浅析动物卫生监督在动物防疫检疫工作中的重要性

何焕炳

（南宁市青秀区长塘镇水产畜牧兽医站，广西 南宁 530212）

浅析动物卫生监督在动物防疫检疫工作中的重要性

何焕炳

（南宁市青秀区长塘镇水产畜牧兽医站，广西 南宁 530212）

动物防疫和检疫工作是一项非常重要的工作，同时也是一种科学性和管理性都比较强的工作，及时对动物进行防疫是养殖工作中的重点。在日常的工作中，动物卫生监督经常会出现一些问题，我们也针对问题提出了相应的建议，重点分析了动物卫生监督在动物防疫检疫工作中的重要性。

动物卫生监督；动物防疫；重要性

1998年1月1日，我国的《中国人民共和国动物防疫法》正式实施，引起来全国人民高度重视。在发生非典型性肺炎、高致病性禽流感以及高致病性猪蓝耳病等其他病疫的时候，政府部门积极组织相关的工作人员及时的跟踪，要求工作人员认真对待动物防疫工作。经过几年的发展，防疫法不断地更新和完善。动物防疫检疫工作更加的规范和完善。然而任何的法律都不是制订以后就不变的，随着社会的发展，法律也要跟得上时代的潮流。认真贯彻和落实动物防疫法，对动物卫生监督部门要建立监督体系，以便工作更好的发展［1］。

1 动物防疫检疫工作中存在的主要问题

1.1 检疫工作不到位

虽说我国的动物防疫检疫部门已经成立很长时间，但是检疫和防疫的工作一直是做的不到位。目前，很多地方的动物及动物产品主要是依靠农村地区进行供应。农村地区饲养的动物一般都是一家一户进行饲养的。农家饲养的动物比较分散，数量品种也不统一，进行防疫和检疫的时候工作难度就会加大。有些村民也为了省钱，对饲养的动物没有进行免疫。有些动物卫生监督机构甚至把检疫证明委托给一些单位来实施，在这种情况下，我们的检疫工作就很难做到位，同时检疫的质量也很难得到保证。

1.2 农村宰杀检疫的工作有待改善

许多的城市已经实行了家畜定点屠宰，正规的养殖场都有相应的屠宰点，卫生环境都比较到位，也有相应的动物卫生监督机构。农村的屠宰工作都有很大的随意性，数量比较少，环境也难得到保障。建立家畜定点屠宰场的成本比较高，而村民又不愿意去专门的屠宰点进行屠宰，就造成了屠宰前后的检疫工作不到位。

1.3 私人宰杀情况比较严重

一般情况下每个乡镇都有一家的定点屠宰场，但是全乡镇那么多的肉制品需求，要实现定点宰杀是比较困难的，就造成了私人宰杀情况的发生。市场上的肉制品以后期的检疫为主，就造成了检疫工作和时间的不确定，很多商家就会造成投机取巧，明面上是合格的，但是暗地里不合格。市民进行选购的时候，分辨不出来，就会造成很多买的是病死猪或者是其他肉制品。也有一些商家会将合格肉和不合格的肉放在一起出售，市民根本无法进行分辨［2］。

1.4 活禽检疫难度比较大

乡镇的畜禽交易市场一直都是存在的，在每个集市上都会出现，并且形成了自己的规律。动物检疫的执法部门根本没有办法对牲畜情况进行集中的检疫。而城市地区则有相应的交易部门，但检疫工作一直是难点，很多乱收费的现场仍然存在。检疫执法的工作人员经常会心有余而力不足。

1.5 检疫违规的情况时有发生

很多检疫的收费情况是不规范的，也有很多是只收取费用，而不进行检疫工作。检疫的具体执法工作没有按照国家的相关政策执行下来。检疫的工作人员法律的意识还不够，经常出现一些不按规章制度办事的情况。随意性比较强，执法不严格，工作态度不端正。应该进行严格处理的没有及时的处理。消毒工作没有做到位，没有相关的监督部门进行检查工作。检疫监督的工作设备是比较陈旧的，没有购进先进的设备进行检疫。

1.6 检疫执法工作人员的积极性不高

检疫的执法工作人员自身的待遇无法得到提高，检疫的经费迟迟下不来，这些因素在一定程度上影响了执法工作人员的工作积极性。针对食用性牲畜如何才能进行检疫，一些淘态的母猪应该如何处理，这些都没有明确的规定，检疫人员在遇到这些问题的时候往往不知道从何做起。

2 动物检疫工作的有效对策

2.1 提高主管部门对检疫工作的认识

各级政府要严格按照相关的法律法规和规章制度进行执法，加强检疫的监督和执法工作，必要的时候主管部门对检疫工作进行及时的协调。确保人民群众能够吃得上放心肉，真正关心人民群众的身体健康，对这些工作当做重点工作来抓，提高检疫工作的效率。

2.2 提高检疫执法人员的素质

检疫执法人员的素质一定要得到相应的提高，适应社会的发展。执法水平要得到提高，加强对执法人员的相关培训，让执法工作人员做到心中有法。经过培训之后的执法人员，要在实际的工作使用到位。熟练地掌握相关的检疫技术和相关的监督标准，不断地更新相关的专业知识，不断提高自身的业务素质，为检疫工作做出自己的力量［3］。

2.3 组建专业的检疫队伍

专业的检疫队伍，才能保证市场的正常运营。专业的执法队伍的建立，需要有高超的思想政治觉悟，要坚持高效率的工作。维护法律的严肃性，适当的选拔一些专业的工作人员和领导干部充实到卫生的监督部门之中，建立一支高素质而且专业的检疫队伍。

我们要选用一些优秀的合格的专业技术人员承担起检疫的工作，不断完善相关的人事管理工作，对工作人员进行严格把控。尽量自己培养人才，采用长期培训和短期培训相结合的方式。不断的提高检疫人员的文化素质水平，提高专业的技术知识和良好的职业道德，建立和健全相关的规章制度并且对具体的岗位职责要不断完善。对检疫的收费和出证行为进行和完善，严格执行相关的法律和规章制度。认真履行自身的岗位职责和工作的纪律性，对违法犯罪行为要明令禁止。同时提高检疫标识的鉴别能力，加大组织内部的自身监督工作。引进竞争机制到工作当中，提高工作的积极性。建立一只专业的、综合素质高的执法检疫队伍。

2.4 加大检疫的执法力度

对国家的相关法律进行仔细的研究，同时借鉴其他国家的做法，对社会各界人士进行意见征集。将动物防疫法及时应用到工作中，将我们的养殖场规范起来，同时相关的配套设施要跟上。对一些使用单位进行严格的控制，食品机关进行跟踪，督促相关的单位进行有效的配合。对违法行为要及时的制止，必要情况下可以采取罚款制度，不断的强化法律的作用，监督执法，充分发挥监督检疫的作用。

2.5 提高社会的认可度

对整个行业的发展趋势进行及时的分析，提高整个社会对检疫工作的认可。利用大众容易接受的宣传途径，对检疫工作的重要性进行解说。从上到下，进行广泛的宣传，深入到各个乡镇进行法律知识的宣传。同时要树立好检疫部门的形象，树立行业的楷模。严格的控制各种违法行为，坚决群众的利益。协调好各部门之间的关系，做到自己应该做到的，保证大局能够顺利运行。检疫承诺一定要慎重，对现有的检疫流程可以检疫出的病种进行承诺。从而让更多的群众了解动物检疫的必要，提高检疫人员的社会地位，从而提高整个行业的社会认可度。

3 动物卫生监督在动物检疫工作中的重要性

3.1 保证人民群众吃上放心肉

随着人民群众生活水平的提高，对肉类食用已经提高到了绿色、生态。肉类的健康关系着人民群众的身体健康。动物检疫的相关工作直接关系到动物以及动物产品的生产安全，与此同时关系到畜牧的生产发展和人民群众的身体健康，检疫的重点对象是动物的传染病和寄生虫病，所以说加强动物检疫工作对我们养殖业，保护人体的身体健康是非常重要的。更重要的是能够维护公共的卫生安全，对整个社会的发展具有重要的意义。做好了动物检疫的工作，基本上就能保障人民群众吃上放心肉。

3.2 保证整个养殖业的健康发展

养殖业的发展是要依靠自身的力量，同时也要靠相关单位的监督才能实现。养殖业的具体发展是对动物的检疫工作，检疫工作的发展是需要养殖业的配合的。检疫工作做到位，养殖业才能更加健康的发展。检疫工作是需要有一支专业的技术队伍来进行监督的，也需要相应的机关来进行跟踪，这样才能保证整个养殖业和卫生部门的健康发展。

3.3 动物卫生监督部门良好的发展

动物卫生监督部门运行的是否良好，直接关系到整个市场肉类产品的质量，加强动物防疫检疫的监督，才能促使整个畜牧业的健康和快速发展。树立好良好的行业形象，促使更多的群众参与到动物防疫工作当中，从而促进动物卫生行业的健康发展。

4 小结

动物卫生监督在动物检疫的过程中是非常重要的，同时在发展的过程中也存在着一些问题，我们也对这些问题进行了综合的分析。动物防疫工作和检疫工作对整个市场是非常重要的，这就需要我们不断进行跟踪和完善，保证市场经济健康稳定的发展。

［1］罗志明.浅析基层动物卫生监督存在的问题与对策［J］.农家致富顾问，2014，（16）.

［2］燕小娣，李永.动物卫生监督考核评价的工作现状与对策［J］.现代农业科技，2013，（5）.

［3］苏晓斌，张小虎.浅谈基层动物卫生监督存在的问题和对策［J］.中国畜禽种业，2012，（10）.

（编辑：晏兵兵）

S851.3

B

1006-799X（2016）10-0024-02

何焕炳（1975-），男，广西南宁人，畜牧师，主要从事动物防疫，检疫及动物诊疗工作。