高的索赔。因此，传统的工程项目管理不适用复杂性高、周期长的工程建设。

2.3 建筑工程管理模式

建筑工程管理模式，又称阶段发包方式。在项目开始阶段，业主雇佣施工经验丰富的咨询人员，使其参与到项目建设中去，对建设工程项目的设计和施工进行全面的监督管理，从而保证施工质量和施工进度。建筑工程管理模式的特点是由业主直接按每个单项工程与承包商分别签订承包合同，这样的管理模式可以大大缩短工程周期，降低建设投资风险，使企业能够获得投资的最大化收益。建筑工程管理模式根据其代理模式也可以再分为代理式建筑工程管理模式和非代理式建筑工程管理模式。

3 电力企业配网工程项目管理模式及改进措施

3.1 工程监理与三方管理模式

在“互联网+”时代及新经济体制的影响下，我国电网企业的发展也面临着巨大考验。我国电力行业因其发展模式的影响，通常采用的配网工程项目管理模式是传统的项目管理模式，即工程监理与三方管理模式。虽然传统的工程管理模式已经逐渐趋于完善，但其在电网企业中的应用还不完全，只是局限于施工质量控制，即电网企业工程监理只是对施工质量进行监督，并没有对选材及施工投资上进行管理，管理内容比较简单，管理方式比较单一，不利于全方位控制企业的成本及收益，无法实现企业经济效益的最大化。此外，电网企业在配网工程项目管理过程中，没有对影响施工的要素进行全面管理，有些监理单位在实际的监理过程中，疏忽大意，没有履行自身的职责。

3.2 电力配网工程项目管理模式的改进措施

为了保证电力企业的正常运行，电网企业需加大工程项目管理力度，全面分析问题原因，找到相应的改进措施。

1）电网企业树立正确的管理观念，避免管理模式单一及管理内容简单的问题，只有这样才能保证工程项目管理人员能够担负起项目全面管理的责任，重视配网的工程项目管理工作，从而激发自身潜能，为做好配网工程项目管理奠定基础[2]。

2）电网企业配网工程项目管理人员需强化项目的立项管理，减少项目变更，将配网工程的建设质量及周期控制在最佳水平。此外，企业还需要严格控制用户需求，降低线路的容量浪费，控制企业的成本投入，最大限度降低企业成本，保证企业的收支平衡。

3）企业还需加强配网工程项目的设计管理力度，保证供应物资的质量和时间，建立物资供应管理标准，保证设计的合理性，确保物资供应的时间和质量，进而保证配网工程项目的正常进行。此外，企业还需要强化物资的领、退环节。

4 结语

我国在工程项目管理过程中涉及到的管理模式比较多样化，电力配网工程项目管理是一项极其复杂的系统管理，各个管理部分需环环相扣，这样才能保证配网工程项目的可靠性和经济性。因此，电网企业在进行配网工程项目建设时，需树立正确的管理观念，强化立项管理和设计，提高企业配网工程管理水平，进而保证电力企业的经济效益，促进企业的进一步发展。

【1】李明瑞.基于BIM技术的建筑工程项目集成管理模式研究[D].南京：南京林业大学,2015.

【2】陈序腾.供电配网工程项目管理探讨[J].质量探索,2016(6):71-70.

Discussion on the Management Mode of Power Distribution Network Project

ZHOU Zheng-wei
(Sanya Power Supply Bureau,Hainan Power Grid Co.Ltd.,Sanya 572000,China)

As to comprehensively promote the construction of a socialist well-off society of our country,the people of the national electricity demand is also growing.The distribution network engineering as an important guarantee for the development of power grid enterprises,the effectiveness of its project management directly affects the quality of distribution network project of power grid enterprises,and affect the economic efficiency of enterprises and the quality of power supply in the electric power system reform.Under the background of the deepening of competition,more and more enterprises are facing the pressure of power grid,how to grasp the opportunities of economic development,promote the development of the enterprise itself,is an important problem in the development of power grid enterprises.This paper analyzes the engineering project management,and the power distribution network project management mode and Reform Good measures were studied for reference.

power grid enterprise;distribution network engineering;project management

TM73

A

1007-9467（2016）11-0162-02

2016-10-13

周正威（1987～)，男，安徽宿州人，助理工程师，从事电网基建配网项目管理研究。